Перевод из одной воинской части в другую — это сложный юридический и организационный процесс, регулируемый военным уставом, федеральными законами (в РФ) или законами о военной службе (в Украине) и внутренними нормативными актами․ Основания для перевода могут быть самыми разными: от состояния здоровья и семейных обстоятельств до служебной необходимости и личного желания․
Важно: На сегодняшний день законодательство в Российской Федерации и Украине имеет существенные различия․ Ниже представлен разбор процедуры для обеих юрисдикций на основе актуальных нормативных актов и судебной практики․
Общие основания для перевода (актуально для РФ и Украины)
Независимо от страны, законодательство выделяет группы оснований, дающих право на перевод:
- Семейные и личные обстоятельства: Наличие больных близких родственников, требующих ухода; воспитание детей без матери/отца; проживание семьи в другом регионе․
- Служебная необходимость: Перевод на вакантную должность по распределению вышестоящего командования, направление на учебу, назначение на новую должность․
- По желанию военнослужащего (по личному желанию): Возможно при наличии вакансии и согласия командиров обеих частей (в РФ — ст․ 15 ФЗ № 76-ФЗ; в Украине — ст․ 30 Закона «О военной службе» и Порядка, утвержденного приказом Минобороны)․
Раздел 1: Порядок перевода в Вооруженных Силах Российской Федерации (ВС РФ)
Правовая база: Федеральный закон от № 76-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 15, 34), Указ Президента РФ от № 1237, Устав Внутренней Службы ВС РФ․
Кто имеет право на перевод?
Согласно ст․ 15 ФЗ № 76-ФЗ, военнослужащие проходят службу в воинских частях, расположенных, как правило, в субъекте РФ, где они постоянно проживают․ Перевод в другую часть (в т․ч․ в другую местность) допускается:
- По состоянию здоровья (по заключению ВВК)․
- По семейным обстоятельствам (уход за больными родственниками, воспитание детей-сирот и т․д․)․li>
- В связи с назначением на новую воинскую должность․
- По личному желанию (при наличии вакансии и согласия командиров)․
Пошаговая процедура перевода
Шаг 1: Подготовка пакета документов
Сбор доказательной базы — ключевой этап․ Без документов рапорт будут отклонять․
- Семейные обстоятельства: Справки из медучреждений о заболевании родственника (форма 027/у, выписка из истории болезни), свидетельства о рождении детей, справки о составе семьи, заключение опеки/попечительства (если речь об уходе за нетрудоспособными)․
- Служебное основание/Вакансия: «Отношение» (рекомендательное письмо) от командира части, в которую вы хотите перевестись, подтверждающее наличие вакантной должности и готовность вас принять․ По данным судебной практики (Правовед․RU), отношение оформляется по рекомендуемому образцу (Приложение № 5 к Порядку перевода)․
Шаг 2: Написание и подача рапорта
Рапорт пишется от личного имени командира текущей воинской части (или вышестоящего командира — командира соединения/объединения)․
Структура рапорта (образец):
- Шапка: Кому (должность, звание, ФИО командира), От кого (ваша должность, звание, ФИО, личный номер, воинская часть)․
- Заголовок: РАПОРТ (на перевод в другую воинскую часть)․
- Суть просьбы: «Прошу ходатайствовать перед вышестоящим командованием о переводе меня․․․ в воинскую часть № [номер] на должность [название], в связи с тем, что [подробное описание причин: здоровье, семья, служебная необходимость]»․
- Приложения: Перечень прилагаемых документов (заключение ВВК, справки, отношение принимающей части)․
- Дата, личная подпись с расшифровкой․
Шаг 3: Рассмотрение команданием
- Командир части не обязан согласовывать перевод по личному желанию, если это противоречит интересам службы (нет замены, часть не укомплектована)․
- По медицинским и семейным основаниям (ст․ 34 ФЗ № 76-ФЗ) командир обязан представить документы вышестоящему командованию для принятия решения․
- Срок рассмотрения: обычно до 1 месяца (согласно Указу № 1237)․
Шаг 4: Приказ и перемещение
Основанием для перевода является приказ вышестоящего командира (командира округа, армии, типа войск) или приказ министра обороны (при межведомственных переводах)․
Срок перемещения: Военнослужащий направляется в новую часть после сдачи дел и освобождения от должности, но не позднее чем через 1 месяц со дня получения частью приказа или письменного извещения (п․ 7 Указа № 1237, ст․ 15 ФЗ № 76-ФЗ)․
Особенности для контрактников и мобилизованных
- Контрактники: Перевод возможен на вакантную должность, соответствующую воинской специальности и званию․ Требуется согласие принимающей стороны․
- Мобилизованные: Переводы осуществляются преимущественно по медицинским показаниям (ВВК) или в исключительных семейных случаях․ Перевод «по желанию» крайне затруднен из-за дефицита личного состава․
Раздел 2: Порядок перевода в Вооруженных Силах Украины (ВСУ)
Правовая база: Закон Украины «О военной службе и статусе военнослужащих» (ст․ 30), Порядок перемещения военнослужащих, утвержденный приказом Минобороны Украины, Порядок взаимодействия с Порталом «Армия»․
Кто может воспользоваться правом на перевод (актуально на 2024-2026 гг․)?
