Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Организация хранения вещевого имущества (ВИ) на складах воинских частей — это комплексная система мероприятий, направленная на сохранность материальных ценностей, обеспечение их боевой готовности и рациональное использование складских площадей. Данный процесс строго регламентируется уставными документами Министерства обороны РФ, в первую очередь Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Инструкцией о порядке ведения учетной, складской и финансовой работы в воинских частях, а также отраслевыми руководствами и ГОСТами.

Нормативно-правовая база

Деятельность складов воинских частей строится на следующих ключевых документах:

Устав внутренней службы ВС РФ (главы, касающиеся материального обеспечения и складской работы);
Инструкция о порядке ведения учетной, складской и финансовой работы в воинских частях (утв; приказом Минобороны РФ);
Руководство по хранению вещевого имущества в Вооруженных Силах РФ (специализированный документ, регулирующий режимы хранения, консервацию, укладку);
ГОСТ Р 51909-2002 «Складское хозяйство. Основные термины и определения»;
Технические условия (ТУ) и паспорта на конкретные виды ВИ (одежда, обувь, СИЗ, бытовая техника, медицинское имущество и др.);
Приказы и директивы командующего войсками (силами), начальников управлений/директоров департаментов Минобороны РФ по вопросам материально-технического обеспечения (МТО).

Структура и зонирование склада

Компетентная организация складского помещения, залог сохранности имущества. Склад делится на функциональные зоны:

Основные зоны

Приемно-разгрузочная зона: предназначена для приемки, осмотра, взвешивания, мерирования и первичной документации поступающего имущества. Должна быть оборудована навесом/платформой, весами, освещением.
Зона основного хранения (складские секции): место длительного размещения ВИ. Разбивается на секции, ряды, ячейки в соответствии с номенклатурой.
Зона комплектации/сборки: для формирования комплектов имущества (например, комплектов обмундирования, наборов СИЗ) перед выдачей подразделениям.
Зона выдачи/экспедиции: оформление документов на выдачу, погрузка на транспорт.
Зона брака/письма/утилизации: изолированное помещение или огороженный участок для хранения имущества, пригодного к утилизации, списания или требующего ремонта.
Зона консервации/ремонта: место проведения текущего ремонта, сушки, прочистки, консервации металлических изделий, обработки от насекомых/грибка.

Принципы размещения (укладки)

Номенклатурный принцип: одноименные товары хранятся вместе (все шинели вместе, все сапоги вместе).
Партийный принцип: имущество одной партии (года выпуска, завода-изготовителя, номера договора) хранится отдельно для отслеживания сроков годности/гарантии.
Размерно-весовой принцип: тяжелые и габаритные грузы (ящики с обувью, бандюки с тканью) — на нижних ярусах стеллажей или на полу (на поддонах); легкие — на верхних.
Принцип «Первый пришел, первый ушел» (FIFO): обеспечение оборачиваемости запасов, предотвращение морального устаревания и истечения сроков годности.

Оборудование склада и тара

Самое главное помнить, что прямое хранение вещевого имущества на полу или в уплотненных кучах без тары недопустимо — это ведет к деформации, загрязнению, порче от влаги и насекомых.

Складское оборудование

Стеллажи: универсальные (панельные, консольные), специализированные (для вешального хранения фурнитуры на вешалках, для ботинок на решетках). Высота ярусов подбирается под габариты тары.
Поддоны (паллеты): деревянные или пластиковые (Евроразмер 1200×800 мм или 1200×1000 мм). Обеспечивают вентиляцию нижнего яруса и манипуляцию рохлями/погрузчиками.
Вешальное оборудование: траверсы, вешалки для хранения верхней одежды, костюмов, фурнитуры без сгибов.
Складская техника: гидравлические рохли (грыжи), электротележки, штабелеры (при больших оборотах и высоте стеллажей >3м).

Тарооборудование

ВИ хранится в установленной таре: коробках (картонных, деревянных), ящиках, мешках, бандюках, полиэтиленовых пакетах (для защиты от влаги/пыли). На каждой таре должен быть ярлык (адресная этикетка) с указанием:

Номенклатуры (наименование, статья, размер/рост-размер);
Количества (в штуках, парах, метрах);
Года выпуска/партии;
Номера документа-основания (накладной, акта приемки);
Места хранения (секция, ряд, ярус, ячейка).

