Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос организации мест для курения в воинских частях РФ регулируется комплексом нормативных правовых актов: от федеральных законов до ведомственных уставов и приказов министерства. Главный принцип современного законодательства — защита здоровья граждан от воздействия табачного дыма, что накладывает строгие обязательства на командование частей по выделению и оснащению специально отведенных зон, а также по обеспечению запрета курения во всех остальных местах.

Нормативная правовая база

Основным документом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Ключевые положения:

Статья 12 устанавливает перечень территорий и помещений, где категорически запрещено курение. К ним относятся: территории и помещения организаций образования, здравоохранения, культуры, спорта, а также рабочие места (с ). Казарменные помещения, штабы, учебные корпуса, столовые, бани, гаражи и ангары подпадают под определение «рабочих мест» и общественных мест.
Часть 2 ст. 12 позволяет выделять специально предназначенные для курения места (курильни) за исключением случаев, когда это противоречит иным федеральным законам (например, требованиям пожарной безопасности на складах боеприпасов, ГСМ и т.д.).
Статья 13 устанавливает требования к таким местам: они должны быть изолированы, оснащены вентиляцией (если находятся внутри зданий), иметь знаки «Место для курения» и соответствовать нормам пожарной безопасности.

Административная ответственность за нарушения закреплена в КоАП РФ:

Статья 6.24 КоАП РФ — за курение в неположенном месте (штраф на физлиц до 1500–3000 руб., на должностных лиц/юридических лиц — значительно выше).
Статья 6.25 КоАП РФ — за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения (штрафы на должностных лиц до 30 000 руб., на юрлиц — до 90 000 руб.).

Военное законодательство:

Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ) — определяет общий порядок жизни и اليومية воинской части, обязанности дежурных по части по обеспечению правил внутреннего распорядка, в т.ч. борьбе с курением в неположенных местах.
Приказ Минобороны РФ (актуальные приказы по организации быта и пожарной безопасности) — уточняют технические требования к обустройству курильных комнат/пavilонов на территории воинских частей.
Устав дисциплинарный ВС РФ — предусматривает дисциплинарную ответственность военнослужащих за нарушение правил курения (замечание, выговор, строгий выговор, арест до 10 суток для срочников).

Где курение ЗАПРЕЩЕНО безусловно

На территории воинской части курение запрещено везде, кроме специально отведенных мест. Полный запрет распространяется на:

Жилые и служебные помещения: казармы (спальни, коридоры, холлы), блок-посты, караульные комнаты, штабы, кабинеты офицеров/прапорщиков, учебные аудитории, библиотеки, клубы, столовые, бани, прачечные.
Транспортные средства: внутри кабины любого воинского автомобиля, БТР, БМП, танка, вертолета, судна (в т.ч. на моторных лодках).
Складские и технические зоны: склады боеприпасов (БАЗ), ГСМ (ГСМ-базы), парки техники, ремонтные мастерские, взрывоопасные и пожароопасные производства (здесь действуют специальные режимы пожарной безопасности).
Медицинские пункты: лазареты, санитарные отделения, изоляторы.
Детские и подростковые организации (если находятся на территории части — школы, сады, лагеря).
Балконы, лоджии, веранды жилого фонда (согласно поправкам в 15-ФЗ и судебной практике, дым проникает к соседям).

Требования к организации мест для курения (Курильни)

Командир части несет персональную ответственность за выделение и надлежащее оснащение мест для курения. Несоблюдение требований ст. 13 Закона № 15-ФЗ влечет штрафы по ст. 6.25 КоАП РФ.

Виды курилен

Наружные (павильоны, навесы): Наиболее предпочительный вариант. Устанавливаются на открытой территории части.
Внутренние (курильные комнаты): Допускаются только в отдельно стоящих нежилых помещениях или в выделенных, изолированных комнатах с приточно-вытяжной вентиляцией, исключающей проникновение табачного дыма в соседние помещения. В казармах и жилых корпусах внутренние курильные комнаты запрещены.

