Деятельность Федеральной службы безопасности (ФСБ) в отношении воинских частей Вооруженных Сил РФ и других войск регулируется Федеральным законом от № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». ФСБ не является вышестоящим командованием для армии (это функция Минобороны и Генерального штаба), однако обладает уникальными надведомственными полномочиями в сфере безопасности. Ниже представлен подробный разбор направлений, по которым ФСБ осуществляет проверки и контроль в воинских частях.

Контрразведывательная деятельность и противодействие шпионажу

Это базовое и наиболее известное направление. В пределах своих полномочий ФСБ обеспечивает безопасность вооруженных сил от внешних и внутренних угроз разведческого характера.

• Выявление и пресечение попыток внедрения: Контроль за попытками иностранных спецслужб вербовать военнослужащих, сотрудников гражданского персонала или подкупить лиц, имеющих доступ к гостайне.
• Оперативно-розыскная работа (ОРД): Проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в отношении подозреваемых в шпионаже, госизмене, разглашении гостайны (ст. 275, 276, 283 УК РФ).
• Контроль за соблюдением режима секретности: Проверка систем допуска к гостайне, учета носителей секретной информации, работы с защищенными информационными системами.
• Кибербезопасность: Мониторинг и пресечение атак на военные информационные ресурсы, проверка защиты гостайны в автоматизированных системах управления войсками (АСУ).

Расследование тяжких и особо тяжких преступлений (Следственная юрисдикция)

Согласно УПК РФ и ФЗ № 40-ФЗ, следственные органы ФСБ ведут досудебное расследование по определенным категориям уголовных дел, совершенных на территории воинских частей или за их пределами военнослужащими.

• Преступления против основ национальной безопасности: Госизмена (ст. 275 УК РФ), шпионаж (ст. 276 УК РФ), саботаж (ст. 281 УК РФ), терроризм (ст. 205 УК РФ).
• Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ): Включая потерю носителей, нарушение правил работы с засекреченными данными.
• Преступления в сфере оборонного заказа и гостайны: Мошенничество, злоупотребление властью, растрата при выполнении госконтрактов с грифом «Совершенно секретно»/«Секретно».
• Факты пыток и насилия: Реальная практика показывает вмешательство ФСБ в резонансные дела. Пример: ФСБ начала следствие по делу пыток и избиения раненых военнослужащих в в/ч 55115 ЦВО (Тверская обл.) (данные за январь 2025 г.). Это демонстрирует, что ФСБ может проверять соблюдение прав человека и законности в части, если речь идет о тяжких преступлениях личного характера с признаками систематического нарушения закона.

Защита государственной тайны, лицензирование и сертификация (ЦЛСЗ ФСБ России)

Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ) является ключевым регулятором в технической сфере.

• Аттестация объектов: Проверка соответствия помещений, СКИФ (систем коллективной обработки информации), каналов связи требованиям по защите гостайны (1-й, 2-й, 3-й классы защищенности).
• Лицензирование деятельности: Контроль за наличием лицензий ФСБ у подразделений, выполняющих работы по гостайне (разработка, производство, ремонт ВВТ, НИОКР).
• Сертификация средств защиты информации (СЗИ): Проверка применения сертифицированных криптографических средств, средств защиты от НСД (несанкционированного доступа), технических средств контроля (виброакустическая защита, экранирование).
• Учет и хранение носителей: Проверка журналов учета, хранилищ, процедур уничтожения носителей гостайны.

Организация военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) и санитарно-эпидемиологический контроль

На основании Приказа ФСБ России от 8 апреля 2016 г. № 241 «Об утверждении Инструкции об организации военно-врачебной экспертизы в органах ФСБ», а также в рамках взаимодействия с Минобороны, ФСБ осуществляет контроль в медицинской сфере:

• Контроль за организацией и проведением ВВЭ: Проверка законности составления военно-врачебных комиссий, обоснованности постановленных категорий годности (А, Б, В, Г, Д).
• Качество обследований: Контроль за полнотой лечебно-диагностических мероприятий в военно-медицинских организациях ФСБ, Минобороны и гражданских больницах, где проходят освидетельствование призывники и военнослужащие.
• Соблюдение прав призывников/военнослужащих: Проверка отсутствия фактов подкупов врачей, фальсификации диагнозов для уклонения от службы или незаконного увольнения.

