Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Военно-политическая работа (ВПР) является неотъемлемым элементом построения и жизнедеятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. Она направлена на укрепление боевой готовности, воинской дисциплины, правопорядка и формирование высоких морально-психологических качеств личного состава. На современном этапе, с учетом опыта проведения специальной военной операции (СВО), требования к организации ВПР в воинской части существенно трансформировались, став более практико-ориентированными и требовательными к компетентности руководителей.

Нормативно-правовая основа организации ВПР

Деятельность по военно-политической работе строится на строгой правовой базе. Ключевым документом, регламентирующим порядок организации и проведения ВПР в ВС РФ, является Приказ Министра обороны РФ от № 404 «Об утверждении Руководства по организации военно-политической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации». Данный документ определяет:

Основные принципы, задачи и направления ВПР.
Порядок планирования и проведения мероприятий.
Обязанности должностных лиц по организации ВПР.
Взаимодействие командров, штабов и органов военно-политического управления.

Дополнительно организационные вопросы регулируются боевыми уставами, наставлениями, руководствами, а также приказами и директивами Министра обороны, Главного военно-политического управления (ГВПУ) и командиров военных округов (объединений).

Цели, задачи и принципы организации

Основная цель

Согласно доктринальным подходам и учебной литературе (в т.ч. учебнику под ред. В.В. Кулакова, В.И. Качалова), конечной целью ВПР является формирование воина-государственника, военнослужащего, верного Присяге, обладающего высокой боевой подготовкой, нравственной стойкостью и готовностью выполнять военный долг в любых условиях.

Ключевые задачи (согласно заданиям Минобороны РФ):

Укрепление правопорядка и воинской дисциплины в воинских частях и подразделениях.
Обеспечение единства действий личного состава, высокого морально-политического и психологического состояния (МППС).
Военно-политическая подготовка (ВПП) личного состава: формирование патриотизма, верности Отечеству, воинского чести и совести.
Работа с обращениями граждан и взаимодействие с органами государственной власти, общественными организациями, СМИ.
Профилактика правонарушений, суицидов, дезертирства и иных негативных явлений.
Организация досуга, отдыха и культурно-массовой работы.
Психологическое обеспечение деятельности войск (сил).

Принципы организации ВПР:

Системность и плановость — ВПР организуеться при осуществлении всех видов деятельности войск (боевой, оперативной, учебной, бытовой).
Единство командования — Командир воинской части несет личную ответственность за состояние ВПР.
Дифференцированный подход — Учет предназначения части, особенностей комплектования, уровня подготовки, МППС личного состава и социально-политической обстановки в районе дислокации.
Непрерывность — Работа ведется как в мирное, так и в военное время (в т.ч. при выполнении боевых и учебно-боевых задач).

Организационная структура управления ВПР в воинской части

Эффективность ВПР напрямую зависит от качества управления. В структуре управления воинской частью выделяются следующие звенья:

Командир воинской части — главный организатор ВПР

Командир несет полную ответственность за состояние ВПР. Он:

Определяет основные направления и приоритеты ВПР в части.
Утверждает план военно-политической работы (план воспитательной работы, план мероприятий по психологическому обеспечению и т.д.).
Лично проводит ключевые мероприятия (собрания, беседы, проверки).
Контролирует деятельность заместителей и штата по ВПР.
Взаимодействует с органами военно-политического управления высших эшелонов.

Заместитель командира по военно-политической работе (Замкомполит)

Это ключевое должностное лицо, обеспечивающее ежедневную организацию ВПР. В штате воинской части (полка, дивизии) предусмотрена должность заместителя командира по военно-политической работе. Его обязанности включают:

Организацию и состояние ВПР в повседневной деятельности части (в мирное и военное время).
Методическое руководство заместителями командиров батальонов (рот) по ВПР.
Проведение всестороннего анализа причин, условий и обстоятельств совершенных правонарушений, разработку мер их профилактики.
Контроль за исполнением мер по сохранению жизни и здоровья военнослужащих, обеспечению безопасности военной службы.
Организацию военно-политической подготовки (лекции, беседы, круглые столы, изучение уставов).
Работу с личным составом «зона риска», адаптацию вновь прибывших.

Важно: По данным открытых источников и анализу практики, в настоящее время у заместителя командира воинской части часто нет эффективного аппарата (специализированного отдела/группы) для организации системы ВПР в полке (дивизии), что накладывает дополнительную нагрузку на самого замкомполита и требует усиления роли командиров подразделений.

Заместители командиров батальонов (дивизионов) и рот по ВПР

На тактическом уровне (батальон, рота) ВПР организуется непосредственно заместителями командиров по ВПР. Они являются «передовым краем» работы с личным составом:

Проводят ежедневные беседы, утренние/вечерние сборы.
Организуют досуг, спортивные мероприятия, работу библиотек, музеев боевой славы.
Ведут работу с проблемными военнослужащими, семьями, родственниками.
Контролируют соблюдение уставов, носят личную ответственность за МППС в подразделении.

