Вопрос подчиненности переменного состава является одним из фундаментальных в организации повседневной жизни и боевой деятельности воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации. Регламентируется этот вопрос в первую очередь Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВИС РФ), а также Уставом гарнизонной и караульной службами (УГКС РФ) и Уставом дисциплинарного батальона (УДБ РФ).

Понятие «переменный состав»

Согласно статье 2 УВИС РФ, переменный состав — это военнослужащие, временно выполняющие обязанности по караульной, дежурной, вахтенной службе, а также по охране и защите объектов, обеспечивающие безопасность личного состава, вооружения, боевой техники и имущества части.

К переменному составу относятся:

• Дежурные по части (компании, батарее) — офицеры (прапорщики, мичманы) или сержанты (старшины), назначенные командиром части (подразделения).
• Дежурные офицеры (старшины) гарнизона — назначаются начальником гарнизона.
• Командиры караулов, коменданты караулов, старшины караулов.
• Члены караулов (рядовой состав, сержанты, старшины).
• Вахтенные и сменные дежурные (например, на пунктах управления, постах связи, в_BOЕПРИПАСАХ и т.д.).
• Дежурные по роте (батарее).

Общий принцип подчиненности

Ключевой принцип, закрепленный в пункте 13 УВИС РФ: Переменный состав подчиняется непосредственно командиру части (подразделения), а в его отсутствие — старшему по званию (должности) офицеру (прапорщику, мичману) части (подразделения).

Это означает, что личный состав караула или дежурных не подчиняется командирам рот, батарей или дивизионов в рамках исполнения своих обязанностей по караульной/дежурной службе, если только эти командиры не являются командирами части (для караула части) или не назначены старшими по званию в отсутствие командира части.

Детальная иерархия подчиненности по должностям

Дежурный по части (Карауловый командир — для караула части)

Является главным должностным лицом переменного состава данной части.

• Подчиняется: Непосредственно командиру части. В отсутствие командира части — старшему по званию офицеру (прапорщику, мичману) части.
• Командует: Всем лицами переменного состава части (дежурным по роте, командиром караула, комендантом караула, старшиной караула, членами караула, вахтенными дежурными).
• Отвечает за: Исполнение переменным составом обязанностей, сохранение оружия, боеприпасов, имущества, охраняемых объектов, дисциплину и порядок в части.

Командир караула (Комендант караула)

• Подчиняется: Дежурному по части (или дежурному офицеру гарнизона — для гарнизонного караула).
• Командует: Комендантом караула (если предусмотрен штатом), старшиной караула и всеми членами караула.
• Отвечает за: Исполнение караулом задач охраны, боеготовность караула, знание уставов личным составом.

Комендант караула / Старшина караула

• Подчиняются: Командиру караула.
• Командуют: Членами караула (в пределах своих полномочий: комендант, за порядок в помещениях караула, на постах; старшина — за личный состав, внешний вид, оружие).

Члены караула (рядовой состав, младшие сержанты)

• Подчиняются: Командиру караула, коменданту караула, старшине караула.
• Исполняют обязанности по постам в соответствии с инструкциями на посту и приказами командира караула.

Дежурный по роте (батарее)

• Подчиняется: Дежурному по части (не командиру роты!).
• Командует: Вахтой по роте (если предусмотрено), следит за порядком в казарме роты, сохранностью имущества роты.
• Важно: Командир роты имеет право давать указания дежурному по роте только через дежурного по части или с его ведома.

Дежурный офицер (старшина) гарнизона

• Подчиняется: Начальнику гарнизона.
• Командует: Гарнизонным караулом, патрулями, дежурными по частям (в вопросах гарнизонной службы и охраны гарнизонных объектов).

Особенности подчиненности в нестандартных ситуациях

Отсутствие командира части

Если командир части отсутствует (в командировке, на учениях, в отпуске), его обязанности по руководству переменным составом выполняет старший по званию (должности) офицер (прапорщик, мичман) части. Обычно это замполит, начальник штаба или старший командир роты. Дежурный по части доложит об этом старшему офицеру и будет подчиняться ему.

