Организация охраны воинской части — это сложная система мер, направленных на защиту личного состава, вооружения, военной техники, боеприпасов, документов и материальных ценностей; Ключевым этапом в этой системе является процедура сдачи помещений под охрану. От строгого соблюдения регламента зависит не только сохранность имущества, но и боеготовность подразделения. В данной статье подробно разбираются нормативная база, пошаговый алгоритм действий, оформление документации и типичные ошибки.

Нормативная правовая основа

Процедура сдачи помещений под охрану в Вооруженных Силах РФ регламентируется иерархией документов. Незнание или невыполнение требований этих документов влечет за собой служебную ответственность.

• Устав гарнизонной и караульной служб (УГКС РФ) — основной документ, определяющий общие правила организации охраны, порядок сдачи/снятия объектов с охраны, права и обязанности коменданта, начальника вахты, стражников.
• Инструкция по охране воинской части (утверждается командиром части) — локальный нормативный акт, разработанный с учетом специфики части (расположение, штат, наличие режимных объектов, СКУД, ОПС). В ней детально прописаны: перечень помещений, сдаваемых под охрану; порядок работы с ключами и печатями; алгоритм ввода кодов на пультах ОПС; действия при ЧП.
• Приказы командира части (постоянные и временные) — утверждают списки лиц, уполномоченных сдавать/принимать помещения под охрану (ответственные лица), образцы их подписей, перечень режимных помещений, график смены вахты.
• Журналы учета — Журнал сдачи/приема помещений под охрану, Журнал учета ключей, Журнал учета печатей, Журнал проверок несения службы по охране.

Подготовительный этап: Ключ к беспечной сдаче

До момента непосредственной сдачи помещения под охрану ответственное лицо (командир отделения, начальник склада, заведующий канцелярией и т.д.) должно выполнить ряд обязательных действий. Самое главное помнить, что сдача помещения под охрану начинается не у пульта ОПС, а внутри самого помещения.

Освобождение и осмотр помещения

1. Освобождение от посторонних лиц: В помещении не должно оставаться никого, кроме лица, сдающего объект под охрану. Все работники, военные, ремонтные бригады должны покинуть периметр.
2. Закрытие окон и дверей: Все окна, форточки, люки, технические проемы и двери (в т.ч. внутренние, если они входят в контур охраны) должны быть надежно закрыты.
3. Проверка инженерных систем: Отключены лишние электроприборы (обогреватели, зарядные устройства, кофеварки), проверена герметичность водопровода/газа (если применимо), обеспечена вентиляция (если не противоречит режиму).
4. Порядок в помещении: Исключено наличие легковоспламеняющихся материалов в неположенных местах, открытого огня, неубранного мусора. Ценности, документы, оружие — в сейфах/металлических шкафах, опечатанных контрольными печатями.

Подготовка документации и средств доступа

• Список сдаваемых помещений: Актуальный перечень с указанием номеров по плану части/здания.
• Ключи и пеналы: Полный комплект ключей от дверей, сейфов, шкафов. Ключи должны находиться в опечатанных пеналах (коробках). Правило: «Помещение и коробка сдаваемых от него ключей опечатываются одной печатью».
• Контрольные печати: Наличие исправных контрольных печатей (пломб) с известными номерами, заведенными в журнал.
• Персональный код (ПИН-код) на ОПС: Лицо, сдающее под охрану, должно знать свой уникальный 4-значный код доступа к пульту тревожной сигнализации.

Прямой порядок сдачи помещения под охрану (Алгоритм действий)

Процедура строго регламентирована. Ниже приведен универсальный алгоритм, основанный на требованиях УГКС и типовых инструкциях по охране. Независимо от того, горит индикатор «Готов» на пульте или нет, последовательность действий следующая:

Важно: Если после ввода кодов пульт выдает ошибку («Не готов», «Дверь открыта», «Нарушение контура»), запрещается уходить. Необходимо устранить причину (закрыть дверь, окно, убрать движущийся объект перед датчиком) и повторить процедуру с п.1.

Оформление документации: Журналы и Акты

Юридическое закрепление факта сдачи/приема — обязательное условие. Устная договоренность или «по телефону» недопустимы.

Журнал учета приема-сдачи помещений под охрану (Приложение №4 к типовым инструкциям)

Заполняется ответственным лицом (сдающим) и начальником вахты/дежурным офицером (принимающим) в двух экземплярах или в общем журнале на посту.

Акт приема-передачи объекта под охрану

Составляется в случаях: первичной сдачи нового объекта, сдачи после капитального ремонта, смены ответственного лица, выявления нарушений при проверке. Оформляется комиссией (представитель заказчика — командир части/начальник службы, и представитель исполнителя, начальник вахты/ЧОП).

Структура акта:

• Место и дата составления.
• Состав комиссии (должности, звания, ФИО).
• Основание (приказ, инструкция).
• Перечень сдаваемых помещений с описанием состояния (двери, окна, замки, сигнализация, пожаротушение).
• Перечень сдаваемых ключей, пеналов, печатей (с номерами).
• Подписи всех членов комиссии.

Журнал проверок несения службы по охране (Приложение №6)

Вносится запись о плановой или внеплановой проверке состояния охраны, технической укрепленности, исправности ОПС/ППС. Подписывает проверяющий (комендант, начальник штаба, офицер дежурный).

