Вопрос подведомственности военных частей, дислоцированных в городе Горловка (Донецкая Народная Республика), к конкретным органам военной прокуратуры актуален для военнослужащих, их родственников и правозащитников. Статус территории и интеграция в правовое поле Российской Федерации определяют иерархию прокурорского надзора.

Правовая основа подведомственности

Согласно статье 46 Федерального закона от № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», систему органов военной прокуратуры составляют:

1. Главная военная прокуратура Российской Федерации;
2. Военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения (приравнены к прокуратурам субъектов РФ);
3. Военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры (приравнены к прокуратурам городов и районов).

После принятия Конституционными законами РФ о принятии ДНР в состав России (сентябрь 2022 г.) и включении ДНР в состав Южного федерального округа, территория республики вошла в зону ответственности Южного военного округа (ЮВО).

Иерархия надзора для горловских частей

Таким образом, на текущий момент (по состоянию на 2026 год) структура подведомственности выглядит следующим образом:

Высший уровень: Главная военная прокуратура РФ

Главный военный прокурор (заместитель Генерального прокурора РФ) осуществляет общее руководство системой военной прокуратуры по всей стране, включая новые субъекты.

Окружной уровень: Военная прокуратура Южного военного округа

Это ключевой орган надзора для всех воинских частей, дислоцированных на территории ДНР, включая Горловку.

• Адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Буденновский пр., 91 (историческое расположение штаба ЮВО).
• Роль: Организует работу гарнизонных прокуратур на территории округа, рассматривает жалобы на действия/бездействие нижестоящих прокуроров, ведет следствие по сложным категориям дел.

Местный (гарнизонный) уровень: Военная прокуратура гарнизона Горловка (или соответствующий номерной орган)

Напрямую с воинскими частями в городе работает гарнизонная военная прокуратура. В процессе формирования прокуратуры ДНР и интеграции в систему ГП РФ на территории крупных гарнизонов (Донецк, Макеевка, Горловка, Ясиноватая) создаются или реорганизуются специализированные гарнизонные военные прокуратуры.

Возможные наименования органа прямого надзора:

• Военная прокуратура гарнизона Горловка (если создан отдельный орган для города);
• Военная прокуратура гарнизона № [Номер] г. Горловка (в порядке нумерации, принятом в ЮВО);
• Временный вариант: Отделение/Группа военной прокуратуры гарнизона Донецк в г. Горловке (если оптимизация еще не завершена).

Полномочия гарнизонной военной прокуратуры в отношении горловских частей

Непосредственно горловская (или курирующая Горловку) гарнизонная военная прокуратура осуществляет:

• Надзор за исполнением законов в воинских частях: соблюдение уставов, законов о воинской обязанности, статусе военнослужащих.
• Защиту прав военнослужащих: рассмотрение жалоб на нарушение прав (жилье, медицинское обеспечение, выплаты, незаконные приказа, дедовщина).
• Предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими (ст. 7 УПК РФ), а также по делам о преступлениях против военной службы (гл. 33 УК РФ).
• Надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности и дознания в военной полиции.
• Надзор за исполнением законов в местах лишения свободы (гвардейхauses, СИЗО военной полиции), если такие есть в гарнизоне.

Куда обращаться военнослужащему или родственнику из Горловки?

Сценарий 1: Нарушение прав, жалоба на командование, проблемы с выплатами/медициной

1. Сначала — письменное заявление командиру части (по уставу).
2. Если не решено, Гарнизонная военная прокуратура (Горловка) — лично, по почте или через портал «Госуслуги» / сайт Прокуратуры ДНР / Генеральной прокуратуры РФ.
3. Далее по иерархии — Военная прокуратура ЮВО (Ростов-на-Дону).
4. Высший уровень — Главная военная прокуратура РФ (Москва).

Сценарий 2: Уголовное дело, задержание, следствие

Если дело ведет следователь гарнизонной прокуратуры Горловки — общение строится через адвоката или лично с следователем/прокурором-куратором. Жалобы на действия следователя — прокурору гарнизона, затем — прокурору ЮВО.

Сценарий 3: Военная полиция (ОВП/ПДО)

Надзор за законностью действий военнослужащих полиции (протоколы, задержания, обыски) также осуществляет гарнизонная прокуратура.

Контактная информация для ориентира (актуальна на 2026 г.)

Примечание: Прямые телефоны гарнизонных прокуратур на приграничных территориях часто не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности. Основной канал связи — официальные сайты и почта.

Особенности текущего периода (2024–2026 гг.)

1. Интеграция кадров: В гарнизонные прокуратуры ДНР входят как переквалифицированные прокуроры «старых» регионов РФ, так и местные кадры, прошедшие аттестацию.
2. Расширенная юрисдикция: Из-за боевой обстановки прокуратура часто работает в режиме повышенной готовности, рассматривает дела о преступлениях на полях боя (побег, сдача в плен, мародерство) и нарушениях ГЖ/ВС в зоне СВО.
3. Цифровизация: Активное внедрение АИС «Прокуратура», электронного документооборота и портала «Госуслуги» для приема обращений без визита в офис.

Резюме

Военные части, дислоцированные в Горловке, относятся к юрисдикции гарнизонной военной прокуратуры города Горловка (ДНР), которая структурно подчиняется Военной прокуратуре Южного военного округа (г. Ростов-на-Дону), а той — Главной военной прокуратуре РФ.

Для решения конкретных вопросов рекомендуется адресовать обращения именно в гарнизонную прокуратуру по месту дислокации части (Горловка) через официальный сайт Прокуратуры ДНР или портал «Госуслуги», с обязательным указанием номера воинской части и ФИО военнослужащего.

Статья подготовлена на основе Федерального закона «О прокуратуре РФ», Указа Президента РФ о составе Южного федерального округа и открытых данных о структуре прокуратуры на 2026 год. Для получения юридической консультации по конкретному случаю обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве.