Перевод военнослужащего из одной воинской части в другую «по отношению» — это одна из самых распространенных, но юридически сложных процедур в практике военной службы. В отличие от перевода «по распределению» или по собственному желанию без конкретного вакантного места, данный механизм предполагает наличие конкретной вакансии и готовности командира принимающей части принять военнослужащего. В статье подробно разберем правовые основания, пошаговый алгоритм оформления, необходимый пакет документов и судебную практику на 2026 год.

Правовая база: На что ссылаться в 2026 году

Основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок перевода к новому месту военной службы, является Указ Президента РФ от № 1237 «Об утверждении Порядка прохождения военной службы» (в ред. от № 3, с последними изменениями).

Ключевые статьи Указа № 1237:

• Пункт 1: Определяет общие случаи перевода (в т.ч. по собственному желанию, по семейным обстоятельствам, в целях обеспечения воинскими должностями).
• Пункт 106 (Глава 6): Устанавливает, что письменные обращения военнослужащих (рапорты) излагаются в установленной форме.

Также необходимо руководствоваться:

• Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10, 15, 34).
• Приказом Министра обороны РФ от № 600 (вместо приказа № 300) «Об утверждении Порядка прохождения военной службы военнослужащими воинской службы по контракту» (далее — Порядок № 600). В приложении № 5 к данному Приказу утвержден рекомендуемый образец отношения.
• Внутренние нормативные акты вида ВС (уставы, инструкции главок).

Что такое «Отношение» и когда оно требуется?

Отношение — это официальный документ, который готовит командир (начальник) принимающей воинской части и направляет командиру текущей части военнослужащего. В нем подтверждается:

1. Наличие вакантной воинской должности, соответствующей воинскому званию, специальности (ВУС) и квалификации военнослужащего.
2. Согласие командира принимающей части назначить данного военнослужащего на эту должность.
3. Отсутствие препятствий для перевода (медицинские, правовые, дисциплинарные).

Основания для перевода по отношению (согласно п. 1 Указа № 1237)

Военнослужащий может быть переведен к новому месту службы в следующих случаях, актуальных для механизма «по отношению»:

• По собственному желанию (п. 1 «в» Указа № 1237): если есть вакантная должность в другой части и получено отношение. Включает случаи перевода к месту жительства семьи, к родителям, супругу(е).
• По семейным обстоятельствам (п. 1 «г» Указа № 1237): замужество/женитьба, необходимость ухода за больным родственником, воспитание детей без попечения родителей и др. Требует документального подтверждения.
• В целях обеспечения воинскими должностями (п. 1 «а» Указа № 1237): по инициативе командования (редко оформляется «по отношению» по инициативе самого военнослужащего, но формально отношение все равно нужно).
• По состоянию здоровья (п. 1 «б» Указа № 1237): по заключению ВВК, если дальнейшая служба в текущей части/климате противопоказана.

Пошаговый алгоритм оформления перевода

Этап 1: Поиск вакансии и получения согласия (Инициатива военнослужащего)

1. Военнослужащий определяет желаемую часть и должность (через знакомых, официальные сайты Минобороны, портал «Госуслуги», личные контакты).
2. Связывается с командиром (начальником кадровой службы) принимающей части.
3. Командир принимающей части проверяет соответствие ВУС, звания, медицинской категории, профиля безопасности (допуска к гостайне).
4. При положительном решении командир принимающей части подписывает Отношение (по образцу Приложения № 5 к Приказу № 600).

Этап 2: Написание рапорта в текущей части

Военнослужащий пишет рапорт на имя командира текущей воинской части.

Структура рапорта:

• Шапка: Кому (командир части, звание, ФИО), От кого (военнослужащий, звание, ФИО, должность).
• «РАПОРТ о переводе к новому месту военной службы».
• Текст: «Прошу перевести меня к новому месту военной службы в воинскую часть № [Номер] (название, место дислокации) на должность [Название должности] по собственному желанию (по семейным обстоятельствам) в связи с [причина]. Имеется отношение командира воинской части № [Номер] от [Дата] № [Номер].
• Подпись, дата, расшифровка подписи.

К рапорту прикладываются: копия отношения, копии документов, подтверждающих основания (свидетельство о браке, справки из медучреждений, копия прописки семьи и т.д;), характеристика (по требованию).

Этап 3: Рассмотрение в текущей части

• Рапорт регистрируется в канцелярии/кадровой службе.
• Начальник кадровой службы проверяет: нет ли у военнослужащего непогашенных взысканий, не находится ли он на учете, нет ли задолженностей по материальной ответственности, не проходит ли он обучение (обязательный срок службы после обучения).
• Командир текущей части принимает решение: подписывает рапорт с резолюцией «Рассмотреть», «Представить к назначению» или «Отказать» с указанием причины.

Этап 4: Приказ о переводе и выезд

• При положительном решении текущей части, командир издает Приказ о переводе (внутри соединения — приказом командира соединения; между разными подчинениями — приказом вышестоящего командира или решениями соответствующих чиновников, см. п. 1 Указа № 1237).
• Военнослужащий сдает дела, имущество, получает путевой лист, денежное пособие за переезд (если полагается по п. 13 Указа № 1237 / ФЗ-76);
• Срок выезда: не позднее 1 месяца со дня получения приказа (исключения: отпуск, командировка, лечение — срок отодвигается).

