План хозяйственной деятельности является ключевым документом‚ регулирующим обеспечение материально‑технической базы‚ финансовых и кадровых ресурсов воинской части (соединения) в течение учебного года. Он определяет перечень мероприятий‚ необходимых для всесторонней и бесперебойной подготовки войск‚ поддержания их боевой и мобилизационной готовности‚ а также создания условий для быстрого перехода с мирного положения на военное.
Нормативная база
Основными нормативными актами‚ регламентирующими составление и ведение ПХД‚ являются:
- Приказ Министра обороны РФ от № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) – содержит Приложение № 1. План хозяйственной деятельности;
- КонсультантПлюс – статья «Ведение хозяйственной деятельности в воинских частях‚ не имеющих служб обеспечения‚ и в подразделениях‚ расположенных отдельно от соединений (воинских частей)»;
- Учебные материалы (Курсовой проект МТО Козачук‚ глава 13 «Основы организации и ведения войскового хозяйства части (соединения го)») – раскрывают суть войскового хозяйства‚ его структуру и задачи.
Структура Планa хозяйственной деятельности
Согласно Приложению № 1 к Руководству‚ ПХД состоит из следующих основных разделов:
- Общие вопросы хозяйственной деятельности – цели‚ задачи‚ принципы планирования‚ ответственность за исполнение.
- Мероприятия по службам – детализация работ‚ выполняемых подразделениями тыла‚ технической части‚ медицинской службы и другими службами обеспечения.
Каждый раздел содержит таблицу с колонками:
- № п/п;
- Наименование мероприятия;
- Объём (единица измерения);
- Рабочая сила в человеко‑днях;
- Потребность в транспорте в машино‑днях;
- Материалы (наименование‚ количество‚ источник выделения);
- Время выполнения мероприятий (по месяцам);
- Ответственные исполнители;
- Отметка о выполнении (зимний/летний период обучения);
Этапы разработания и утверждения ПХД
Подготовка проекта
Проект ПХД разрабатывается:
- в соединении (воинской части) – заместителем командира соединения по тылу – начальником тыла;
- в авиационном соединении – заместителем командира авиационного соединения по тылу – начальником тыла;
- на корабле – помощником командира корабля по снабжению.
При этом учитываются:
- план боевой подготовки части;
- состояние материально‑технической базы;
- потребности в материальных ценностях‚ транспорте и рабочей силе;
- особенности расквартирования (зимний/летний период обучения).
Согласование и утверждение
После подготовки проект направляется на согласование начальникам родов войск и служб соединения‚ а затем утверждается командиром соединения (воинской части и корабля). Утверждение оформляется подписью командира‚ его воинским званием‚ инициалом имени и фамилией‚ а также датой.
Доведение до подчиненных частей
Выписки из утверждённого ПХД рассылаются в подчиненные воинские части для использования в их месячных планах работы.
Содержание разделов ПХД
I. Общие вопросы хозяйственной деятельности
В этом разделе фиксируются:
- цели обеспечения боевой и воспитательной подготовки;
- принципы планирования (комплексность‚ своевременность‚ экономичность);
- ответственность за исполнение (командир‚ заместители по тылу и технической части‚ начальники родов войск и служб);
- порядок корректировки плана в течение года.
II. Мероприятия по службам
Здесь детализируются конкретные работы‚ необходимые для функционирования каждой службы обеспечения. Примеры мероприятий‚ вынесенных в данный раздел (см. Приложение № 1):
- получение‚ перевозка и размещение материальных средств (продовольствие‚ горючее‚ смазочные материалы‚ запасные части);
- оборудование и подготовка складов к работе в весенне‑летний или осенне‑зимний периоды;
- банно‑прачечное обслуживание личного состава;
- контроль технического состояния‚ ТО и ремонт вооружения и военной техники (ВВСТ);
- обеспечение перевода вооружения и военной техники на сезонный режим эксплуатации;
- поверка и ремонт средств измерений;
- подготовка и проведение парково‑хозяйственных и парковых дней;
- обеспечение сохранности ВВСТ и других материальных ценностей;
- подготовка учебно‑материальной базы боевой подготовки‚ воспитательной работы и службы войск;
- противопожарная охрана объектов материально‑технической базы;
- мероприятия экологической безопасности деятельности.
Примечание: в данном разделе могут отражаться и другие вопросы‚ связанные с хозяйственной деятельностью части.
Особенности для частей без служб обеспечения и удаленных подразделений
Согласно статье КонсультантПлюс‚ в воинских частях‚ не имеющих по штату служб обеспечения‚ их функции выполняют должностные лица‚ назначенные приказом командира части. Для подразделений‚ расположенных отдельно от соединения‚ ведение хозяйственной деятельности осуществляется:
- исходя из условий расквартирования и мероприятий‚ определенных ПХД соединения;
- под непосредственным руководством командира подразделения;
- с привлечением назначенных должностных лиц‚ ответственных за получение‚ хранение‚ расходование‚ учет и отчетность по всем видам материальных ценностей.
Если удаление части от соединения составляет 50 км и более‚ по указанию командира соединения она прикрепляется к ближайшей подчиненной воинской части для обеспечения всеми видами снабжения. При невозможности такого прикрепления часть прикрепляется к ближайшим окружным (флотским) складам комплексного хранения центра материально‑технического обеспечения военного округа (флота).
Корректировка и контроль выполнения ПХД
План хозяйственной деятельности является живым документом. В течение года он корректируется в связи с:
- изменением обстановки (погодные условия‚ оперативная обстановка);
- поступлением новых данных от вышестоящих командиров‚ штабов и начальников родов войск и служб;
- выполнением или невыполнением отдельных мероприятий.
Изменения вносятся заместителем командира соединения по тылу – начальником тыла с разрешения командира соединения. В ПХД делается соответствующая запись‚ а уточненные мероприятия отражаются в месячных планах работы заместителей командира‚ начальников родов войск и служб‚ а также командиров подразделений.
Контроль выполнения осуществляется через:
- ежемесячные отчеты ответственных исполнителей;
- проверки комиссии по тылу и технической части;
- отметки о выполнении в таблице ПХД (зимний/летний период обучения).
План хозяйственной деятельности воинской части является фундаментальным инструментом обеспечения боевой готовности войск. Он объединяет материально‑техническую базу‚ личный состав и финансовые ресурсы в единую систему планирования и управления. Правильное составление‚ утверждение и своевременная корректировка ПХД позволяют:
- обеспечить бесперебойное снабжение частей всем необходимым;
- поддерживать высокую степень готовности вооружения и военной техники;
- создавать условия для эффективной боевой и воспитательной подготовки;
- оперативно реагировать на изменения в обстановке и потребностях частей.
Соблюдение требований нормативных актов (Приказ № 333‚ рекомендации КонсультантПлюс‚ учебные пособия по войсковому хозяйству) и активное участие всех уровней управления обеспечивают высокую эффективность хозяйственной деятельности и‚ как следствие‚ боевую готовность Вооружённых Сил Российской Федерации.