Ключевые требования к обустройству (чек-лист для командира/ответственного)

Расположение: Не ближе 15 метров от входов в здания (основные, эвакуационные), окон вентиляции, вентиляционных шахт, детских площадок. Далеко от складов ГСМ, БАЗ, парков техники.
Пожарная безопасность (критично для ВС):
- Наличие первичных средств пожаротушения (огнетушители ОУ-2/ОУ-5, песок, пожароугасители) в зоне доступа.
- Напольное покрытие — негорючее (бетон, плитка, металл, асфальт). Деревянные полы/стены без обработки огнебиозащитой недопустимы.
- Курокоугасители (пепельницы) — обязательны, металлические, стационарные или тяжелые напольные. Запрещено выбрасывать окурки на землю/асфальт.
- Запрет на хранение в курильне легковоспламеняющихся веществ, баллонов с газом, бытовых приборов (чайников, микроволновок).
Вентиляция (для закрытых типов): Мощность обмена воздуха не менее 10-кратной в час. Воздух не должен рециркулироваться в общую вентиляционную сеть части. Дымососы/вытяжки должны выводиться на крыту выше конька.
Информирование (знаки):
- На входе в курильню: знак «Место для курения» (синий квадрат, белый сигаретный символ) по ГОСТ Р 50873-95 / ISO 7010.
- Во всех остальных местах: знаки «Курение запрещено» (красный круг с перечеркнутым сигаретным символом).
- Знаки должны быть светоотражающими или со встроенной подсветкой для ночного времени.
Санитария и уборка: Регулярная (ежедневная) уборка, вынос пепла в металлические контейнеры, мытье полов/стен. Отсутствие запаха табачного дыма за пределами зоны.

Электронные сигареты, вейпы, системы нагревания табака (СНТ)

Согласно поправкам в Закон № 15-ФЗ (вступившим в силу с 2020-2021 гг.), потребление никотинсодержащей продукции (вейпы, ПЭС, СНТ типа IQOS, Glo, кальяны) равноправно курению табака.

Их использование запрещено везде, где запрещено курение.
Допускается только в специально отведенных местах для курения (курильнях).
Ответственность за нарушение — та же (ст. 6.24 КоАП РФ).

Виды ответственности военнослужащих и командиров

Субъект	Тип ответственности	Основание	Меры наказания
Военнослужащий (рядовой, сержант, офицер)	Дисциплинарная	Устав дисциплинарный ВС РФ (ст. 20, 21)	Замечание, выговор, строгий выговор, арест до 10 суток (для срочников), лишение воинского звания (для офицеров/прапорщиков в тяжелых случаях)
Военнослужащий (гражданин)	Административная	Ст. 6.24 КоАП РФ	Штраф 500–1500 руб. (для физлиц), 2000–3000 руб. (в пешеходных зонах/транспорте)
Командир части / Начальник штаба / Ответственный за пожарную безопасность / Бытовуха	Административная	Ст. 6.25 КоАП РФ (неоснащение курильни, отсутствие знаков)	Штраф на должностное лицо: 10 000 – 30 000 руб.
Воинская часть (юридическое лицо / в/ч как плательщик)	Административная	Ст. 6.25 КоАП РФ	Штраф на юрлицо: 30 000 – 90 000 руб. (оплачивается из федерального бюджета, но решение выносится в отношении в/ч)
Командир / Должностное лицо	Дисциплинарная / Служебная	Устав внутренней службы, Положение о служебе	Выговор, строгий выговор, снятие с должности, увольнение со службы за فقدان доверия (при систематических нарушениях, приведших к пожару или травмам)
Виновное лицо	Уголовная	УК РФ (ст. 168, 219, 293 и др.)	Если курение в неположенном месте повлекло пожар, гибель людей, тяжелые последствия

