Взаимодействие Вооруженных Сил Российской Федерации со средствами массовой информации (СМИ) является важнейшим элементом государственной политики в области обороны, обеспечивающим прозрачность военной деятельности, формирование патриотического настроя общества и противодействие информационным угрозам. Организация работы журналистов на территории воинской части, процесс строго регламентированный, требующий четкой координации действий ряда должностных лиц. Настоящая статья рассматривает правовые основы, круг заинтересованных должностных лиц, этапы подготовки и проведения визитов, а также вопросы безопасности и ответственности.
Правовая и нормативная база
Деятельность по организации работы представителей СМИ на военных объектах строится на иерархии нормативных правовых актов:
- Федеральный закон «О обороне» (ст. 10, 15) и Федеральный закон «Военная доктрина Российской Федерации» — определяют принципы информационной открытости и взаимодействия со СМИ.
- Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ, регламентирует вопросы допуска посторонних лиц на территорию воинской части, режим секретности и охраны.
- Инструкция о порядке организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по взаимодействию со средствами массовой информации (утверждена приказом Министра обороны) — основной ведомственный документ, регулирующий порядок аккредитации, допуска, сопровождения и информационного обеспечения журналистов.
- Внутренние документы воинской части: план взаимодействия со СМИ, приказы командира о назначении ответственных лиц, инструкции по работе с прессой для личного состава.
Важно: В соответствии с действующими инструкциями, взаимодействие с традиционными религиозными объединениями и работа с верующими военнослужащими также может затрагивать информационное поле, однако порядок работы с представителями СМИ регулируется отдельными специальными документами.
Круг должностных лиц, обеспечивающих работу со СМИ
В организационной структуре воинской части (согласно штатному расписанию и приказам командира) выделяются ключевые роли, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями и обеспечением информационной безопасности:
Командир воинской части (Главный ответственный)
Носит персональную ответственность за безопасность личного состава, сохранность вооружения и техники, а также за соблюдение режима военной тайны при работе с журналистами. Именно командир:
- Утверждает план работы со СМИ на отчетный период;
- Принимает решение о допуске конкретных групп журналистов на территорию части;
- Назначает старшего сопровождающего (обычно заместителя командира по воспитательной работе или начальника пресс-службы/службы информации);
- Определяет зоны допуска и запретные для съемки объекты.
Заместитель командира по воспитательной (политической) работе / Начальник пресс-службы (службы информации)
Является основным организатором и координатором на месте. Его функции:
- Взаимодействие с пресс-службой военного округа (объединения) по согласованию визитов;
- Подготовка информационных материалов (пресс-релизов, справок, биографий командиров);
- Инструктаж личного состава о правилах общения с журналистами (что можно говорить, что запрещено);
- Организация пресс-конференций, брифингов, интервью;
- Контроль за соблюдением журналистами установленных правил пребывания в части.
Начальник секретной части / Офицер по защите гостайны
Ключевой фигура в обеспечении информационной безопасности. Его задача — провести экспертизу планируемых съемочных планов, маршрутов движения и списка объектов на предмет наличия сведений, составляющих государственную тайну (военную тайну) или сведений, не являющихся тайной, но ограниченных по закону распространению (для служебного пользования, персональные данные и т.д.).
Командир караула (дежурного по части) / Комендант гарнизона
Обеспечивает физический режим доступа: проверку аккредитационных документов, пропусков, ввод транспортных средств СМИ на территорию, организацию постахранения фото/видеооборудования в запретных зонах.
Старший сопровождающего (ответственный за конкретную группу)
Назначается командиром непосредственно на каждый визит. Обычно это офицер воспитательной работы или сотрудник пресс-службы. Он не отходит от группы журналистов ни на минуту, контролирует съемку, пресекает попытки несанкционированного доступа к объектам или опросу военнослужащих без согласования.
Этапы организации работы представителей СМИ
Этап 1: Планирование и согласование (Подготовительный)
- Поступление заявки: Запрос поступает от редакции СМИ в пресс-службу округа/объединения или напрямую в часть (переадресуется выше).
- Проверка аккредитации: Проверяется наличие у журналиста аккредитации Министерства обороны РФ или ведомственного удостоверения корреспондента военизированного издания. Примечание: На время отсутствия корреспондента СМИ (отпуск, болезнь, прочее) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, приобретающее соответствующие права и несущее ответственность.
- Согласование темы и плана съемок: Тема должна соответствовать задачамВоенно-политической работы (ВПР). План съемок согласовывается с офицером по защите гостайны.
- Выдача разрешения: Командир части подписывает приказ/распоряжение о допуске группы СМИ с указанием даты, времени, состава группы, маршрута и ответственного сопровождающего.
Этап 2: Непосредственная подготовка территории и личного состава
- Санитарно-эстетическое приведение территории: Уборка мест предполагаемой съемки, приведение в порядок образцов вооружения/техники для демонстрации.
- Инструктаж личного состава: Проведение бесед с военнослужащими, которые могут попасть в кадр или дать интервью. Разъяснение правил: не разглашать сведения о составе, дислокации, боевой готовности, личных данных сослуживцев; не давать оценочных суждений о руководстве и политике государства.
