Тема пограничных войск и входящих в их состав военных частей неразрывно связана с историей защиты государственной границы России. Прошедший долгий путь от пограничной охраны Российской империи и пограничных войск КГБ СССР до современной Пограничной службы ФСБ России, эта структура претерпела фундаментальные изменения в правовом статусе, подчинении и организационной структуре. Самое главное помнить, что с 2005 года термин «пограничные войска» в правовом поле Российской Федерации перестал существовать, уступив место понятию «пограничные органы».

Исторический этап: от КГБ СССР до ФПС России

Пограничные войска КГБ СССР

До 1991 года пограничные войска являлись структурной частью КГБ СССР. Они представляли собой мощное военизированное формирование, обладающее собственным составом войск: пограничными отрядами, дивизиями, авиачастими, кораблями и катерами береговой охраны, а также специальными подразделениями.

• Задачи: охрана государственной границы, борьба с нелегальной миграцией, контрабандой, нарушением режима границы.
• Состав: включал пограничные округа (Московский, Ленинградский, Краснознаменный, Забайкальский и др.), пограничные округа на транспорте, отдельные пограничные корпуса и отряды.
• Военные части: имели воинские номера (в/ч), штыки, боевые знамена, собственный устав (Устав пограничной службы).

Федеральная пограничная служба (ФПС) России (1991–2003)

После распада СССР, 3 декабря 1991 года, на базе пограничных войск КГБ СССР была создана Федеральная пограничная служба России (ФПС России). Статус военнослужащих сохранился, сохранялись воинские звания, форма одежды с отличиями (нарукавные знаки ФПС России), структура военных частей практически не изменилась сразу же.

Ключевая реформа 2003–2005 годов: переход к Пограничной службе ФСБ

В 2003 году ФПС России была включена в структуру Федеральной службы безопасности (ФСБ) России. Начался процесс преобразования «войск» в «органы».

Упразднение Пограничных войск (2005 год)

В 2005 году в Российской Федерации упраздняется такой вид силовых структур как пограничные войска. С этого времени все формирования ПС ФСБ России носят наименование пограничные органы.

Это означало смену парадигмы: с военизированной структуры (войска) на спецслужбу с правовыми полномочиями (органы). Воинские части были реорганизованы в пограничные управления (департаменты), отряды, отделения, commandant’ы (комендатуры) пограничных переходов и иные формирования.

Современная структура Пограничной службы ФСБ России

На данный момент (по состоянию на 2026 год) Пограничная служба ФСБ России возглавляется Первым заместителем Директора ФСБ — руководителем Пограничной службы (генерал армии Кулишов В.П. по данным открытых источников). В ее состав входят:

1. Органы пограничного контроля (пограничные управления по субъектам РФ, commandant’ы пограничных переходов).
2. Оперативные органы (отделы оперативной работы, группы оперативного назначения).
3. Орган внешней разведки (в пределах компетенции ПС).
4. Береговая охрана (Департамент береговой охраны).
5. Авиационные части и специальные подразделения.
6. Обеспечивающие органы (логистика, связь, топографическое и геоинформационное обеспечение).

Береговая охрана: морской компонент

Особое место занимает Береговая охрана ПС ФСБ России. Её история в современном виде начинается с 20 июля 2004 года, когда на основе Морской охраны была образована Береговая охрана. В 2007 году в Организационном департаменте ПС ФСБ было создано Управление береговой охраны, позже преобразованное в Департамент береговой охраны.

• Группировка: более 500 кораблей и катеров.
• Основа состава: корабли и катера, строившиеся по проектам военно-морского флота (проекты 1124, 1135, 205П, 12412, 22100, 22460 и др.).
• Задачи: охрана морской границы, суверенных прав РФ в ЭЭЗ, борцовка с браконьерством, СРЗ на море;

Авиация Пограничной службы

Авиационные части (отряды, эскадрильи) оснащены вертолетами (Ми-8, Ми-26, Ка-27/29/31/32) и самолетами (Ан-72, Ан-74, Бе-200, Ил-76) для патрулирования, десантирования групп и СРЗ.

Территориальная организация (Пограничные округа/Управления)

Вместо пограничных округов войск сейчас действует система Управлений (отрядов, отделов) ФСБ России по пограничной службе по субъектам Федерации и региональные управления (например, Управление ФСБ по пограничной службе в ЦФО, СЗФО, ЮФО, СКФО, ПФО, УФО, СФО, ДВФО).

Прямое руководство пограничными органами в войсках/формированиях осуществляется через Совет командующих Пограничными войсками (сохранившее историческое название советника/координатора).

Военные части сегодня: правовой статус и нумерация

Хотя термин «войска» убран из закона, военные части Пограничной службы ФСБ сохраняют свою военизированную организацию:

• Имеют воинские номера (в/ч) для почтового обмена и секретного документооборота.
• Личный состав проходит военную службу (по контракту или призывники, направленные на срочную службу в ФСБ).
• Применяются Уставы Вооруженных Сил РФ (в части организации службы, уставных отношений, дисциплины) и специальные уставы ФСБ.
• Существуют военизированные учебные заведения (Пограничный институт ФСБ России, Горьковское ВУ ФСБ и др.), готовящие офицера.

Контактная информация и взаимодействие с гражданами

Для получения справочной информации о порядке выезда/въезда, режиме границы, работы пограничных переходов функционируют контактные центры пограничных органов. Официальный ресурс: fsb.ru/border (раздел «Пограничная служба»).

Эволюция пограничных войск в пограничные органы ФСБ России отражает общий тренд реформы силовых структур: от массовой армии к профессиональным спецподразделениям с расширенными правовыми полномочиями. Современные военные части пограничной службы — это высокотехнологичные формирования (Береговая охрана, авиация, спецназ «Вымпел»/«Альфа» в части пограничных задач, беспилотные комплексы, автоматизированные системы контроля «Стрела», «Кордон»), решающие задачи стратегической безопасности на огромной протяженности российской границы (более 60 тыс. км).

Статья подготовлена на основе открытых данных Википедии, официальном сайте ФСБ России, Мегаэнциклопедии Кирилла и Мефодия и нормативных правовых актах (ФЗ «О Пограничной службе», Указ Президента РФ). Актуально на .