Практический алгоритм организации работы в части

Приказ командира части: Ежегодно (или при изменении штатного расписания/планировки) издается приказ «О выделении специально отведенных мест для курения на территории воинской части № ___». В приказе: перечень мест с привязкой к карте/плану части, ответственные лица (старшины по ротам/батальонам), сроки обустройства.
Разработка схемы: На плане части наносятся все курильны с указанием радиусов действия (15 м от входов/окон). Схема утверждается начальником штаба и согласовывается с инспектором ГПС МЧС (при плановых проверках).
Капитальное обустройство: Закупка/изготовление павильонов (металлоконструкции, сэндвич-панели), установка вентиляции (если закрытый тип), монтаж курокоугасителей, огнетушителей, знаков. Работы проводятся силами части или подрядчиком.
Инструктажи: Еженедельные (на сборах) и внеплановые инструктажи по правилам курения, пожарной безопасности в курильнях. Результаты заносятся в журналы инструктажей (пожарной безопасности, охраны труда).
Контроль (Ежедневно):
- Дежурный по части / старшина дежурной роты проверяют состояние курилен (чистота, наличие песка/воды в пепельницах, исправность знаков, огнетушителей).
- Патрули/Караулы проверяют отсутствие курения в казармах, на блок-постах, в технике (в т.ч. ночью).
Работа с нарушителями: Факт курения в неположенном месте фиксируется (акт, рапорт, показания свидетелей/видеозаписи с камер «Безопасный город»/внутриобъектовой охраны). Принимается решение: рапорт командиру роты/батальона/части для применения меры дисциплинарного взыскания + направление материалов в полицию для протокола по ст. 6.24 КоАП РФ.

Особенности полевых условий и учений

В полевых условиях, на учениях, в лагерях развертывания, на полигонах:

Курение разрешается только в специально отведенных местах, согласованных с командиром учения/положения и инспектором пожарного надзора.
Обычно это зоны отдыха/питания, удаленные от парков техники, складов боеприпасов, ГСМ, жилья личного состава.
Обязательно наличие пепельников (можно импровизированных — консервные банки с песком/водой, закопанные в землю), огнетушителей, дежурств по пожарной безопасности в зонах курения.
Категорически запрещено курить в окопах, БРО, на боевых позициях, в технике, вблизи маскировочных сетей, на снайперских позициях (дым/запах/свечение окурка ночью).

Частые ошибки командиров и как их избежать

Ошибка: «Разрешаю курить на балконе казармы / в веранде штаба / у входа в блок-пост».

Правильно: Только в оформленном курильне (павильоне) на улице за 15+ метров от входа/окон. Балконы и веранды — это часть здания, курение там запрещено ст. 12 15-ФЗ.
Ошибка: Курильная комната в подвале казармы без вентиляции или с вентиляцией в общую шахту.

Правильно: В жилых корпусах казарм внутренние курильные комнаты не допускаются. Только наружные павильоны.
Ошибка: Отсутствие знака «Место для курения» на павильоне или знака «Курение запрещено» на входе в казарму.

Правильно: Навигация обязательна по ст. 13 15-ФЗ и ст. 6.25 КоАП РФ. Покупайте знаки по ГОСТ, крепите на высоте 1.8–2.2 м, дублируйте на двери/стенах.
Ошибка: Пепельница, ведро без дна или просто яма в земле.

Правильно: Только стационарные металлические курокоугасители (напольные или настенные) с крышкой/дозатором, исключающими вылет угля. Песок/вода внутри обязательны.
Ошибка: Игнорирование вейпов/СНТ («Это не сигареты, пар безвреден»).

Правильно: Закон приравнивает их к курению; В курильне — можно, везде остальное — запрещено и штрафуется.

Организация мест для курения в воинской части — это не просто «поставить бочку с песком за гаражом». Это правовое обязательство командира, обеспеченное санкциями КоАП РФ (ст. 6.24, 6.25), Уставами ВС РФ и приказами Минобороны. Грамотная организация включает: юридически оформленный приказ, капитально обустроенные павильоны с вентиляцией/пожарозащитой/навигацией, ежедневный контроль дежурных и недопущение курения в казармах, технике и на складах. Только системный подход позволяет избежать штрафов для командиров, пожаров, травм и поддержания высокой боевой готовности и санитарной культуры личного состава.

Статья подготовлена на основании действующего на г. законодательства: ФЗ № 15-ФЗ, КоАП РФ (ст. 6.24, 6.25), Уставов ВС РФ, приказов Минобороны РФ. Данная информация носит справочный характер. Для принятия управленческих решений необходимо обращаться к актуальным редакциям нормативных актов в правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) и методическим рекомендациям Главного управления охраны труда и экологии Минобороны РФ.