Специфические ситуации и исключения

Отсутствие ответственного лица (Вскрытие помещения)

Если лицо, ответственное за режимное помещение, отсутствует (больничный, командировка, задержка) и сдача под охрану не может быть произведена в установленное время:

1. Командир части (или лицо, его замещающее) издает приказ/распоряжение о создании комиссии для вскрытия помещения.
2. В комиссию входят: офицер дежурный (председатель), комендант/начальник охраны, представитель подразделения (если возможно), следователь/оперативник (если есть подозрение на кражу/проникновение).
3. Помещение вскрывается в присутствии комиссии. Процедура оформляется Актом вскрытия (указываются: время, состав комиссии, состояние пломб/печатей — целы/сломаны, состояние имущества, показания приборов учета).
4. После вскрытия помещение сдается под охрану членом комиссии (обычно офицером дежурным) по общей процедуре с вводом кодов.
5. Ответственное лицо при возвращении обязано лично осмотреть помещение, сверить пломбы/печати и подписать акт вскрытия/журнал сдачи.

Сдача режимных помещений (Секретные документы, Оружие, Боеприпасы)

Для объектов особого режима (схроны, оружейные, серверные, помещения связи) применяются усиленные меры:

• Двухфакторная аутентификация (Ключ + Код + Биометрия/Ключ-карта).
• Обязательная пломбировка дверей и контейнеров двумя разными печатями (одна — ответственного, вторая — коменданта/начальника вахты).
• Ведение отдельного «Журнала учета вскрытия/запломбирования режимных помещений».
• Наличие дублирующих каналов связи/тревоги (радиоканал + проводной).

Взаимодействие с частной охранной организацией (ЧОП) / Вневедомственной охраной

Если охрану воинской части (или отдельных объектов: складов, КПП, жилых городков) осуществляет ЧОП или ВОО МВД/Росгвардии, порядок приема-сдачи выстраивается по единым правилам, но с учетом договора:

1. Акт приема объекта под охрану подписывается представителем Заказчика (командиром части/начальником хозяйственной службы) и представителем Исполнителя (начальником отделения ЧОП/командиром взвода ВОО).
2. Проводится осмотр степени готовности объекта перед подписанием акта (проверка освещения, ограждений, СКУД, ОПС, путей подхода).
3. Согласовываются инструкции по посту для сотрудников ЧОП (разработаны ЧОП, согласованы командиром части).
4. Ключи и печати передаются под роспись в Журнале передачи ключей ЧОП.
5. Решение о принятии объектов под охрану принимается руководителем подразделения ВОО/ЧОП в течение установленного срока (обычно до 30 рабочих дней с даты заявления, но в войсках — по графику передачи).

Типичные ошибки и грубые нарушения (Чек-лист для проверки)

• Сдача «на слово»: Без ввода кодов на пульте ОПС, просто закрыв дверь на замок.
• Использование чужого кода: Ввод кода другого ответственного лица (нарушение персональной ответственности).
• Игнорирование индикатора «Не готов»: Уход из помещения при горящем красном индикаторе или сообщении «Дверь открыта».
• Незаполненные журналы: Пустые графы времени, отсутствие номеров печатей, подписей.
• Потеря/подмена печатей: Использование неучтенных печатей, отсутствие пломб на пеналах с ключами.
• Нарушение времени выхода: Превышение установленного таймера «Время ухода» (обычно 30–60 сек), срабатывание тревоги по датчику объема.
• Сдача помещения с посторонними: Оставление уборщиц, ремонтников, военнослужащих на смене внутри контура охраны.

Ответственность за нарушение порядка сдачи

Нарушение правил сдачи помещений под охрану влечет за собой ответственность в соответствии с:

• Уставом гарнизонной и караульной служб (ст. 342 УК РФ, Несение службы по охране недобросовестно): до 2 лет лишения свободы (для военнослужащих).
• Военным уставом (Дисциплинарный устав ВС РФ): выговор, строгий выговор, лишение воинского звания, арест до 15 суток (для офицеров/прапорщиков/мичманов — служебное расследование).
• Административным кодексом (КоАП РФ ст. 20.8 и др.): для гражданских лиц/сотрудников ЧОП — штрафы.
• Материальной ответственности: возмещ ущерба при хищении/порче имущества из-за ненадлежащей сдачи под охрану.

Рекомендации офицеров-практиков (Best Practices)

1. Ежедневная самопроверка: Командир роты/батареи ежевечерне лично проверяет сдачу помещений своего подразделения (склады, БМ, ГСМ, канцелярия) до ухода на ночь.
2. Контрольные засечки: Комендант части еженедельно проводит внеплановые проверки журнала сдачи/приема и фактического состояния пломб/печатей.
3. Обучение на месте: Раз в квартал проводить практическое занятие с ответственными лицами: «Сдайте помещение под охрану прямо сейчас», отработка навыка ввода кодов, действий при ошибке пульта.
4. Резервные коды/Ключи: Иметь запечатанный в сейфе коменданта конверт с резервными кодами/ключами на случай ЧП (пожар, заклинивание замка, потеря ключей ответственным).
5. Цифровизация: Внедрение электронных журналов сдачи/приема (на планшетах постов) с биометрической подписью и автоматической синхронизацией с пультом ОПС — исключает подделку времени и подписей.

Сдача помещений под охрану в воинской части — это не формальность, а боевой элемент системы безопасности. Строгая последовательность действий: Освободить -> Проверить -> Закрыть -> Опечатать -> Ввести код -> Подтвердить -> Уйти -> Зафиксировать в журнале — гарантирует, что объект действительно находится под надежной охраной. Командиры всех звеньев должны обеспечивать не только знание инструкций личным составом, но и ежедневный личный контроль за исполнением этих требований; Только дисциплина на «мелочах» (правильный ввод кода, целая пломба, подпись в журнале) сохраняет боеспособность части в критические моменты.

Примечание: Данная статья носит обобщающий характер. Точные процедуры, коды, номера форм журналов и состав комиссий определяются Инструкцией по охране конкретной воинской части и приказами командира. При выполнении служебных обязанностей руководствуйтесь актуальными локальными нормативными актами вашей части.