План устранения недостатков (ПУН) – это нормативный документ, который формируется на основании результатов проверок, инспекций и ревизий, проводимых в воинской части․ Его цель – систематизировать выявленные нарушения, определить конкретные меры по их исправлению, назначить ответственных лиц и установить сроки выполнения․
Нормативно‑правовая база - Приказ ФСО России от № 147 «Об утверждении Правил организации и проведения проверок состояния защитных сооружений гражданской обороны» (Приложение Н 4 – рекомендуемый образец ПУН)․
- Методические рекомендации по ведению воинского учета (Приложение Н 17)․
- Приказ Министра обороны РФ от 2013 г․ № 969 (в части отражения недостатков при приёме‑передаче вооружения и военной техники)․
- Внутренние нормативные акты воинской части: устав, распорядок дня, инструкции по несению службы и др․
Структура плана устранения недостатков - Титульный лист – наименование документа, номер части, дата утверждения, подписи руководителя и ответственного за ведение документации․
- Вводная часть – краткое описание оснований для составления плана (результаты проверки, дата, номер акта, выявленные недостатки)․
- Таблица выявленных недостатков – содержит колонки:
- № п/п;
- Наименование недостатка (например, «нарушение порядка приёма пищи», «несвоевременное проведение плановой проверки несения службы»);
- Ссылка на нормативный акт, которым нарушено;
- Оценка тяжести (лёгкая, средняя, тяжкая);
- Причина возникновения;
- Предлагаемые меры устранения;
- Ответственное лицо (должность, ФИО);
- Срок выполнения;
- Контроль выполнения (кто, как, когда проверяет);
- Отметка о выполнении (да/нет, комментарий)․
- План мероприятий – детализация каждого предложенного мероприятия:
- Наименование мероприятия (семинар, внезапная проверка, корректировка распорядка и т․д․);
- Цель и ожидаемый результат;
- Необходимые ресурсы (человеческие, материальные, финансовые);
- Этапы реализации;
- Показатели эффективности․
- Система контроля и отчётности – порядок еженедельных/ежемесячных докладов, формы актов о выполнении, журнал учёта недостатков․
- Заключительные положения – ответственность за неисполнение, порядок внесения изменений в план, дата следующего рассмотрения․
Основные направления устранения недостатков в воинской части Воинская дисциплина и служба - Проведение семинаров и сборов по обмену опытом работы офицеров, инструкторско‑методических занятий с командирами подразделений, прапорщиками и сержантами․
- Внезапные плановые проверки несения службы суточным нарядом, выполнения распорядка дня, организации приёма пищи и досуга личного состава․
- Усиление роли дежурного по части в контроле за соблюдением внутреннего распорядка․
Воинский учёт и бронирование - Составление и актуализация плана работы по ведению воинского учёта на 2026 год (см․ Приложение Н 17 к Методическим рекомендациям)․
- Ежеквартальная сверка данных с военкоматом, внесение изменений в учётные карточки․
- Обучение ответственных лиц работе с электронной системой воинского учёта (если таковая используется)․
Техническое состояние имущества и вооружения - Проведение внеплановых осмотров вооружения и военной техники (ВВТ) по факту выявления повреждений или отказов․
- Своевременное оформление актов о недостатках, направление их в службу материального обеспечения для ремонта или замены․
- Учёт и анализ причин отказов (журнал дефектов) для предотвращения повторения․
Состояние защитных сооружений ГО - Выполнение пунктов плана мероприятий по сохранению фонда защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в соответствии с рекомендациями Сорокина Г․С․ (Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций, 2025, № 6)․
- Плановые и комплексные проверки ЗС ГО, фиксирование выявленных недостатков в журнале и включение их в ПУН․
Пример фрагмента таблицы выявленных недостатков
- Титульный лист – наименование документа, номер части, дата утверждения, подписи руководителя и ответственного за ведение документации․
- Вводная часть – краткое описание оснований для составления плана (результаты проверки, дата, номер акта, выявленные недостатки)․
- Таблица выявленных недостатков – содержит колонки:
- № п/п;
- Наименование недостатка (например, «нарушение порядка приёма пищи», «несвоевременное проведение плановой проверки несения службы»);
- Ссылка на нормативный акт, которым нарушено;
- Оценка тяжести (лёгкая, средняя, тяжкая);
- Причина возникновения;
- Предлагаемые меры устранения;
- Ответственное лицо (должность, ФИО);
- Срок выполнения;
- Контроль выполнения (кто, как, когда проверяет);
- Отметка о выполнении (да/нет, комментарий)․
- План мероприятий – детализация каждого предложенного мероприятия:
- Наименование мероприятия (семинар, внезапная проверка, корректировка распорядка и т․д․);
- Цель и ожидаемый результат;
- Необходимые ресурсы (человеческие, материальные, финансовые);
- Этапы реализации;
- Показатели эффективности․
- Система контроля и отчётности – порядок еженедельных/ежемесячных докладов, формы актов о выполнении, журнал учёта недостатков․
- Заключительные положения – ответственность за неисполнение, порядок внесения изменений в план, дата следующего рассмотрения․
Основные направления устранения недостатков в воинской части Воинская дисциплина и служба - Проведение семинаров и сборов по обмену опытом работы офицеров, инструкторско‑методических занятий с командирами подразделений, прапорщиками и сержантами․
- Внезапные плановые проверки несения службы суточным нарядом, выполнения распорядка дня, организации приёма пищи и досуга личного состава․