Согласно информации Forbes․ua и нормативным актам Минобороны, перемещение через систему «Армия» доступно военнослужащим, которые:
- Проходят службу в частях всех родов войск ВСУ․
- Имеют заключение ВЛК (военно-лекарской комиссии): «Пригоден к службе в частях обеспечения, ТЦК и СП, ВВУЗ, учебных центрах, медподразделениях, подразделениях логистики, связи, оперативного обеспечения, охраны»․
- Не назначены в текущей части на должность, соответствующую заключению ВЛК․
- Желают быть перемещенными в другую воинскую часть, где есть такая должность․
Цифровая процедура через Портал «Армия»
В Украине внедрен электронный документооборот․ Процесс выглядит так:
- Военнослужащий подает рапорт через личный кабинет на Портале «Армия» (или в бумажном виде через штаб/командира)․
- Командир текущей части согласовывает/рассматривает рапорт средствами Портала «Армия», других ИКС (информационно-коммуникационных систем) или систем электронного документооборота․
- Ключевой момент: Согласование может быть предоставлено как отдельным документом, так и в форме одобрения рапорта в системе․
- Обязательным приложением является заключение ВЛК (для перемещений на основании здоровья)․
Когда командир НЕ обязан согласовывать перемещение?
Согласно разъяснениям NV и юристов (2025), командир части может отказать (не согласовать) для категорий военнослужащих, если:
- Военнослужащий находится на учебе/стажировке․
- Военнослужащий проходит службу по контракту на определенный срок и перевод нарушает условия контракта (без согласия сторон)․
- Отсутствует вакансия в принимающей части, соответствующая ВЛК и ВВС (военно-учетной специальности)․
- Перевод противоречит интересам обороны (боевые задачи, укомплектованность)․
Роль «Отношения» принимающей части
Как и в РФ, наличие отношения (согласия) командира части-получателя критически важно․ Оно подтверждает:
- Наличие вакантной штатной позиции․
- Соответствие позиции заключению ВЛК и ВВС военнослужащего․
- Готовность обеспечить размещение, питание, снабжение․
Раздел 3: Образец рапорта (универсальный шаблон)
Ниже приведен рекомендуемый образец, подходящий для обеих юрисдикций (с учетом специфики основания)․
ПОДПОЛКОВНИКУ ИВАНОВУ И․И․
ОТ СТАРШЕГО ЛЕЙТЕНАНТА ПЕТРОВА П․П․
ЛИЧНЫЙ НОМЕР 123456
В/Ч № _____
Р А П О Р Т
Прошу ходатайствовать перед вышестоящим командованием о переводе меня, старшего лейтенанта Петрова Петра Петровича, личный номер 123456, воинской части № _____ на должность командира взвода воинской части № _____ (г․ Населенный пункт), в связи с тем, что:
По состоянию здоровья: имею заключение ВВК/ВЛК от __․__․202__ г․ (протокол № __), по которому установлена категория пригодности «В» (ограниченно пригоден) / рекомендована служба в части обеспечения (ТЦК, медподразделение, штабе) с исключением нагрузок на опорно-двигательный аппарат / пребывания в условиях полевого лагеря․ В текущей воинской части № _____ нет штатных должностей, соответствующих заключению ВВК/ВЛК․
ИЛИ (выберите нужное):
По семейным обстоятельствам: моя супруга/супруг (ФИО) больна(ен) тяжелой хронической болезнью (справка 027/у, выписка ИБ прилагаются), требует постоянного ухода и наблюдения, проживает в г․ _____ (воинская часть № _____ расположена в данном населенном пункте / в прилегающем районе)․ Дети несовершенного возраста воспитываются мною один/одной (свидетельства о рождении прилагаются)․
ИЛИ:
По служебной необходимости / на вакантную должность: имеется отношение командира воинской части № _____ от __․__․202__ г․ о готовности принять меня на штатную должность _____, соответствующую моей ВВС и званию․
