Вопрос перевода с воинской части в военный комиссариат (военкомат) волнует многих военнослужащих‚ проходящих службу по контракту. Короткий ответ: да‚ это возможно‚ так как военкомат является воинской частью (военным управлением) Вооруженных Сил РФ (или иных войск)‚ и общие правила перевода к новому месту службы на него распространяются в полном объеме. Однако на практике этот процесс имеет свои специфические нюансы‚ связанные со штатным расписанием‚ категорией пригодности и служебной необходимостью.
Нормативная правовая база
Процедура перевода регулируется следующими ключевыми документами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 15‚ 34‚ 49);
- Указ Президента РФ от № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (раздел IV‚ ст. 49–55).
- Внутренние нормативные акты Минобороны РФ (приказы‚ инструкции по кадровой работе).
Согласно статье 49 Положения № 1237‚ военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в т.ч. находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации. Военный комиссариат (главное управление‚ управление‚ отдел) по своей организационно-правовой форме является именно такой структурой.
Основания для перевода (Статья 50 Положения № 1237)
Перевод в военкомат возможен при наличии одного из следующих оснований:
- По служебной необходимости — наиболее частое основание. Инициируется командованием (начальником военкомата‚ вышестоящим управлением) при наличии вакантной штатной должности‚ соответствующей воинскому званию и ВУС (военно-учетной специальности) военнослужащего.
- В порядке продвижения по службе — при назначении на высшую должность.
- По состоянию здоровья — в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (ВВК)‚ если военнослужащий признан ограниченно пригодным к военной службе (категория «В» или «Г») и не может нести службу в воинской части с нагрузками (полевые выходы‚ учения‚ дежурства)‚ но может выполнять офисную работу в военкомате.
- По семейным обстоятельствам по личной просьбе — только для военнослужащих‚ проходящих службу по контракту (п. «г» ст. 50 Положения № 1237). К семейным обстоятельствам относятся: замужество/женитьба‚ наличие детей‚ болезнь близких родственников‚ требующая ухода‚ необходимость совместного проживания с супругом(ой) и т.д.
- По личной просьбе в иных случаях — предусмотренных федеральными законами (например‚ перевод к месту жительства родителей-пожилых людей и т.п.).
- Командирские/штабные: начальник военкомата‚ замачи‚ начальники отделов (кадровый‚ организационно-мобилизационный‚ учетный и т.д.). Требуют соответствующих ВУС (часто 010100‚ 170100 и др.) и прохождения курсов повышения квалификации.
- Специализированные: врачи ВВК‚ юристы‚ психологи‚ инженеры‚ операторы АСУ‚ водители‚ кладовщики‚ охрана.
- Найти вакантную должность в военкомате (через сайт Минобороны «Служба России»‚ личные связи‚ запрос в кадровое управление округа/объединения).
- Получить согласие (отношение) начальника военкомата на прием на службу. Без этого документа рапорт не будет рассмотрен положительно.
- Получить согласие командира текущей воинской части на отчисление (если перевод по просьбе) или приказ об отчислении (если по служебной необходимости/здоровью).
- Рапорт на имя командира части (через командира роты/батальона) с просьбой о переводе с указанием основания.
- Автобиография.
- Копия паспорта‚ военного билета‚ удостоверения военнослужащего.
- Справка о составе семьи (форма № 8).
- Характеристика на личном деле (последняя).
- Выписка из личного дела (служебные данные‚ награждения‚ ВУС‚ звание‚ категория пригодности).
- Документы‚ подтверждающие семейные обстоятельства (свидетельства о рождении детей‚ справка из больницы о болезни родственника‚ копия паспорта супруга с пропиской в районе военкомата и т.д.) — обязательно при переводе по семейным обстоятельствам.
- Согласие начальника военкомата (в свободной форме на бланке или служебная записка).
- Справка об отсутствии/наличии судимостей‚ уголовных дел (для назначения на должность‚ связанную с гостайной).
- При переводе по служебной необходимости или по здоровью решение принимает командир воинской части (или вышестоящее командование‚ если перевод межведомственный/межокруговой).
- При переводе по семейным обстоятельствам (по просьбе контрактника) решение принимает командир воинской части‚ но часто требуеться согласование с вышестоящим управлением кадров.
- География: Военкомат привязан к административно-территориальной единице (району‚ городу). Перевод часто означает смену гарнизона на конкретный населенный пункт.
- Режим службы: В военкомате‚ как правило‚ «гражданский» график (5/2‚ с 8-9 до 17-18)‚ нет полевых выходов‚ учений‚ дежурств по части (кроме дежурств по военкомату в мобилизационные периоды). Это главное преимущество для категории «В».
- Жилищное обеспечение (НИС): При переводе в военкомат в другом населенном пункте сохраняется право на получение жилого помещения по НИС (если есть основания — отсутствие жилья на всей семье по нормам).
- Мобилизационные задания: В военкомате основная нагрузка приходится на мобилизационную подготовку (планирование‚ учет‚ призывные кампании весной/осенью).