Образец Отношения (согласно Приложению № 5 к Приказу Минобороны № 600)

Ниже приведена рекомендуемая структура документа, который готовит принимающая сторона:

Сроки рассмотрения и перевода

Основные основания для отказа в переводе

Командир текущей части обязан мотивировать отказ письменно. Частые законные основания:

• Отсутствие отношения от принимающей части (вакансии нет или командир не согласен).
• Неисполнение обязательства по прохождению службы после обучения за счет госбюджета (обычно 3-5 лет).
• Наличие непогашенного взыскания (до снятия/истечения срока).
• Нахождение на учете в наркодиспансере/ПНД, несоответствие мед. категории.
• Задолженность по материальной ответственности (до погашения).
• Прохождение службы на должности, требующей особой проверки (допуск к гостайне), и перевод нарушает порядок допуска.
• Мобилизация / введение военного положения / особого периода (ограничения перемещения личного состава).

Судебная практика и защита прав (2024-2026 гг.)

Если командир нерационально задерживает рассмотрение или отказывает без законных оснований, военнослужащий имеет право обратиться в военный суд по месту dislocation части (ст. 30 ГПК РФ).

Ключевые правовые позиции судов:

1. Обязательность отношения: Суды подтверждают: перевод на конкретную вакантную должность по желанию военнослужащего невозможен без отношения командира принимающей части (Апелляционный воинский суд Окружного (Флотского) воинского суда, определения 2023-2024 гг.).
2. Незаконность отказа «по желанию» без отношения: Отказ в переводе по собственному желанию с формулировкой «не в интересах службы» без наличия отношения на конкретную должность признается судами незаконным, если военнослужащий предоставил отношение.
3. Семейные обстоятельства: При наличии документов (справка о здоровье родственника, свидетельство о браке, прописке семьи в другом регионе) и отношения, отказ в переводе противоречит п. 1 «г» Указа № 1237 и ст. 10 ФЗ-76.
4. Сроки выезда: Задержка выезда более 1 месяца без уважительных причин (отпуск, больничный) — основание для взыскания с казначейства компенсации за нарушение сроков (п. 10 Указа № 1237).

Денежное обеспечение и пособия при переводе

Согласно ст. 15 ФЗ-76 и п. 13 Указа № 1237, военнослужащим, переводимым к новому месту службы, выплачивается:

• Одноразовое пособие за переезд (размер устанавливается Правительством РФ, зависит от категории военнослужащего и удаленности переезда).
• Ежедневные суточные за время в пути (для военнослужащего и членов семьи).
• Проездные документы (Ж/Д, авиа, водный транспорт) для военнослужащего и членов семьи.
• Перевозка багажа (в пределах установленных норм).

Важно: Пособия выплачиваются текущей частью до выезда или принимающей частью по прибытии (по согласованию). Необходимо сохранить все билеты, чеки, накладные для отчета.

Чек-лист документов для военнослужащего (папка «К перевода»)

1. [ ] Рапорт в 2-х экземплярах (один остается в деле, второй с отметкой о регистрации — у вас).
2. [ ] Оригинал Отношения командира принимающей части (или заверенная копия).
3. [ ] Копия паспорта, воинского билета/удостоверения, контракта.
4. [ ] Документы-основания (свидетельство о браке/разводе, свидетельства о рождении детей, справка формы 9/ф-157 о здоровье родственника, копия прописки семьи).
5. [ ] Характеристика с места службы (запрос в кадровой части).
6. [ ] Выписка из личного дела (листы 1, 2, 10, 11, 14) — часто запрашивает принимающая сторона.
7. [ ] Справка об отсутствии задолженностей по материальной ответственности (от кладовщика/экономки).
8. [ ] Справка об отсутствии непогашенных взысканий (от командира роты/батальона).
9. [ ] Путевой лист (выдается приказом после решения о переводе).

Частые ошибки и советы (Best Practices 2026)

• Ошибка: Подать рапорт без отношения, надеясь, что текущая часть сама найдет место.
  Правильно: Отношение — обязательный пререквизит для перевода на конкретную должность.
• Ошибка: Не проверять соответствие ВУС и мед. категории до подачи рапорта.
  Правильно: Согласовать ВУС и категорию «А» или «Б» с принимающей стороной заранее.
• Ошибка: Игнорировать срок службы после обучения (обязательный срок).
  Правильно: Уточнить в кадровой части: есть ли «неотслужанный» срок после ВУЦ/УЦ. Перевод возможен только с согласия вышестоящего командования или после отслуживания.
• Совет: Вести переписку с командирами через официальные каналы (почта РФ с уведомлением, ЕДО, личная регистрация в канцелярии). Устные обещания не имеют юридической силы.
• Совет: Если командир текущей части не регистрирует рапорт — отправлять почтой РФ с описью вложения и уведомлением о вручении на название части. Дата отправки = дата подачи.

Перевод по отношению — это двусторонний процесс: инициатива военнослужащего + согласие принимающей части (Отношение) + решение текущей части (Приказ). На 2026 год процедура строго регламентирована Указом № 1237 и Приказом Минобороны № 600. Главный совет — действовать документально, заранее собирать пакет доказательств оснований (семья, здоровье) и не бояться защищать свои права в судебном порядке при необоснованных отказах или затягивании сроков.