- Подготовка реквизита: Выделение помещения для пресс-конференции/брифинга, обеспечение звуковым усилением, водой, раздаточным материалом.
Этап 3: Проведение визита (Исполнительный)
- Встреча и оформление: Проверка документов на КПП, выдача нагрудных значков «Гость», инструктаж по технике безопасности и режиму секретности (под роспись).
- Сопровождение: Движение строго по согласованному маршруту. Старший сопровождающего контролирует углы съемки, запрещает съемку контрольных панелей, кодовых замков, схем развертывания, лиц без их согласия (в служебных целях).
- Организация интервью/брифингов: Обеспечение доступа к уполномоченным спикерам (командиру, главному инженеру, лучшим специалистам).
- Контроль материала (по возможности): Если предусмотрено соглашением, предварительный просмотр снимков/материала на предмет утечек секретной информации до передачи в эфир/печать (обычно реализуется на уровне пресс-службы округа).
Этап 4: Завершение визита и пост-анализ
- Сдача нагрудных значков, выход с территории.
- Анализ опубликованных материалов пресс-службой части/округа.
- Подготовка отчета командиру части о ходе и результатах работы с группой СМИ.
- Внесение корректировок в план работы со СМИ на будущее.
Обеспечение безопасности и режима секретности — приоритет №1
Деятельность должностных лиц в этом аспекте строится на принципе: «Безопасность превыше информационной открытости».
Категорически запрещается съемка и освещение:
- Объектов охраны (пунктов контроля, систем ПВО, РЭБ, связи) в деталях, позволяющих оценить их возможности;
- Документов, карт, схем, экранов мониторов с оперативной информацией;
- Личного состава без согласия (за исключением официальных мероприятий);
- Специальных средств вооружения и техники, не принятых на вооружение или проходящих госиспытания (без спец. разрешения);
- Мероприятий по защите от средств поражения ВМД, спец. обучении подразделений спецназначения и т.д.
Должностные лица (офицер по гостайне, старший сопровождающего) имеют право требовать удаления кадров с камер/носителей в случае нарушения запретов. В грубых случаях — прекращение визита и вызов полиции/военной полиции для составления протокола.
Ответственность должностных лиц
Неисполнение или недобросовестное исполнение обязанностей по организации работы со СМИ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ:
- Дисциплинарная: выговор, замечание, увольнение со службы (ст. 192 ТК РФ, Устав ВС РФ).
- Административная: за разглашение сведений, не составляющих гостайну, но ограниченных по распространению (КоАП РФ).
- Уголовная: за разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ), неисполнение приказа в воинское время или в боевой обстановке (ст. 332 УК РФ) и др.
Особую ответственность несут лица, замещающие воинские должности руководителей, командиров (начальников) воинских частей, в перечень которых входит обеспечение деятельности по взаимодействию со СМИ.
Взаимодействие с вышестоящими органами и военно-политическими органами
Основным субъектом в системе военно-политической работы (ВПР) в ВС РФ наряду с командирами являются военно-политические органы и должностные лица. Пресс-служба воинской части (или офицер по работе со СМИ) работает в жесткой вертикали:
- Пресс-служба Министерства обороны РФ → Пресс-служба Военного округа (Объединения) → Пресс-служба/Ответственный офицер воинской части.
- Все запросы федеральных и зарубежных СМИ обязательно согласовываются с пресс-службой округа/МО РФ.
- Темы для освещения часто формируются «сверху» в рамках единого информационного плана ВПР.
Особенности работы в современных условиях (Цифровизация и СО)
На 2026 год актуальны новые вызовы:
- Блогеры и «новые медиа»: Работа с непрофессиональными авторами, не имеющими аккредитации МО, но имеющими большой охват. Требуется разработка упрощенных процедур допуска для проверенных лояльных авторов при сохранении мер безопасности.
- Кибербезопасность: Запрет на использование журналистами личных смартфонов для съемки в зонах ограниченного доступа (геолокация, вредоносное ПО). Обеспечение стерильных зон для передачи материала.
- Информационное противоборство: Должностные лица должны быть готовы к провокационным вопросам, «подкидыванию» фейков, попыткам получения сведений о потерях, дислокации, моральном духе через кажущиеся безобидные разговоры.
- Оперативное освещение задач СВО/учений: Работа в полевых условиях, на полигонах, в зонах повышенного риска требует дополнительных мер безопасности (бронежилеты, шлемы для журналистов, план эвакуации).
Деятельность должностных лиц по организации работы представителей СМИ на территории воинской части, это сложный, многоуровневый процесс, требующий высокой профессиональной компетентности, знания законодательства, уставов и психологии работы с прессой. Успех этой работы измеряется не только количеством публикаций, но и сохранением боевой готовности части, режима секретности и формированием у общества достоверного, позитивного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Ключевым фактором остается бесшовное взаимодействие командира, офицера по воспитательной работе, пресс-службы, секретной части и караульной службы, действующих как единый механизм.
Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ, Уставов Вооруженных Сил РФ, Инструкций по организации взаимодействия со СМИ и практики работы пресс-служб воинских частей. Актуально на .