Организация и проведение огнеопасных работ в воинской части: нормативная база, классификация и подготовка

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Проведение огнеопасных работ в воинской части, это строго регламентированный процесс, регулируемый нормативными правовыми актами РФ, уставами Вооруженных Сил и отраслевыми стандартами. Главной целью является предотвращение пожаров, взрывов и травмирования личного состава. Ниже представлена подробная инструкция по организации и проведению таких работ в соответствии с действующими правилами (ПВ-121, ПБ 12-529-03, ГОСТ 12.3.003-2015, Устав гарнизонной и караульной службы).

Нормативная база и определения

К огнеопасным работам относятся работы, в процессе которых используются открытый огонь, искрообразующие инструменты, горелки, электрические сварочные аппараты, а также работы, сопровождающиеся выделением искр, высокотемпературных шлаков или пламени.

  • Основные документы:
    • Постановление Правительства РФ № 1479 «Правила пожарного режима в Российской Федерации».
    • Приказ МЧС России от № 645 (ППР РФ).
    • ПБ 12-529-03 «Правила пожарной безопасности при сварке, газорезе и других огнеопасных работах».
    • ГОСТ 12.3.003-2015 «Система стандартов безопасности труда. Огнеопасные работы. Общие требования безопасности».
    • ПВ-121 «Инструкция по охране труда военнослужащих Сухопутных войск» (раздел про огнеопасные работы).
    • Устав гарнизонной и караульной службы (глава о пожаротушении и профилактике).
    • Внутренние распоряжения командира части (Приказы, Боевое распоряжение по пожаротушению).

Классификация огнеопасных работ

В зависимости от условий проведения и уровня риска работы делятся на категории:

  1. Постоянные места проведения: Сварочные участки, кузницы, мастерские, оборудованные стационарной вентиляцией, противопожарным оснащением и негорючими полами/стенами. Требуют разового оформления журнала учета.
  2. Временные места (полевые условия, ангара, склады, под открытым небом): Требуют оформления Наряда-допуска на каждый случай (смену).
  3. Особо опасные зоны: Резервуары с ГСМ/ОЖ, боесклады, помещения с горючими пылями/волокнами, закрытые сосуды, работа на высоте. Требуют усиленных мер, разрешения командира части и постоянного дежурства пожарной команды.

Подготовительный этап (Ключевой этап безопасности)

Оценка рисков и решение о необходимости

Начальник подразделения (службы), инициирующий работы, обязан:

  • Проверить возможность замены огнеопасных работ на безопасные альтернативы (холодная резка, клеевые соединения, болтовые стыки).
  • Оценить пожарную опасность объекта и окружающей среды (наличие ГСМ, ОЖ, БМ, сухой травы, древесины).
  • Определить категорию помещения/зоны по взрывопожарной опасности (А, Б, В, Г, Д).

Подготовка рабочего места (Требования ПБ 12-529-03, п. 22-30)

Обязательные мероприятия перед началом работ:

  • Очистка: Удаление горючих материалов, мусора, пыли, опилок в радиусе не менее 5 метров от места работы (для газореза — 10 м).
  • Укрытие: Неудаляемые горючие конструкции, полы, стены, кабели укрывают негорючими материалами (асбестовым картоном, брезентом промасленным, металлическими листами, экранами из минеральной ваты). Щели в полу и стенах заделывают глиной, песком или асбестоцементной смесью.
  • Вентиляция: Обеспечение притока свежего воздуха и удаления продуктов сварки/реза (естественная или принудительная вентиляция). В закрытых сосудах — принудительная вентиляция обязательна.
  • Пожарное оснащение: Установка на месте работ первичных средств пожаротушения: огнетушители (ОУ-5, ОВП-10 — минимум 2 шт.), песок (ящик не менее 0,5 м³), лопата, плотная ткань (покрывало), вода (бочка/ведро).
  • Ограждение: Ограждение зоны работ сигнальной лентой, щитами, вывесками «Огнеопасные работы. Вход посторонним запрещен».

Подготовка оборудования и инструмента

  • Проверка исправности сварочных аппаратов, шлангов, редукторов, горелок (герметичность, отсутствие течей газа/кислорода).
  • Наличие обратных клапанов на шлангах (у горелки и у редуктора/генератора).
  • Исправность изоляции кабелей, держателей электродов, заземления корпуса аппарата.
  • Наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ): сварка — щит/маска, перчатки, спецовка (ТИ), респиратор; газорез — очки, перчатки, спецовка.