Обеспечение режима хранения (Микроклимат)

Соблюдение микроклиматических параметров — критически важный фактор сохранности ВИ, особенно текстиля, кожи, резины, фарфоровых изделий.

Группа имущества	Температура (°C)	Относительная влажность (%)	Особые требования
Текстильное ВИ (одежда, белье, ткани)	+5 … +25	50 … 65	Защита от прямых солнечных лучей, вентиляция, защита от моли/хлыста (фумигация)
Кожаное и обувное ИМ (сапоги, ботинки, ремни)	+10 … +20	55 … 65	Исключение пересушки и переувлажнения, консервация смазками, набивка формой
Резинотехнические изделия (РТИ), СИЗ	0 … +25	50 … 70	Защита от озона, масел, солнца, источников тепла. Хранение в разложенном виде или на оправах
Металлоизделия (посуда, инструменты, оружие ‒ если на складе ВИ)	До +30	Не более 60	Консервация антикоррозийными материалами (масла, смазки, ингибиторы)
Медицинское имущество, ЛС	Согласно ФС/инструкции	Согласно ФС	Строгое разделение по группам, учет сроков годности, режим «холодовой цепочки» при необходимости

Обеспечение режима

Вентиляция: приточно-вытяжная (естественная или принудительная). Регулярное проветривание в сухую погоду.
Отопление: поддержание положительной температуры в зимний период (водяное, паровое, электрическое). Запрещено использование открытого огня и газового отопления.
Контроль: ежедневные замеры термометрами и гигрометрами (психрометрами) в контрольных точках (у входа, в центре, у внешних стен, на разных ярусах) с записью в Журнал учета температуры и влажности.
Гидроизоляция: контроль состояния кровли, стен, полов, окон/дверных заполнений. Устранение течей — приоритетная задача.

Учет, инвентаризация и документация

Прозрачность движения имущества достигается строгим документооборотом.

Основные журналы и документы

Книга учета вещевого имущества (КУВИ) / Автоматизированная система (АС «МТО», «Склад-ВЧ» и др.): основной синтетический учет по статьям/номенклатуре.
Карточки складского учета (ф. № М-17 или аналоги): аналитический учет по каждой номенклатурной позиции в разрезе партий, лет выпуска, размеров.
Журнал приемки и выдачи ВИ: хронологическая фиксация всех движений.
Накладные (приходные/расходные), Акты приемки-передачи, Акты осмотра/сортировки.
Схема укладки (план-схема склада): визуальное отображение размещения каждой номенклатуры (секция, ряд, ярус). Обновляется при каждой перекладке.
Журнал контроля температуры и влажности.
Журнал учета ключей от складов.
Акты инвентаризации: результаты полной, частичной, внеплановой инвентаризаций.

Инвентаризация

Полная: ежегодно (обычно к 1 января или в сроки, установленные уставом/приказом командующего), а также при смене кладовщика/начальника склада.
Частичная (выборочная): ежеквартально или ежемесячно по группам товаров (сезонные, ценные, склонные к порче).
Внеплановая: при ЧП (пожар, наводнение), выявлении хищений, смене должностных лиц, проверках вышестоящих органов.

Результаты инвентаризации оформляются актами, на основании которых принимаются решения о списании излишков/недостач, выявлении виновных, восстановлении учетных данных.

Консервация, ремонт и борьба с вредителями

Планово-предупредительные мероприятия

Осмотр (ревизия) ВИ: проводится кладовщиком и ответственным лицом ежемесячно (или чаще по указанию командира) для выявления ранних признаков порчи (плесень, коррозия, следы грызунов, порванная тара).
Сушка и проветривание: сезонное (весна/осень) и по показаниям приборов. Вынос на солнце/мороз (если позволяет ТУ) для текстиля и обуви.
Консервация металлов: нанесение смазок, масел, обертывание в папир/пленку по истечении сроков хранения или при повышении влажности.
Набивка обуви/фурнитуры: поддержание формы колодками, бумагой.
Перекладка/переупаковка: при порче тары, смене условий хранения, подготовке к выдаче.

Дезинсекция и дератизация

Обязательная система мероприятий:

Профилактические: уборка, герметизация отверстий (вентямы на сетке, заделки щели), установка ловушек/приманок для грызунов.
Дезинсекция (борьба с насекомыми, моль, хлыст, жуки): проведение обработки газом (фумигация) или аэрозолями/гелями лицензированными СЭС или обученными военнослужащими с использованием утвержденных препаратов. Обязательно ведение Журнала дезинсекции/дератизации.
Дератизация: борьба с грызунами (крысы, мыши) газовыми или механическими/химическими методами.