Психологическая служба (психолог части)

В штаты воинских частей внедрены должности военнослужащих, психологов. Они обеспечивают:

Психодиагностику (отбор, адаптация, экспертиза).
Психокоррекцию и психотерапию.
Психологическое обучение (тренинги стрессоустойчивости, коммуникации).
Экспертную поддержку командиров при принятии решений, связанных с личным составом.

Военно-политический орган (ГВПУ — ОВПУ — ВПО части)

С 2018 года (после восстановления ГВПУ) выстроена вертикаль военно-политических органов: ГВПУ ВС РФ — ОВПУ ВО/ОО/Флота, Военно-политический орган (ВПО) воинской части. ВПО части (часто представлен замкомполитом и психологом) осуществляет методическое руководство, контроль и помощь в организации ВПР, отчитываясь перед командиром части и старшим ВПО.

Планирование военно-политической работы

Планирование — фундамент системной ВПР. Оно ведется на трех уровнях:

Перспективное (годовое) планирование

Утверждается командиром части ежегодно до 1 декабря на следующий год. Включает:

Основные направления и мероприятия по воспитанию, психологическому обеспечению, культурно-досуговой работе.
График проведения плановых проверок МППС (анкетирование, собеседования).
Мероприятия по работе с молодежью (довоенная подготовка, взаимодействие с школами/ВУЗами).
План работы по профилактике правонарушений и суицидов.

Текущее (квартальное/месячное) планирование

Детализирует годовой план. Утверждается за 5–7 дней до начала периода. Учитывает:

График боевой подготовки (учения, стрельбы, НСЧ).
Праздничные даты (День Защитника Отечества, День Победы, дни рождения части).
Актуальные проблемы в подразделениях (результаты диагностики МППС).

Оперативное (недельное/ежедневное) планирование

Отражается в ежедневном распорядке дня, планах работы заместителей командиров рот/батальонов по ВПР. Включает темы ежедневных бесед («Разговоры о важном», изучение уставов, анализ тактических ситуаций), мероприятия досуга, работу с индивидуальными категориями военнослужащих.

Основные направления и формы проведения ВПР

Руководство по организации ВПР (Приказ № 404) и учебная практика выделяют ключевые направления:

Военно-политическая подготовка (ВПП) — теоретическое ядро

Осуществляется через систему занятий по учебным планам, утвержденным Минобороны (в т.ч. программа «Основы военно-политической работы в войсках (силах)» для офицеров). Формы:

Лекции, беседы, круглые столы, дискуссии на темы: Конституция РФ, военная присяга, история ВС РФ, героизм защитников Отечества (в т.ч. участников СВО), международное гуманитарное право, этика военнослужащего.
Изучение уставов (Устав внутренней службы, Устав дисциплинарный, Устав гарнизонной и караульной служб) — основа правовой культуры.
Методические занятия с офицерами и прапорщиками по организации ВПР в подразделениях.

Психологическое обеспечение деятельности войск

Психологический отбор и экспертиза (при комплектовании, направлении в подразделения повышенной сложности, на ВВУ).
Психологическая адаптация вновь прибывших (программа «Школа юного бойца», менторство).
Работа в зонах вооруженных конфликтов: снятие острой стрессовой реакции, профилактика ПТСР, реабилитация.
Психологическая поддержка семей военнослужащих (консультации, «Телефоны доверия»).

Культурно-досуговая и информационная работа

Организация досуга: клубы, библиотеки, музеи боевой славы, спортивные сооружения, киносеансы.
Информирование личного состава: стенгазеты, брошюры, доступ к официальным СМИ, интернет-ресурсам Минобороны (в установленном порядке).
Работа с ветеранами, организация встреч с участниками СВО, поисковая работа.

Работа по укреплению правопорядка и профилактике правонарушений

Это одно из приоритетных направлений, закрепленное за замкомполитами и командирами:

Анализ состояния правопорядка, выявление причин и условий правонарушений (статистика, материалы проверок, доносы).
Разработка и реализация целевых программ профилактики (против дезертирства, наркомании, алкоголизации, бытовых конфликтов, суицидов).
Индивидуальная профилактическая работа с военнослужащими «группы риска» (карточки учета, планы работы, привлечение психологов, комиссий по делам несовершеннолетних — при необходимости).
Обеспечение прав и законных интересов военнослужащих (работа с обращениями, жалобами, докладами).

Военно-патриотическая работа с молодежью (довоенная подготовка)

Взаимодействие с образовательными организациями, ДОСААФ, «Юнармией», ВПК.
Проведение Дней открытых дверей, уроков мужества, военно-спортивных игр.
Профориентационная работа для призыва на срочную службу и поступления в ВВУЗ.