Оформление документации: Наряд-допуск

Никакие огнеопасные работы во временных местах не могут быть начаты без Наряда-допуска.

Кто оформляет и подписывает

  • Выдает: Начальник службы (роты, штаба) или уполномоченное лицо (пожарный дежурный части, инженер по пожарной безопасности).
  • Подписывают:
    1. Выдавший наряд (начальник службы/пожарный дежурный).
    2. Производитель работ (сварщик, газорезчик) — ознакомлен с мероприятиями по ПБ, получил инструктаж.
    3. Ответственный за пожарную безопасность на месте (дежурный пожарный, наблюдатель) — принял меры, контролирует процесс.
    4. Командир части (или зам. командира по АВВ/начальник штаба) — обязательно для особо опасных зон (боесклады, ГСМ, закрытые сосуда).

Обязательные реквизиты Наряда-допуска (по ГОСТ 12.3.003, Приложение А)

  • Наименование организации и подразделения.
  • Номер и дата выдачи.
  • Место проведения работ (точное обозначение: здание, помещение, координаты на полигоне).
  • Вид работ (сварка ручная, полуавтомат, газорез, пайка и т.д.).
  • Срок действия (дата/время начала и окончания, не более суток/смены).
  • Перечень выполненных подготовительных мероприятий (галочками или текстом: очищено, укрыто, вентиляция, огнетушители);
  • Меры безопасности в специфических условиях (работа в сосуде, на высоте, в зоне ГСМ).
  • ФИО и подписи всех участников (выдавшего, сварщика, наблюдателя, командира).
  • Время окончания работ и контроль через 30–60 мин после завершения (подпись наблюдателя).

Инструктаж производителей работ

Перед подписанием наряда обязателен целевой инструктаж по пожарной безопасности (журнал инструктажей). Инструктаж проводит выдавший наряд или пожарный дежурный. Темы:

  • Пожарная опасность конкретного объекта и материала.
  • Порядок действий при возгорании (кто звонит 101/в караул, кто тушит, кто эвакуирует имущество/БМ).
  • Расположение средств пожаротушения и путей эвакуации.
  • Запреты: работа без СИЗ, оставление включенного аппарата/горящей горелки без присмотра, передача огня посторонним.
  • Особенности работы в закрытых сосудах (наблюдатель снаружи, ремни безопасности, освещение 12В/36В, вентиляция).

Порядок проведения работ (Технология безопасности)

Общие требования процесса

  • Запрещается: проведение работ при ветре > 10 м/с (на открытой местности) без экранов, в неосвещенное время без искусственного освещения, в помещениях без вентиляции.
  • Контроль: Ответственный за ПБ (наблюдатель) должен находиться на месте работ все время и 30–60 минут после их окончания (пожарный дежурный/дежурный по роте).
  • Газовые баллоны: Ацетиленовые — только в вертикальном положении; кислородные — защита от ударов и масла; расстояние от горелки до баллонов не менее 5 м.
  • Электросварка: Длина кабелей не более 15–20 м (без удлинителей), заземление детали обязательно рядом с местом сварки.

Работы в закрытых сосудах (цистерны, баки, БМД/БТР топливные баки)

Критически важный раздел (ПБ 12-529-03, п; 45-55):

  1. Промывка, пароудаление, вентиляция до безопасных концентраций (ПДК < 10% ППВ, О2 18-23%).
  2. Выдача наряда-допуска с разрешением командира части.
  3. Назначение наблюдателя снаружи (связной) с ремнем и канатом для эвакуации.
  4. Использование только низковольтного освещения (до 12 В в влажных/металлических, до 36 В в сухих).
  5. Сварщик должен иметь респиратор (шланговый/шлемный) и аварийный респиратор (СИЗОД) на поясе.
  6. Прерывистое пребывание в сосуде (режимы работы/отдыха).