Безопасность и режим доступа

Режим доступа: на склад допускаются только уполномоченные лица (кладовщик, начальник склада, командир части, члены инвентаризационной комиссии, представители проверяющих органов) по списку, утвержденному командиром части. Ключи хранятся у кладовщика и командира (или дежурного по части) в пломбированных конвертах/сейфах.
Пожарная безопасность: соответствие НПБ и ППР РФ. Наличие первичных средств пожаротушения (ОУ-5, ОП-5, щиты с песком/одеялами, ВПЧ), исправная пожарная сигнализация, эвакуационные планы, запрет курения и хранения легковоспламеняющихся веществ (кроме учтенных ВИ).
Охрана труда: безопасная укладка (предельная высота стопов, устойчивость стеллажей), исправность техники, СИЗ для кладовщиков (перчатки, спецовка, каски при работе на высоте), инструктажи.
Тайна/Военная тайна: если на складе хранится ВИ, относящееся к гостайне (спецсредства, шифровая техника, форма спецназа и т.д.), действуют режимы доступа по допуску и специальные журналы учета.

Автоматизация складского учета (АСУ МТО)

Современные воинские части переходят на автоматизированные системы управления материально-техническим обеспечением (АС «МТО», подсистемы «Склад», «Обеспечение»).

Преимущества автоматизации:

Исключение ошибок ручного ввода и арифметических неточностей.
Оперативное получение остатков в разрезе складов, партий, размеров, сроков годности.
Автоматическое формирование первичных документов (накладных, актов, ведомостей) и отчетности для вышестоящих органов.
Контроль движений в реальном времени (терминалы сбора данных, ТСД, сканеры штрих-кодов/QR-кодов на ярлыках тары);
Адресное хранение: система подсказывает оптимальную ячейку для размещения и маршрут сборки комплекта.
Автоматический контроль сроков годности, сроков консервации, необходимости инвентаризации.

При внедрении АСУ критически важна качественная первичная маркировка тары штрих-кодами/QR-кодами и дисциплина сканирования каждой операции (приемка, перемещение, выдача, инвентаризация).

Типичные ошибки и нарушения (на что обратить внимание при проверках)

Хранение на полу без поддонов (прямой контакт с бетоном -> влага, плесень).
Нарушение температурно-влажностного режима (нет приборов, журнал ведется формально/ретроспективно, отопление отключено зимой).
Смешанная укладка (разные номенклатуры в одной ячейке, разные партии без разделения, новое с отремонтированным/браком).
Отсутствие или нечитаемые ярлыки на таре (невозможно идентифицировать груз без вскрытия).
Несвоевременная консервация металлов и РТИ (коррозия, потеря герметичности СИЗ).
Хранение брака/письма вместе с годным имуществом (риск ошибочной выдачи).
Расхождения между данными КУВИ, карточек учета, АСУ и фактическим наличием (непроводимость инвентаризаций, неоформление актов списания/поступления).
Нарушение пожаротехника (забитые проходы, отсутствие ОУ, неисправная сигнализация).
Несанкционированный доступ посторонних лиц на склад.

Организация хранения вещевого имущества на складах воинских частей, это не статичное размещение коробок, а динамический управленческий процесс. Эффективность этого процесса определяется тремя столпами:

Дисциплина и компетентность личного состава (кладовщики, начальники складов, ответственные за МТО офицеры) — знание уставов, ТУ, умение работать с документацией и АСУ.
Материально-техническая база склада (состояние помещений, вентиляция, отопление, стеллажи, тара, ТСД, средства пожаротушения).
Системность и плановость (графики осмотров, консервации, инвентаризаций, дезинсекции, контроль микроклимата).

Соблюдение данных принципов гарантирует сохранность государственного имущества, своевременное обеспечение подразделений надлежащим ВИ и рациональное расходование бюджетных средств на пополнение запасов.

Примечание: Данная статья носит обобщающий характер. Для практической работы необходимо руководствоваться действующими приказами Минобороны РФ, уставными документами ВС РФ и локальными нормативными актами конкретной воинской части/объединения.