Особенности организации ВПР в современных условиях (опыт СВО)

Опыт специальной военной операции ввел существенные коррективы в организацию ВПР:

Интеграция в боевую деятельность: ВПР не отрывается от выполнения боевых задач. Замкомполиты и психологи работают в зоне СВО наравне с командирами, обеспечивая моральную устойчивость личного состава перед боем, в бою и после боя.
Акцент на «Разговорах о важном» и исторической правде: Систематизация идеологической работы, противодействие информационно-психологической обработке противника, формирование образа врага и понимания целей СВО.
Работа с травмированными и реанимация бойцов: Масштабная психологическая реабилитация, работа с потерями (груз 200/300), сопровождение родственников погибших;
Командиры — главные воспитатели: Усилена роль личного примера командира, его ежедневного общения с подчиненными. Формальные лекции уступают место живым беседам, разбору тактических ошибок и героических примеров.
Цифровизация: Внедрение автоматизированных систем учета МППС, электронных журналов воспитательной работы, дистанционных форматов обучения (в тыловой части).
Дефицит кадров ВПО: Острая нехватка офицеров ВПО и психологов требует повышения компетенций командиров и замкомполитов через курсы повышения квалификации, ВУЦ, обучение по программе 56.05;08 «Военно-политическая работа в войсках (силах)».

Контроль и анализ эффективности ВПР

Без системы контроля организация ВПР теряет управляемость. Контроль осуществляется:

Ежедневно: Командиром части, замкомполитом (обходы подразделений, посещение столовой, казарм, пункта медпомощи, проверка распорядка дня).
Периодически: Плановые проверки МППС (анкетирование, тестирование, экспресс-диагностика) — не реже 1 раза в квартал.
Внепланово: После ЧП, правонарушений, суицидов, при смене командиров, передислокации.
Вышестоящими эшелонами: Проверки ОВПУ округа/флота, ГВПУ ВС РФ (комплексные, тематические).

Результаты контроля оформляются актами, докладными записками, на их основе принимаются управленческие решения: корректировка планов, назначение ответственных, применение мер поощрения/взыскания, направление на переподготовку.

Взаимодействие заинтересованных структур

Организация ВПР невозможна в изоляции. Командир части обеспечивает взаимодействие:

Со штабом — по учету МППС в плановке, обеспечению безопасности, взаимодействию со службами обеспечения.
С военной прокуратурой, следственным комитетом, военной полицией — по профилактике преступлений, расследованию ЧП, обеспечению правопорядка.
С медицинской службой (врачом части) — по вопросам психофизического состояния, отбора, реабилитации, суицидопрофилактике.
С комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН), органами опеки — при работе с военнослужащими, имеющими несовершеннолетних детей, или несовершеннолетними призывниками.
С общественными организациями, ветеранскими советами, духовенством (при наличии соглашений) — по патриотическому воспитанию, нравственной поддержке.

Перспективы развития и проблемные зоны

Анализ нормативной базы (в т.ч. статей с КиберЛенинки, материалов «Армейского сборника») и практики позволяет выделить ключевые векторы развития:

Укрепление материально-технической базы ВПО: Обеспечение кабинетами психологов, учебными классами, современным мультимедиа, доступом к защищенным информационным ресурсам.
Кадровое обеспечение: Решение вопроса дефицита офицеров ВПО и психологов (мотивация, карьерный путь, социальные гарантии).
Научное обеспечение: Внедрение результатов исследований ВНИИ ГВПУ, военных университетов (ВУ имени князя Александра Невского и др.) в практику частей.
Индивидуализация работы: Переход от массовых форм к персонализированным траекториям воспитания и психологической поддержки (цифровые профили военнослужащих).
Постконфликтная реабилитация: Создание единой системы сопровождения ветеранов СВО, членов их семей, интеграция в гражданское общество.

Организация военно-политической работы в воинской части — это сложный, многоуровневый управленческий процесс, требующий от командира и его штата высокой профессиональной компетентности, системного мышления и личного участия. Ключевым условием успеха является интеграция ВПР в повседневную боевую и служебную деятельность, отказ от формализма в пользу конкретной работы с каждым военнослужащим.

На современном этапе, в условиях информационного противоборства и выполнения боевых задач в ходе СВО, ВПР перестает быть «вспомогательной» функцией и становится инструментом сохранения боеспособности, сплоченности коллектива и верности Военной присяге. Эффективность этой работы определяется не объемом отчетов, а реальным морально-психологическим состоянием личного состава, уровнем дисциплины, отсутствием правонарушений и готовностью подразделения выполнять любые задачи в интересах национальной безопасности Российской Федерации.

Статья подготовлена на основе нормативных правовых актов Минобороны РФ (Приказ № 404, Уставы), учебной литературы (Учебник под ред. В.В. Кулакова), материалов журнала «Армейский сборник», открытых данных ГВПУ ВС РФ и научных публикаций (КиберЛенинка) по состоянию на 2026 год.