Тема перевода воинских частей на военное время, а также перемещения военнослужащих между подразделениями в условиях военного положения, остается одной из самых актуальных и юридически сложных. На законодательном уровне (как в Украине, так и в РФ) существуют четкие регламенты, регулирующие как вывод систем (гражданской обороны, тыловых служб) на режим повышенной готовности, так и порядок перевода личного состава из тыловых частей в боевые и наоборот.

Важно: Статья подготовлена на основе открытых источников, законодательства Украины (ВСу, ТЦК и СП, приложение «Армия») и РФ (Устав ВС РФ, ФЗ «Об обороне», ст. 15 Закона о воинской обязанности) по состоянию на 25 июля 2026 г. Нормативная база может меняться, поэтому для решения конкретных вопросов рекомендуется обращаться к военным юристам или командирам частей.

Два правовых понятия: «Перевод части» vs «Перевод военнослужащего»

В военном праве термин «перевод» имеет два принципиально разных значения, которые часто смешиваются в повседневной речи:

• Перевод части (системы) на военное время — это организационно-штатная мера: вывод воинской части, органа управления или системы гражданской обороны (ГО) из мирного состояния в боевое (военное) положение. Регулируется planaми мобилизации, уставами и законами о гражданской обороне.
• Перевод военнослужащего в другую часть — это кадровое перемещение личного состава из одной воинской части в другую (тыл → бой, бой → бой, бой → тыл) с изменением места службы. Регулируется уставами, приказами министров обороны и законами о воинской службе.

Дальнейшая статья подробно разбирает оба аспекта с акцентом на текущую практику применения.

Перевод системы гражданской обороны и воинских частей на военное время

Нормативная база

Процедура перевода на военное время закреплена в:

• Законах о гражданской защите / гражданской обороне.
• Положениях о режиме военного положения.
• Планах мобилизационного развертывания воинских частей.

Этапы перевода (по материалам КонсультантПлюс и открытым уставам)

1. Приведение в повышенную готовность: Получение сигнала «Внимание всем!» или приказа о введении режима ЧС/ВП. Командиры частей доводят сигнал до личного состава.
2. Выполнение первоочередных мероприятий:
   • Сбор личного состава по тревоге (стандарт — от 30 мин до 2 часов в зависимости от категории готовности).
   • Проверка численности, боеприпасов, МТО, ГСМ.
   • Занятие исходных позиций или развертывание на раскадровке (для кадровых частей).
   • Взаимодействие с органами местного самоуправления и ТЦК (для Украины) / военкоматами (для РФ) по приему мобилизационного ресурса.
3. Доклад о выполнении: Командир части докладывает вышестоящему командующему о выполнении плана развертывания и готовности к выполнению задач.

Особенности для тыловых и обеспечивающих частей

Части тылового и оперативного обеспечения, ВУЗы, учебные центры, ТЦК и СП переходят на режим усиленной работы по материально-техническому и кадровому обеспечению боевых частей. Именно из этих категорий личного состава чаще всего идут заявления на перевод в боевой состав (см. раздел 3).

Перевод военнослужащих между частями в военное время (Практика ВСУ / Приложение «Армия»)

Согласно постановлениям и разъяснениям (в т.ч. Forbes.ua, разъяснения юристов 2024–2025 гг.), в военное время процедура перевода существенно упрощена для определенных категорий, но требует строгого соблюдения формы.

Кто имеет право на перевод (Категории доноров)

Право на обращение в Кадровый центр ВСУ с рапортом на перемещение имеют военнослужащие, проходящие службу в:

• Воинских частях тылового и оперативного обеспечения;
• Высших военных учебных заведениях;
• Учебных (учебно-тренировочных) центрах (частях);
• ТЦК и СП (Терриальных центрах кадров и социальной поддержки);
• Воинских частях резерва;
• Других частях, не относящихся к боевому составу войск ВСУ.

Цель: Желание быть перемещенным для дальнейшего прохождения службы в воинские части боевого состава войск.

Порядок подачи рапорта через приложение «Армия»

С 2024–2025 гг. внедрен электронный документооборот. Рапорт на перевод можно подать в электронном виде через приложение «Армия» в следующих случаях:

1. Перевод с тыловой части в боевую;
2. Перевод с боевой части в боевую;
3. Перевод с боевой части в тыл.

