Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 марта 2017 года № 145 («Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы») — это базовый нормативный правовой акт, регулирующий практически все аспекты военной службы в Вооруженных Силах РФ․ С момента принятия он претерпел множество изменений․ В юридической практике термин «частичная отмена» обычно означает вступление в силу новых приказов, которые утрачивают силу у отдельных пунктов, глав или разделов Приказа № 145, заменяя их на новые редакции․
Ниже представлен подробный обзор ключевых этапов частичной отмены и модификации данного документа на 2024–2026 годы․
Правовая природа изменений: «Отмена» vs «Изменение»
Строго говоря, Приказ № 145 не отменен полностью․ Действует механизм пунктовой редакции: новые приказы Минобороны содержат фразу «Признать утратившими силу следующие пункты Приказа № 145․․․» и одновременно устанавливают новые формулировки․ Таким образом, «частичная отмена» — это процесс эволюции Положения через серию поправочных приказов․
Ключевые этапы частичной отмены (основные поправочные приказы)
Приказ № 210 от г․, Первая масштабная ревизия
- Что отменено/изменено: Утратили силу пункты, касающиеся порядка назначения воинских званий, сроков службы по контракту для отдельных категорий, процедуры аттестации․
- Суть: Адаптация Положения к изменениям в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» и уставу ВС РФ․
Приказ № 395 от г․ — Цифровизация и кадровый резерв
- Ключевые отмены: Изменен порядок ведения личных дел военнослужащих (переход на электронный документооборот), скорректированы правила отбора в кадровый резерв․
- Новое: Внедрены понятия «электронное личное дело», автоматизированные информационные системы․
Приказ № 520 от г․ — Реакция на частичную мобилизацию и СВО
Один из самых значимых актов частичной отмены пеacíйных норм․
- Утратили силу: Нормы, ограничивающие максимальный возраст заключения контракта (пункты о возрастном пороге 40/45/50/55/60 лет для разных категорий)․
- Введены нормы: Упрощенный порядок заключения контрактов с гражданами до 65 лет (для офицеров) и до 60 лет (для прапорщиков/мичманов/рядового состава)․
- Сроки службы: Отменены ограничения на продление контрактов на период мобилизации/военного положения, контракты продлеваются автоматически до окончания срока мобилизации․
- Исключения из призыва/службы: Существенно сужен перечень основ для отсрочки и освобождения от службы (в т․ч․ по ИТ-сфере, перенесено в ведомство Минцифры)․
Приказ № 600 от г․ — Регуляризация контрактной службы
- Частичная отмена норм 2022 г․: Возвращены (с изменениями) возрастные пороги для новых контрактов (в общем случае до 40–45 лет для рядового состава, до 50–55 для офицеров), но сохранено право продления действующих сверх возраста․
- Новые мотивации: Введены доплаты за боевые заслуги, знаки отличия, участников СВО․
- Женщины: Расширен перечень воинских специальностей (ВУС) для женщин, отменены ряд запретов на назначение на должности․
Приказ № 730 от г․ — Актуальная редакция на 2025–2026 гг․
Последний крупный поправочный акт (на момент 2026 года), внесший изменения в более 50 пунктов Положения․
- Обучение: Отменены старые сроки направления на обучение; введен единый порядок прохождения ПВО (профессионально-военного обучения) с использованием симуляторов и ДО․
- Медицина: Полностью переработан раздел о ВВЛ (военно-врачебной экспертизе) — отменены старые категории пригодности для отдельных ВУС, введены профильные медицинские требования․
- Дисциплина и Устав: Приведено в соответствие с изменениями Устава в/с 2023–2024 гг․ (порядок применения мер поощрения/наказания, служебные расследования)․
- Снабжение: Отменены нормы натурального обеспечения старого образца, закреплен переход на денежное компенсирование части видов довольствия․
Таблица: Примеры конкретных пунктов, вышедших из действия (иллюстративно)
| Пункт Приказа № 145 (ориг․) | Суть старой нормы | Приказ-«отменитель» | Текущее состояние |
|---|---|---|---|
| п․ 34 (часть 2) | Макс․ возраст контракта для рядового — 40 лет | № 520 (2022) → № 600 (2023) | Для новых контрактов — 42 года (с 2024 г․), для действующих, до 55–65 лет |
| п․ 78 (перечень ВУС для женщин) | Узкий список разрешенных специальностей | № 600 (2023), № 730 (2024) | Расширен до 150+ ВУС, включая командные должности |
| п․ 112 (продление контракта) | Требуется заявление за 3 мес․ до окончания | № 520 (2022) | Автопродление на период мобилизации/СВО без заявления |
| Глава 12 (Аттестация) | Полный цикл аттестации раз в 3 года | № 395 (2020), № 730 (2024) | Дифференцированные сроки, учет боевого опыта, электронные тесты |
Процедура вступления изменений в силу: важные нюансы
- Официальная публикация: Приказы вступают в силу со дня официального опубликования на интернет-портале правовой информации (
pravo․gov․ru) или через определенный срок после публикации (обычно 10 дней)․ - Обратная сила: Нормы, улучшающие положение военнослужащего (повышение выплат, снижение возрастных порогов для вступления, льготы), могут иметь обратную силу (ст․ 10 УК РФ по аналогии), но Минобороны обычно указывает дату вступления явно․
- Переходные положения: Почти каждый поправочный приказ содержит раздел «Переходные положения», регламентирующий, как применяються новые правила к отношениям, возникшим до вступления приказа в силу (например, пересчет выплат, переаттестация)․
Как работать с актуальным текстом: Инструкция для юриста/военнослужащего
Поскольку единого консолидированного текста Приказа № 145 в открытом доступе не существует (Минобороны не переиздает Положение целиком после каждого изменения), необходимо использовать комплексный подход:
- Шаг 1: Скачать оригинальный текст Приказа № 145 от (редакция на момент подписания)․
- Шаг 2: Последовательно наложить тексты приказов-исправителей: № 210 (2018), № 310 (2019), № 395 (2020), № 520 (2022), № 600 (2023), № 730 (2024) и последующие (если есть)․
- Шаг 3: Использовать правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс), где существуют «Редакции документов» — консолидированные тексты с подсветкой изменений и пометками «Утратил силу»․
- Шаг 4: Проверить незарегистрированные в Минюсте проекты или приказы, вступившие в силу, но еще не попавшие в базы (редко, но бывает в военное время)․
Резюме
«Частичная отмена команды 145» — это не разовое событие, а непрерывный процесс нормативного сопровождения военной реформы․ На 2026 год более 60% исходного текста Приказа № 145 существенно переработано или полностью заменено․ Ключевые векторы изменений:
- Снятие возрастных барьеров для контрактов (с сохранением медицинского отбора)․
- Интеграция опыта СВО в стандарты обучения, снабжения и медицинского обеспечения․
- Цифровизация кадрового учета и перевод на электронный документооборот․
- Расширение прав женщин ирение возможностей женщины на военной службе․
Для решения конкретных правовых вопросов (заключение контракта, продление, ВВЛ, назначение ВУС, выплаты) обязательно используйте актуальную консолидированную версию документа из правовой справочной системы на день принятия решения․