Пограничные войска – это специализированные воинские формирования, задача которых заключается в защите и охране государственной границы на суше, на море, реках и озёрах, а также в обеспечении безопасности континентального шельфа, исключительной экономической и прилегающей зон. В разных исторических периодах они входили в состав различных ведомств и силовых структур, что подчёркивает их статус как составной части более широкой системы обороны и безопасности.
Исторический экскурс
Имперский период (конец XIX – начало XX в.)
- 1893 год – пограничная стража выделена из департамента внешней торговли в отдельный корпус пограничной стражи Министерства финансов (ОКПС). Основные задачи: борьба с контрабандой и предотвращение незаконного пересечения границы.
- 1914 год – с началом Первой мировой войны большинство частей ОКПС перешло в распоряжение военного командования и вошло в состав полевых армий.
Советский период
- 1920‑е годы – формирование пограничных войск ОГПУ, позже НКВД.
- 1 сентября 1939 г. – 21 марта 1989 г. – пограничные войска КГБ СССР являлись составной частью Вооружённых Сил СССР. Их задачи определялись специальными законами и включали охрану сухопутных, морских и речных границ, борьбу с нарушителями режима границы и обеспечение пограничного контроля.
- Военное время – части пограничных войск могли переходить в прямое подчинение фронтов и армий, выполняя функции прикрытия и разведки.
Постсоветский период
- 3 декабря 1991 года – КГБ СССР упразднён; его структурные части, включая пограничные войска, переданы newly created Federal Security Service (FSB) и другим ведомствам.
- 5 августа 1827 года (указ Николая I) – основание пограничной таможенной стражи (ПТС) на Европейской границе, которая позже стала прообразом современных пограничных формирований.
- 30 декабря 1994 года – создание Федеральной пограничной службы (ФПС) России; главное командование пограничных войск РФ стало частью ФПС.
- Сегодня – пограничные войска входят в состав Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ) как её пограничный орган, осуществляя охрану Государственной границы РФ.
Структура и состав пограничных войск РФ
Современные пограничные войска представляют собой многоуровневую систему, включающую:
- Соединения и воинские части – мотострелковые, горнострелковые, артиллерийские, инженерно-сапёрные подразделения, а также морские и речные flotillas.
- Пограничные заставы и комендатуры – базовые пункты несения службы на участках границы;
- Контрольно‑пропускные пункты (КПП) – обеспечение пропускного режима для людей и товаров.
- Специальные части – разведка, радиоэлектронная борьба, кинологические группы, противодиверсионные отряды.
- Учебные заведения – военные училища и центры подготовки пограничников (например, Высшее пограничное училище ФСБ РФ).
Основные задачи и функции
Пограничные войска выполняют широкий спектр задач, среди которых:
- Охрана и защита Государственной границы РФ на суше, на море, реках и озёрах.
- Пресечение незаконного пересечения границы, контрабанды, террористической и экстремистской деятельности.
- Охрана континентального шельфа, исключительной экономической зоны (ИЭЗ) и прилежащих водных пространств.
- Участие в обеспечении безопасности морского транспорта и рыболовства.
- Выполнение мероприятий по чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям в приграничных районах.
- Взаимодействие с другими силовыми структурами (МВД, Минобороны, ФСТЭК) в рамках совместных операций.
Пограничные войска как составная часть системы безопасности
На протяжении всей своей истории пограничные войска постоянно меняли своё ведомственное подчинение, но всегда оставались составной частью более крупных силовых структур:
- В Imperial Russia – часть Министерства финансов, позже – военного командования.
- В СССР – составная часть Вооружённых Сил (через КГБ).
- В современной России – составная часть Федеральной службы безопасности (ФСБ) и, соответственно, всей системы национальной безопасности.
Это подчёркивает их двойную природу: с одной стороны, они являются воинскими формированиями, обладающими боевой подготовкой и вооружением; с другой – выполняют специфические пограничные и таможенные функции, которые требуют тесного взаимодействия с гражданскими органами власти.
Пограничные войска – это не просто охрана границы, а важный элемент национальной безопасности, который на протяжении более чем ста лет эволюционировал от таможенной стражи до современного многопрофильного пограничного органа ФСБ России. Их статус как составной части государственных силовых структур обеспечивает координацию действий с армией, спецслужбами и гражданскими ведомствами, что особенно актуально в условиях современных геополитических вызовов и трансграничных угроз.
Таким образом, понимание роли пограничных войск как составной части системы безопасности позволяет лучше оценить их вклад в защиту суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.