- Усиление роли дежурного по части в контроле за соблюдением внутреннего распорядка․
Воинский учёт и бронирование - Составление и актуализация плана работы по ведению воинского учёта на 2026 год (см․ Приложение Н 17 к Методическим рекомендациям)․
- Ежеквартальная сверка данных с военкоматом, внесение изменений в учётные карточки․
- Обучение ответственных лиц работе с электронной системой воинского учёта (если таковая используется)․
Техническое состояние имущества и вооружения - Проведение внеплановых осмотров вооружения и военной техники (ВВТ) по факту выявления повреждений или отказов․
- Своевременное оформление актов о недостатках, направление их в службу материального обеспечения для ремонта или замены․
- Учёт и анализ причин отказов (журнал дефектов) для предотвращения повторения․
Состояние защитных сооружений ГО - Выполнение пунктов плана мероприятий по сохранению фонда защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в соответствии с рекомендациями Сорокина Г․С․ (Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций, 2025, № 6)․
- Плановые и комплексные проверки ЗС ГО, фиксирование выявленных недостатков в журнале и включение их в ПУН․
Пример фрагмента таблицы выявленных недостатков
- Проведение семинаров и сборов по обмену опытом работы офицеров, инструкторско‑методических занятий с командирами подразделений, прапорщиками и сержантами․
- Внезапные плановые проверки несения службы суточным нарядом, выполнения распорядка дня, организации приёма пищи и досуга личного состава․
- Усиление роли дежурного по части в контроле за соблюдением внутреннего распорядка․
Воинский учёт и бронирование - Составление и актуализация плана работы по ведению воинского учёта на 2026 год (см․ Приложение Н 17 к Методическим рекомендациям)․
- Ежеквартальная сверка данных с военкоматом, внесение изменений в учётные карточки․
- Обучение ответственных лиц работе с электронной системой воинского учёта (если таковая используется)․
Техническое состояние имущества и вооружения - Проведение внеплановых осмотров вооружения и военной техники (ВВТ) по факту выявления повреждений или отказов․
- Своевременное оформление актов о недостатках, направление их в службу материального обеспечения для ремонта или замены․
- Учёт и анализ причин отказов (журнал дефектов) для предотвращения повторения․
Состояние защитных сооружений ГО - Выполнение пунктов плана мероприятий по сохранению фонда защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в соответствии с рекомендациями Сорокина Г․С․ (Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций, 2025, № 6)․
- Плановые и комплексные проверки ЗС ГО, фиксирование выявленных недостатков в журнале и включение их в ПУН․
Пример фрагмента таблицы выявленных недостатков
- Проведение внеплановых осмотров вооружения и военной техники (ВВТ) по факту выявления повреждений или отказов․
- Своевременное оформление актов о недостатках, направление их в службу материального обеспечения для ремонта или замены․
- Учёт и анализ причин отказов (журнал дефектов) для предотвращения повторения․
Состояние защитных сооружений ГО - Выполнение пунктов плана мероприятий по сохранению фонда защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в соответствии с рекомендациями Сорокина Г․С․ (Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций, 2025, № 6)․
- Плановые и комплексные проверки ЗС ГО, фиксирование выявленных недостатков в журнале и включение их в ПУН․
Пример фрагмента таблицы выявленных недостатков
| № п/п | Наименование недостатка | Нормативный акт | Тяжесть | Причина | Меры устранения | Ответственное лицо | Срок выполнения | Контроль | Отметка о выполнении |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Нарушение порядка приёма пищи (пропуск обеда у 12 человек) | Устав внутренней службы ВС РФ, ст․ 112 | Средняя | Несвоевременное оповещение дежурного по части | Проведение внезапной проверки суточного наряда; инструктаж дежурного по части; | Дежурный по части, ст․ лейтенант Иванов И․И․ | Еженедельный доклад командира роты | ||
| 2 | Отсутствие записи о проведении плановой проверки несения службы за июль 2026 | Приказ ФСО России № 147 от , п․ 20 | Тяжкая | Невнимательность дежурного по части при заполнении журнала | Восстановление пропущенной записи; дополнительное обучение дежурного по части; | Начальник штаба части, подполковник Петров П․П․ | Проверка журнала начальником штаба |
Порядок утверждения и введения плана в действие - Составление draft‑варианта ПУН ответственным отделом (обычно отдел кадров и воспитательной работы)․
- Согласование с начальником штаба, заместителем командира по тылу и руководителем службы материального обеспечения․
- Утверждение приказом командира воинской части․
- Распространение копий плана среди всех подразделений (в бумажном и электронном виде)․
- Ежемесячное рассмотрение исполнения на совещании командования; внесение корректировок при необходимости․
План устранения недостатков в воинской части – не просто формальный документ, а реальный инструмент повышения боеготовности, дисциплины и эффективности управления․ Его успешное выполнение зависит от чёткой постановки задач, назначения ответственных лиц, регулярного контроля и готовности командования реагировать на выявленные проблемы․ Следуя предложенной структуре и используя приведённые примеры, командование сможет минимизировать риски, обеспечить соблюдение нормативных требований и поддерживать высокий уровень готовности части к выполнению поставленных задач․