Термин «отношение от командира воинской части» в военной практике имеет два принципиально разных значения. В узком, административном смысле, это официальный документ, необходимый для заключения контракта о прохождении военной службы (в т.ч. в зоне СВО). В широком, уставном смысле — это система взаимоотношений командира с подчиненными, закрепленная в Уставах Вооруженных Сил РФ, определяющая стиль руководства, требовательность и заботу о личном составе.
Ниже представлен подробный разбор обоих аспектов на основе действующего законодательства (Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Указ Президента РФ № 1495) и судебной практики.
Часть 1. Отношение как документ для заключения контракта (Административный аспект)
В контексте найма на военную службу по контракту (в т.ч; для участия в СВО) «отношение» — это официальное ходатайство (приглашение) командира воинской части, подтверждающее готовность принять гражданина на службу в конкретное подразделение.
Правовая природа документа
Согласно разъяснениям кадровых служб и практике пунктов отбора, данный документ:
- Выдается командиром воинской части (или уполномоченным лицом — начальником отдела кадров/отдела по работе с личным составом).
- Подтверждает наличие вакантной штатной должности и согласие командира принять конкретного кандидата.
- Является обязательным основанием для оформления дела на заключение контракта в пункте отбора (военкомате).
Пошаговая инструкция по получению
- Поиск части: Кандидат самостоятельно находит воинскую часть, где имеются вакансии по его ВУС (военно-учетной специальности) или готовность принять без ВУС.
- Обращение в кадровую службу: Необходимо связаться с отделом кадров (ОК) или отделом по работе с личным составом выбранной части (по телефону, через официальный сайт Минобороны, портал «Госуслуги» или личные контакты).
- Предварительное собеседование/проверка: Командир (или замполит/начальник ОК) проводит беседу, оценивает мотивацию, состояние здоровья (по предварительным данным), биографию.
- Оформление отношения: В случае положительного решения командир подписывает документ (отношение/ходатайство/приглашение).
- Передача в пункт отбора: Оригинал отношения предоставляется в пункт отбора (военкомат) по месту жительства или пребывания для старта процедуры заключения контракта.
Особенности получения в текущих условиях
- Дистанционная подача: Допускается предварительная передача сканов отношения через официальные каналы связи части или пункт отбора, однако оригинал документа обязателен при личной явке кандидата.
- Перевод с другой части: Если военнослужащий уже проходит службу и хочет перевестись, к отношению прикладываются: рапорт о переводе, согласие двух командиров (текущей и принимающей части), справка о финансовых расчетах, выписка из личного дела.
- СВО: Для частей, выполняющих задачи в зоне СВО, процедура может ускоряться за счет прямого взаимодействия с представителями частей в пунктах отбора или через волонтерские штабы, но юридическая форма (подпись командира) остается неизменной.
Образец реквизитов отношения
Единой утвержденной формы нет, но документ должен содержать:
- Номер и дату документа.
- Наименование воинской части (в/ч №).
- ФИО, дату рождения, паспортные данные кандидата.
- Текст: «Командир воинской части №… ходатайствует о принятии на военную службу по контракту гражданина [ФИО] на должность [название] со служебным званием [звание]».
- Подпись командира с расшифровкой и печатью части (если предусмотрено).
Часть 2. Отношение командира к подчиненным (Уставной и командный аспект)
В текстах Уставов ВС РФ (Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Указ Президента РФ от № 1495) «отношение» понимается как совокупность обязанностей, методов руководства и морально-психологического климата, который командир обязан создавать в подразделении.
Фундаментальный принцип: Единоначалие
Основа отношений «командир — подчиненные» — принцип единоначалия (ст. 12 Устава внутренней службы).
Единоначалие заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности за выполнение задач, состояние дисциплины, боевой готовности и жизни личного состава.
Это означает, что приказ командира обязателен для безусловного исполнения, но власть командира не безгранична — она ограничивается Уставами, законами и уставом воинской присяги.