- Договоритесь «на берегу». Не пишите рапорт впустую. Сначала позвоните в кадровую службу военкомата или лично придите к замачи/начальнику отдела кадров. Узнайте: есть ли вакансия‚ подходит ли ваш ВУС/звание‚ готов ли начальник подписать согласие;
- Собирайте доказательную базу по семье заранее. Справки из больниц (форма 027/у‚ выписка из истории болезни)‚ свидетельства о рождении‚ справка о составе семьи супруга(и)‚ копия паспорта супруга с пропиской — всё это должно быть готово к моменту подачи рапорта.
- Используйте право на жалобу. Если основания есть (здоровье‚ семья)‚ а командир части затягивает или незаконно отказывает — пишите жалобу в вышестоящее командование (округ‚ Главное управление кадров Минобороны) и в военную прокуратуру. Статья 50 Положения № 1237 прямо обязывает рассматривать такие рапорты.
- Проверьте ВУС. Если ваш ВУС не подходит под штат военкомата‚ уточните возможность направления на курсы повышения квалификации (КПК) за счет ведомства перед переводом или сразу после зачисления.
- Наличия законного основания (служебная необходимость‚ здоровье‚ семья — для контрактников).
- Наличия вакантной штатной должности‚ соответствующей вашему званию и специальности (ВУС).
- Согласия начальника принимающего военкомата.
Важное примечание для срочников: Военнослужащие‚ проходящие военную службу по призыву‚ не могут быть переведены по личной просьбе по семейным обстоятельствам (данная нормация действует только для контрактников). Перевод срочника возможен только по служебной необходимости или по состоянию здоровья.
Специфика перевода именно в военкомат
Штатные должности и ВУС
В военкоматах штатные должности делятся на:
Ключевой момент: Для перевода должна быть вакантная штатная должность‚ соответствующая вашему воинскому званию и ВУС. Если вы‚ например‚ командир взвода танковой роты (ВУС танкового войска)‚ перевестись в военкомат на должность начальника отдела организационно-мобилизационного обеспечения без соответствующей переподготовки и ВУС практически невозможно.
Категория пригодности (ВВК)
Часто перевод в военкомат инициируется именно по медицинским показаниям. Если ВВК признала военнослужащего ограниченно пригодным (категория «В») с исключением нагрузок (марши-броски‚ пребывание в полевых условиях‚ ночные дежурства)‚ командование части заинтересовано в переводе такого сотрудника в структуру‚ где эти нагрузки отсутствуют — в военкомат‚ склад‚ учебное заведение и т.д.
Порядок оформления перевода (Пошаговый алгоритм)
Этап 1: Поиск вакансии и получение согласия принимающей стороны
Это самый сложный этап. Военнослужащий (или его командир по служебной необходимости) должен:
Этап 2: Подготовка пакета документов
Типовой пакет для рассмотрения вопроса перевода (перечень может уточняться в приказе округа):
Этап 3: Рассмотрение и принятие решения
Пакет документов направляется через цепочку командования: рота → батальон → часть → гарнизон/объединение → округ (управление кадров).
Этап 4: Издание приказа и пересылка
На основании решения издается приказ о переводе (отчислении от текущей части и зачислении в военкомат). Устанавливается срок пересылки (обычно до 10–15 дней на переезд‚ плюс дорожное время).
Частые проблемы и риски
| Проблема | Описание и решение |
|---|---|
| Нет вакансии под ВУС/звание | Военкоматы часто укомплектованы по офицерскому составу. Решение: искать вакансии заранее‚ рассматривать понижение по должности (с сохранением звания)‚ проходить переподготовку (КПК) за счет Минобороны. |
| Отказ командира части в отчислении | Командир может отказать‚ если военнослужащий не заменим (дефицит кадров в части). Решение: только служебная необходимость или здоровье (ВВК) являются безусловными основаниями‚ которые командир не имеет права игнорировать длительное время. |
| Несоответствие категории пригодности | Некоторые должности в военкомате (например‚ начальник отдела‚ врач ВВК) требуют категории «А» или «Б». Категория «В» может быть препятствием для назначения на командующую должность. |
| Долгий срок рассмотрения | Процесс может занять от 1 до 3 месяцев и более. В это время военнослужащий продолжает нести службу в родной части. |
| Командировка вместо перевода | Иногда предлагают командировку в военкомат (до 6 месяцев‚ продлевается). Важно: Командировка не дает прав на получение жилья по НИС‚ не считается сменой места службы для расчета выслуги лет к пенсии по долгослугию в некоторых случаях. Требуйте именно перевода. |
Отличия перевода в военкомат от перевода в другую воинскую часть
Практические советы
Резюме
Перевестись из воинской части в военкомат реально. Успех зависит от сочетания трех факторов:
Наиболее беспроблемные сценарии: перевод по состоянию здоровья (категория «В») и перевод по служебной необходимости (по вызову командования). Перевод по семейным обстоятельствам по личной просьбе требует максимальной подготовки документов и часто — терпения при прохождении согласований.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Военное законодательство может меняться; для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовое управление вашей воинской части.