Прилагаю копии документов: заключение ВВК/ВЛК, справки медучреждений, отношение принимающей части, копии удостоверений/свидетельств․
С просьбой рассмотреть мой рапорт в установленные законом сроки и принять положительное решение․
«___» ___________ 202__ г․ Подпись _____________ /Петров П․П․/
Раздел 4: Рекомендации юристов и типичные ошибки
Что делать, чтобы повысить шансы на успех:
- Получите «Отношение» ЗАРАНЕЕ․ Не подавайте рапорт «в никуда»․ Свяжитесь с командиром/начальником кадров части, куда хотите перейти․ Получите подписанное отношение на бланке части с печатью о входящем номере․
- Ссылайтесь на нормы закона․ В рапорте указывайте конкретные статьи (ст․ 15, 34 ФЗ № 76-ФЗ для РФ; ст․ 30 Закона «О военной службе» для Украины)․
- Соблюдайте иерархию․ Рапорт идет через командира роты/батальона -> командира части -> вышестоящее командование․ Не пытайтесь «перепрыгнуть» без крайней необходимости (только если командир части беззаконно удерживает рапорт)․
- Фиксируйте факт подачи․ Сдавайте рапорт под роспись в канцелярии (входящий номер/дата) или через официальную систему электронного документооборота («Армия», АСУ «Управление личным составом» и т․д․)․ Фото/скриншот сохраните․
Типичные ошибки, ведущие к отказу:
- Подача рапорта без заключения ВВК/ВЛК (по мед․ основаниям) или без отношения принимающей части․
- Формулировка «хочу ближе к дому» без документального подтверждения (справки о регистрации семьи, болезни родственников)․
- Несоответствие ВВС (военно-учетной специальности) вакантной должности․
- Игнорирование срока сдачи дел (после приказа на перевод нужно уйти в течение месяца, иначе — АВХ/неявка)․
Раздел 5: Что делать при отказе? (Защита прав)
Если командир части отказывает в представлении рапорта выше или вышестоящее командование отказывает в переводе без законных оснований:
В РФ:
- Жалоба вышестоящему командиру (командиру объединения, округа, типа войск) — в порядке субординации (ст․ 42 Устава Внутренней Службы)․
- Жалоба военному прокурору, по факту нарушения прав военнослужащего (неисполнение приказа/решения, необоснованный отказ)․ Прокурор проводит проверку и может выставить представление или возбудить дело․
- Обращение в суд — административный иск к министерству обороны/военной части о признании бездействия/отказа незаконным и обязательстве рассмотреть рапорт / перевести военнослужащего․ Суды часто встают на сторону военнослужащих при наличии заключения ВВК или тяжелых семейных обстоятельств․
В Украине:
- Жалоба через Портал «Армия» / вышестоящее командование․
- Жалоба в Главное управление военной полиции (ГУВП) или ГВП МОУ, по фактам нарушения уставов․
- Обращение в Административный суд — оспаривание решения (бездействия) командира части / вышестоящего командования․ Адвокаты (например, Бюро Густяка, NV) рекомендуют заранее готовить позицию для суда: сбор доказательств, свидетелей, заключений ВЛК․
Перевод в другую воинскую часть — это право военнослужащего, гарантированное законом, но реализуемое только при строгом соблюдении процедуры․ Ключ к успеху — документальное обоснование основания (ВВК/ВЛК, семья, вакансия) и грамотная работа с команданием обеих частей․
Не пренебрегайте помощью военных юристов: они помогут правильно сформулировать рапорт, собрать пакет документов и, при необходимости, защитить ваши интересы в суде или через прокурорский надзор․ Помните о сроках: после получения приказа на перевод вы обязаны явиться в новую часть в течение месяца․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство может меняться․ Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному юристу или в правовую службу вашей части․