Кадровая безопасность: Психологическое тестирование и полиграф

Для определенных категорий воинских частей (в частности, воинских частей ФСБ, спецподразделений, объектов особого режима) применяются усиленные меры проверки личного состава.

• Психологическое тестирование: Например, при устройстве в воинскую часть 35533 (ФСБ) необходимо пройти тестирование, включающее 800 различных вопросов для оценки психологической устойчивости, лояльности и отсутствия скрытых отклонений.
• Проверка на детекторе лжи (полиграф): Обязательный этап допуска к гостайне и на ответственные должности в структурах ФСБ и прикомандированных сотрудниках в войсках (ГРУ, ВДВ, зарубежные базы).
• Повторные проверки: Периодическая перепроверка (раз в 3–5 лет или при смене должности/уровня допуска) военнослужащих, имеющих доступ к гостайне особой важности.

Проверка исполнения законодательства о вооружении и боеприпасах

Хотя основной контроль за хранением ВВТ ведет Главное ракетно-артиллерийское управление (ГРАУ) и военная прокуратура, ФСБ участвует в проверках, если есть признаки преступлений со стороны сотрудников спецслужб или угрозы безопасности.

• Взаимодействие с прокуратурой: «Одновременно с расследованием уголовного дела в воинской части проводится прокурорская проверка исполнения командованием законодательства, регламентирующего правила хранения и учета оружия и боеприпасов». ФСБ может инициировать или присоединиться к таким проверкам при подозрении на хищение ВВТ с целью незаконного оборота или терактов.
• Физическая защита ядерных и радиоактивных материалов: Контроль за системой физической защиты (СФЗ) на объектах, где хранятся ядерные боеголовки или радиоактивные источники (взаимодействие с 12-м ГУМО Минобороны).

Контроль за деятельностью пограничных и специальных формирований ФСБ

ФСБ имеет свои воинские формирования (Пограничная служба, Спецназ «Альфа», «Вымпел», авиация ФСБ). В отношении них ФСБ осуществляет полный цикл внутриведомственного контроля:

• Боевую готовность и дисциплину: Проверки штабов, пунктов управления, пограничных застав, авиаполков (например, 1 отдельный тяжелый транспортный авиаполк, объединенные авиаотряды).
• Обеспечение деятельности на зарубежных базах: Контроль за сотрудниками ФСБ, прикомандированными к Главному штабу ВДВ, базе ГРУ «Сенеж», на российские военные базы в Абхазии, Армении, Кыргызстане, Таджикистане, Приднестровье, Сирии, Вьетнаме.

Процедурные аспекты: Как проходит проверка?

1. Основание: Наличие оперативной информации, сообщения о преступлении, поручение руководства ФСБ, запрос прокурора/командования.
2. Документальное оформление: Приказ руководителя органа ФСБ (начальника управления/Центра) о проведении проверки/ОРМ/следствия.
3. Доступ на объект: Сотрудники ФСБ имеют право беспрепятственного доступа на территорию воинских частей по предъявлении служебного удостоверения и документа, уполномачивающего на проведение конкретных мероприятий (ФЗ № 40-ФЗ, ст. 13). Командирование части обязан обеспечить условия для работы.
4. Результаты: Акт проверки, заключение эксперта, материалы ОРМ, уголовное дело (при возбуждении), представление командированию о выявленных нарушениях (для устранения причин и условий).

Таким образом, ФСБ в воинской части проверяет не боевую готовность в тактическом смысле (это задача Генерального штаба и Инспекторатов Минобороны), а безопасность в стратегическом и спецслужебном понимании. Ключевые векторы:

• Контрразведка (защита от шпионажа и саботажа);
• Гостайна (физическая, техническая, криптографическая защита, лицензирование);
• Следствие по статьям «гостайны», терроризма, коррупции в ВПК, тяжких правовых нарушений (пытки);
• Кадры (полиграф, глубокое психологическое профилирование для доступа к секретам);
• Медицина (контроль за законностью ВВЭ).

Взаимодействие строится на базе планов взаимодействия ФСБ с Минобороны, приказах руководителей и нормативных правовых актах. Нарушение установленного порядка взаимодействия или препятствование законной деятельности сотрудников ФСБ на территории воинской части влечет ответственность по ст. 318 УК РФ (применение насилия к представителю власти) или дисциплинарную/служебную ответственность командиров.