Основные обязанности командира, определяющие его отношение (п. 72 Устава внутренней службы, Указ № 1495)
Командир (начальник) обязан постоянно поддерживать крепкую воинскую дисциплину и высокое морально-психологическое состояние личного состава. Конкретно это выражается в:
- Поддержании внутреннего порядка: Строгое соблюдение распорядка дня всеми военнослужащими.
- Организации боевой подготовки: Четкая планировка и полный охват подготовки всего личного состава.
- Повседневной требовательности: Ежедневный контроль за исполнительностью, аккуратностью, выполнением обязанностей.
- Уважении личного достоинства: Категорический запрет унижений, издевательств, дедовщины. Умение сочетать меры убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива.
- Постоянной заботе: Решение бытовых, медицинских, жилищных, финансовых проблем военнослужащих и их семей.
Специфика отношения на разных уровнях рования
Командир воинской части (полка/бригады)
- Выполняет обязанности в соответствии с Уставом внутренней службы и Руководством по управлению частью.
- Представляется личному составу в установленном порядке (на строевой площади, с Боевым Знаменем).
- Прибывшему старшему командиру представляется только командир воинской части (протокол представления).
- Несет персональную ответственность за боеготовность части, умение личного состава действовать четко и слаженно (акцент В.В. Путина, 2021 г.).
Заместитель командира роты/взвода по воспитательной работе
- Планирует и проводит воспитательную работу с учетом национальных, психологических особенностей, уровня образования и отношения к религии каждого.
- Формирует верность РФ, воинскому долгу, патриотизм, высокие боевые и морально-психологические качества.
- Отвечает за обучение, воспитание, дисциплину, безопасность, внутренний порядок, внешний вид личного состава.
Воинское приветствие и вежливость как форма отношения
Внешним проявлением правильных отношений является строгое соблюдение воинского приветствия и вежливости (Глава 2 Устава внутренней службы):
- Младший приветствует старшего первым.
- В строю приветствует командир (начальник) подразделения.
- Запрещено находиться с незастегнутой формой, в посторонних разговорах, курить в неустановленных местах при старших.
- Командир обязан требовать соблюдения этих правил и сам быть образцом воинской культуры.
Стиль руководства: демократичный и гуманный
Современные требования (психология военного управления, Уставы) диктуют необходимость демократического, гуманного стиля руководства в рамках единоначалия. Обладание личностными качествами (справедливость, компетентность, эмпатия, решительность) позволяет командиру:
- Избежать формализма и «бумажной» подготовки.
- Своевременно выявлять конфликты и неблагополучия в коллективе.
- Обеспечивать высокий моральный дух и сплоченность подразделения.
Часть 3. Ответственность за нарушение норм отношений
Нарушение командиром норм отношения к подчиненным (унижение чести и достоинства, халатность в заботе о жизни/здоровье, превышение власти) влечет ответственность:
- Дисциплинарная: выговор, футеровка, увольнение со службы (ст. 192 ТК РФ, Дисциплинарный устав).
- Уголовная: ст. 335 УК РФ (Превышение власти), ст. 336 УК РФ (Преступление против установленных правил воинских отношений в отсутствие подчиненных отношений), ст. 117 УК РФ (Пытки) и др.
- Административная/Гражданская: возмещение морального вреда, восстановление в правах.
Подчиненные имеют право на жалобу на действия (бездействие) командира вышестоящему начальнику, в прокуратуру, военный суд (ст. 46 Закона «О статусе военнослужащих»).
Резюме: Два лица одного термина
| Аспект | Суть понятия «Отношение» | Ключевой документ | Кто инициирует |
|---|---|---|---|
| Административный (Найм/Контракт) | Официальное письмо-ходатайство/приглашение о готовности принять гражданина на службу. | Внутренний документ части (произвольная форма), приказ о зачислении. | Командир части (по инициативе кандидата или пункта отбора). |
| Командно-уставной (Ежедневная служба) | Система требований, заботы, контроля, воспитания и личного примера командира в отношении подчиненных. | Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Указ Президента № 1495, Устав гарнизонной и стражевой службы. | Командир (постоянно, ежедневно, по инициативе закона). |