Работы на объектах ГСМ/ОЖ и боескладах

  • Требуется письменное разрешение командира части (или начальника объекта).
  • Обязательное выделение расчетов ВПЧ/ПДЧ с наполненными АРС/АЦП.
  • Промывка/газирование резервуаров до выдачи сертификата/акта о газочистоте.
  • Исключение попадания искр в вентиляционные патрубки, люки, на ГСМ.

Завершение работ и контроль

  1. Уборка: Сварщик убирает электроды, шлак, отрезы металла, отключает аппарат/газ, закрывает баллоны.
  2. Охлаждение: Горячие детали охлаждают до температуры окружающей среды (не менее 30–60 мин).
  3. Пожарный патруль: Ответственный за ПБ (наблюдатель) проводит осмотр места работ, смежных помещений, чердаков, подвалов, за укрывающими экранами.
  4. Закрытие наряда: В наряде-допуске ставится отметка «Работы окончены», время, подпись наблюдателя и сварщика.
  5. Сдача наряда: Наряд сдается выдавшему лицу (пожарному дежурному/начальнику службы) для архивации (хранение не менее 1 года).

Действия при возгорании (Алгоритм)

Каждый участник работ должен знать алгоритм «Обнаружил — Сообщил — Спас — Тушил»:

  1. Прекратить работы (выключить аппарат, перекрыть краны баллонов).
  2. Сообщить: Криком «Пожар!», по телефону 101 (или внутренний номер караула/ПДЧ), кнопкой пожарной сигнализации (РУП). Назвать: Где (здание, помещение, координаты), Что горит, Есть ли пострадавшие/БМ/ГСМ, ФИО звонившего.
  3. Эвакуировать людей (приоритет — жизнь).
  4. Попытаться потушить первичными средствами (ОУ, песок, одеяло) только если нет угрозы жизни и огонь не перекинулся на БМ/ГСМ/электроустановки под напряжением.
  5. Встретить расчеты ПДЧ/ВПЧ, сообщить командиру расчета: что горит, где люди, где БМ/ГСМ/электрика;

Ответственность и типичные нарушения

Нарушение Последствия Меры ответственности (УК РФ, КоАП РФ, Устав ВС РФ)
Работы без Наряда-допуска Высокий риск пожара, отсутствие контроля Дисциплинарное взыскание (ф. 192 ТК РФ, ст. 332 УК ВС РФ), ст. 20;4 КоАП РФ (долгн. лица)
Отсутствие наблюдателя/пожарного дежурного Незамеченное возгорание, трагические последствия Ст. 219 УК РФ (нарушение правил ПБ), ст. 349 УК ВС РФ (халатность)
Неочищенное место, нет укрытий Вспышка горючих материалов Дисциплинарное взыскание, возмещение ущерба
Неисправный инструмент (течь газа, ободранные кабели) Взрыв, поражение током, пожар Ст. 215 УК РФ, ст. 349 УК ВС РФ
Работа в сосуде без наблюдателя/СИЗОД Удушье, травмы, гибель Ст. 109, 118 УК РФ (неосторонное причинение смерти/тяжкого вреда), ст. 349 УК ВС РФ

Особенности в полевых условиях (Учения, Развертывание)

  • Наряд-допуск оформляется за подписью командира батальона/роты (предоставленном полномочиям по ПБ).
  • В качестве наблюдателя выступает дежурный по роте/взводу с ОУ.
  • Место работ очищается от сухой травы, листьев, брезентов в радиусе 10–15 м. Копается минеральная полоса (0,4 м) при работе на открытом грунте.
  • Баллоны с газом устанавливаются на ветру от места сварки, в тени, закреплены от опрокидывания.
  • Наличие связи с КП/Караулом (рация, телефон) обязательно.

Соблюдение порядка проведения огнеопасных работ в воинской части — это не формальность, а гарантия сохранения боеготовности подразделения, имущества государства и, главное, жизней военнослужащих. Ключевые принципы: тщательная подготовка места, грамотное оформление Наряда-допуска, личный контроль командира/начальника службы и беспрекословное выполнение требований инструктажа каждым сварщиком и наблюдателем.


Примечание: Данная статья носит обобщающий характер. При планировании конкретных работ необходимо руководствоваться актуальными редакциями ПБ 12-529-03, ГОСТ 12.3.003, ПВ-121, Уставом гарнизонной службы и боевыми распоряжениями конкретной воинской части.