Этапы рассмотрения и оформления

1. Подача рапорта: Военнослужащий указывает основания и прикладывает подтверждающие документы (заключение ВВК, справки о семейном положении, характеристики).
2. Рассмотрение командованием: Командир текущей части дает резолюцию (согласие/несогласие) и направляет выше или в Кадровый центр.
3. Согласование получающей стороны: Командир части-получателя (боевой) должен дать согласие на прием конкретного военнослужащего (штатная вакансия, соотв. ВУС/ВОС).
4. Издание приказа: Основанием для перевода служит соответствующий приказ уполномоченного командира (командира бригады, дивизии, корпуса или Кадрового центра). Командир временной части вправе лишь ходатайствовать.
5. Оформление перемещения: Выдается предписание о направлении в новую часть, проездные документы, производится расчет по денежному довольствию по старому месту службы.

Сроки перемещения

Военнослужащий направляется в новую часть после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе (ст. 15 Закона о воинской службе / Устав ВС).

Перевод военнослужащих: Порядок по законодательству РФ (Ст. 15 ФЗ «Воинская обязанность и военная служба»)

Для контекста (фрагменты из интернета ссылаются на КонсультантПлюс/РФ), порядок в РФ аналогичен по структуре, но имеет свои термины:

• Основания: В интересах службы, по состоянию здоровья (ВВК), по семейным обстоятельствам, при переводе родственника-военнослужащего, при назначении на должность в другой части.
• Инициатор: Командир (начальник) или лично военнослужащий (рапорт).
• Порядок: Рапорт → Рассмотрение → Согласование с получающей стороной → Приказ министра обороны (или уполномоченного командира) → Предписание → Перемещение в течение месяца.
• Расчет: Производится по прежнему месту службы до выбытия.

Основные проблемы и риски в военное время (2024–2026)

Кадровые ограничения и «закрытые» штаты

Боевые части часто имеют укомплектованность по штату 100% и выше (учитывая потери и прикрепленных). Командиры боевых частей могут отказать в приеме, ссылаясь на отсутствие вакансий по ВУС/ВОС или переизбыток личного состава.

Блокировка командирами доноров

Командиры тыловых частей, учебных центров и ТЦК часто не хотят терять квалифицированных специалистов. Практика показывает: командир может не подписать рапорт, «утерять» документы или задержать рассмотрение сверх разумных сроков.

Решение: Обращение в вышестоящее командование (Кадровый центр, Управление кадрового обеспечения), жалоба в военную прокуратуру, привлечение адвоката, специализирующегося на военном праве.

Медицинские противопоказания

Перевод «бойца» в тыл по ВВК — самый правовочный путь, но ВВК часто консервативны. Назначение категории «В» (пригоден для тыла) требует серьезных нозологий. Подделка или давление на ВВК — уголовно наказуемое деяние (ст. 352 УК Украины / ст. 330 УК РФ — незаконное получение освобождения от воинских обязанностей).

Электронный документооборот («Армия»)

Хотя приложение упрощает жизнь, технические сбои, отсутствие ЭЦП у командира, несовместимость версий могут задержать процесс на недели. Всегда дублируйте бумажный вариант с регистрационным номером входящего/исходящего.

Чек-лист документов для перевода (универсальный)

Резюме: Алгоритм действий военнослужащего

1. Определите правовую основу: Хотите в бой (добровольно) или в тыл (по ВВК/семьи)?
2. Найдите вакансию: Свяжитесь с командиром/начальником отделения кадров части-получателя. Получите устное/письменное согласие.
3. Соберите пакет документов: Особое внимание — заключение ВВК (если по здоровью) и согласие получателя.
4. Подайте рапорт: Через приложение «Армия» (если подходит по типу перевода) И бумажным вариантом через канцелярию с регистрацией входящего номера.
5. Контролируйте сроки: Требовать письменного ответа. При бездействии — жалоба вышестоящему командиру / военпрокурору / в суд.
6. Выбытие: После приказа — сдача имущества, расчет ДД, получение предписания и проездных.
7. Прибытие: В течение месяца (срок может быть сокращен приказом) явиться в новую часть с предписанием.

Перевод части на военное время — это масштабная организационная мера, меняющая правовой режим существования подразделения. Перевод военнослужащего — это индивидуальное административное решение. В условиях 2024–2026 годов ключевыми факторами успеха являются:

• Наличие вакансии в боевой части (для перевода из тыла);
• Наличие заключения ВВК (для перевода в тыл);
• Грамотное использование электронных сервисов («Армия») с обязательным бумажным дублированием;
• Знание процессуальных сроков (1 месяц на перемещение после приказа) и путей обжалования бездействия командиров.

Памятка: Военное время не отменяет права военнослужащих, закрепленные в законах и уставах, но накладывает отпечаток на сроки и порядок их реализации. Юридическая грамотность и настойчивость в рамках закона — главные инструменты защиты своих интересов.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативные акты могут изменяться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному юристу или в правовую службу вашей части.