Боевые тревоги и чрезвычайные ситуации

При объявлении боевой тревоги (сигналы «Взвод — БОЕВАЯ ТРЕВОГА», «Бой — БОЕВАЯ ТРЕВОГА») переменный состав (караулы, дежурные) не прекращает подчиненность дежурному по части, но выполняет задачи по плану боевой тревоги. Дежурный по части управляет переменным составом для выполнения мероприятий по выводу части в боевой порядок, охране КП, пункта управления и т.д. Командиры подразделений (рот, батарей) при прибытии в часть берут свои подразделения под командование, но караулы и посты продолжают действовать по приказам дежурного по части до отмены тревоги или получения иного указания командира части.

Взаимодействие с патрулями и комендатурами

• Патруль (командир патруля) не подчиняется дежурному по части. Патруль подчиняется дежурному офицеру гарнизона (командиру патрульной службы) и коменданту гарнизона.
• Дежурный по части обязан оказать патрулю содействие (предоставить помещение, связь, транспорт), но не имеет права отменять приказы командира патруля или комендатуры.
• Члены караула, задержанные патрулем за нарушение уставов/правил ношения формы, передаются патрулю, а дежурный по части доложит об этом командиру части.

Правовая ответственность и пределы полномочий

Подчиненность переменного состава не означает безграничной власти начальников переменного состава. Действуют строгие ограничения:

1. Запрет на применение физического насилия, унижение чести и достоинства (ст. 342 УК РФ, п. 10 УВИС РФ).
2. Запрет на выдачу приказов, противоречащих уставам, законам или приказам вышестоящих командиров. Подчиненный не исполняет заведомо преступный приказ (п. 11 УВИС РФ).
3. Обязательность доложения. Дежурный по части доложит командиру части (или старшему офицеру) о всех происшествиях, прибытии вышестоящих начальников, пожарах, заболеваниях и т.д.
4. Сменяемость. Переменный состав сменяется ежедневно (или по иным срокам). Входящий состав подчиняется тем же лицам, что и сменяемый.

Схема подчиненности (для наглядности)

КОМАНДИР ЧАСТИ
 │
 ▼
СТАРШИЙ ПО ЗВАНИЮ ОФИЦЕР ЧАСТИ (при отсутствии командира)
 │
 ▼
ДЕЖУРНЫЙ ПО ЧАСТИ (Главный по переменному составу)
 │
 ├── ДЕЖУРНЫЙ ПО РОТЕ (БАТАРЕЕ) ← подчиняется ТОЛЬКО дежурному по части
 │
 ├── КОМАНДИР КАРАУЛА ЧАСТИ
 │ │
 │ ├── КОМЕНДАНТ КАРАУЛА
 │ ├── СТАРШИНА КАРАУЛА
 │ │
 │ └── ЧЛЕНЫ КАРАУЛА (поста)
 │
 ├── ВАХТЕННЫЕ ДЕЖУРНЫЕ (ПУ, связь, склады и т.д.)
 │
 └── ДРУГИЕ ЛИЦА ПЕРЕМЕННОГО СОСТАВА

Резюме

Главное правило: Весь переменный состав части (караулы, дежурные по ротам, вахтенные) подчиняется дежурному по части.

Дежурный по части подчиняется: Командиру части → (при отсутствии) Старшему по званию офицеру части.

Исключения: Дежурный офицер гарнизона (подчиняется начальнику гарнизона), Патрули (подчиняются комендатуре/дежурному офицеру гарнизона), Дежурные по ротам (подчиняются дежурному по части, а не командирам рот).

Строгое соблюдение этой иерархии является залогом безопасности воинской части, сохранности имущества и предотвращения дедовщины/самовольства, так как исключает двойное подчинение и использование переменного состава в личных интересах командиров подразделений.

Статья подготовлена на основе Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 700 с последними изменениями).