Организация голосования военнослужащих, это особая процедура‚ регламентированная Федеральным законом от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Закон об основных гарантиях) и соответствующими решениями Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК РФ)․ Ключевым документом‚ фиксирующим передачу полномочий по организации голосования на военной части‚ является Акт передачи списка избирателей командиру воинской части․

Правовое основание и суть документа

Согласно статье 27 Закона № 67-ФЗ‚ на воинских частях‚ станциях‚ в полигонах и других местах дислокации воинских частей‚ где нет избирательных участков‚ а также на кораблях в пути плавании‚ голосование избирателей организуется командирами воинских частей (начальниками воинских формирований) по спискам избирателей‚ составляемым на основании сведений‚ предоставляемых командирами воинских частей (начальниками воинских формирований)․

Суть акта: Это официальный документ‚ который:

• Фиксирует факт передачи списка избирателей (или выписки из него) от территориальной избирательной комиссии (ТИК) или участковой избирательной комиссии (УИК) командиру воинской части․
• Подтверждает‚ что командир воинской части принял на себя обязанность организовать голосование военнослужащих в установленные сроки и порядке․
• Служит основанием для составления командиром списка избирателей для голосования на воинской части (если часть не входит в состав избирательного участка) или для работы подвижного ящика/специального участка․

Когда и кем составляется Акт

Сроки составления

Акт составляется не позднее чем за 5 дней до дня голосования (в случае досрочного голосования — за 3 дня)‚ в соответствии с календарным планом основных организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов‚ утверждаемым ЦИК РФ․

Стороны акта (подписанты)

1. От избирательной комиссии: Председатель ТИК (или УИК‚ если участок сформирован на части) и Секретарь ТИК/УИК (с указанием фамилии‚ инициалов и подписи)․
2. От воинской части: Командир воинской части (начальник воинского формирования) или лицо‚ уполномоченное им приказом/распоряжением (часто — начальник штаба‚ замкомандира по воспитательной работе или офицер по работе с личным составом)․

Структура и обязательные реквизиты Акта

Единой утвержденной формы (бланка) для этого акта на федеральном уровне не существует․ Каждая ТИК обычно разрабатывает свой типовый бланк на основе рекомендаций ЦИК РФ․ Однако обязательными реквизитами являются:

Пошаговый алгоритм действий

1. Подготовка ТИК: ТИК формирует список избирателей‚ подлежащих голосовать на данной воинской части (на основании сведений‚ предоставленных командиром части заранее — обычно за 25–20 дней до выборов)․
2. Печать списка: Список распечатывается в установленном ЦИК РФ формате (обычно по форме № [установленной ЦИК]‚ в 2-х экземплярах)․
3. Согласование встречи: ТИК уведомляет командира части о времени и месте передачи документов․
4. Подписание Акта: В установленный срок стороны подписывают Акт в 2-х экземплярах․ Командир части (или уполномоченный) ставит подпись в экземпляре ТИК‚ председатель ТИК — в экземпляре части․
5. Работа с списком на части: Командир части (уполномоченный) организует ознакомление военнослужащих со списком (не позднее чем за 3 дня до голосования)‚ рассматривает заявления об ошибках‚ вносит исправления по решению ТИК․
6. Возврат документов: После окончания голосования командир части передает в ТИК список избирателей с отметками о выдаче бюллетеней (галочками в графе «Подпись избирателя») и Акт о передаче списка обратно (или соответствующую графу в исходном Акте‚ если предусмотрена)․

Типичные ошибки и риски

• Отсутствие приказа о назначении уполномоченного лица․ Если подписывает не командир лично‚ а офицер‚ у него на руках должен быть приказ (распоряжение) командира части․ Копия приказа желательно приложить к акту или хранить вместе с ним;
• Несоответствие количества избирателей․ В акте указано «передано 150 избирателей»‚ а в самом списке, 148 строк․ Это повод для замечания прокурора или обжалования результатов․
• Пропуск сроков․ Передача списка за 1-2 дня до выборов нарушает право избирателей на ознакомление со списком (не позднее чем за 3 дня)․
• Отсутствие печати/штампа․ Акт, официальный документ‚ требующий заверки печатями обеих сторон (ТИК и воинской части)․
• Передача «пустого» бланка․ Недопустима передача чистого бланка для заполнения на месте․ Список должен быть сформирован и распечатан ТИК заранее․

Образец заполнения Акта (Рекомендуемая структура)

АКТ № ____
о передаче списка избирателей командиру воинской части

г․ _______________ «___» _____________ 202_ г․

Мы‚ нижеподписавшиеся:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ территориальной избирательной комиссии
_______________ района (города) _______________ области (края‚ республики)
_________________________________________ /____________________/ _______________________
(Фамилия‚ Имя‚ Отчество полностью) (Подпись) (Расшифровка подписи)

СЕКРЕТАРЬ указанной территориальной избирательной комиссии
_________________________________________ /____________________/ _______________________
(Фамилия‚ Имя‚ Отчество полностью) (Подпись) (Расшифровка подписи)

действующие от имени ТИК‚ с одной стороны‚ и

КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ________ (воинское звание‚ ФИО полностью)
_________________________________________ /____________________/ _______________________
(Воинское звание‚ Фамилия‚ Имя‚ Отчество) (Подпись) (Расшифровка подписи)

или УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО командира воинской части ________
по приказу № _____ от «___» ________ 202_ г;
_________________________________________ /____________________/ _______________________
(Воинское звание‚ Фамилия‚ Имя‚ Отчество) (Подпись) (Расшифровка подписи)

действующие от имени воинской части ________ (номер‚ название)‚ с другой стороны‚

СОСТАВИЛИ НАСТОЯЩИЙ АКТ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:

ТИК передала‚ а командир воинской части (уполномоченное лицо) принял Список избирателей избирательного участка № ____ (выписку из списка избирателей ТИК)‚ предназначенный для организации голосования военнослужащих воинской части ________ в день выборов _______________ (название выборов/референдума)․

В переданном списке (выписке) включено ______ (________________) избирателей․ Список состоит из ______ (________________) листов‚ пронумерованных и сшитых‚ последняя страница заверена подписью председателя и секретаря ТИК‚ скреплена печатью ТИК․

Командир воинской части (уполномоченное лицо) обязался:
 3․1․ Обеспечить конфиденциальность сведений‚ содержащихся в списке избирателей․
 3․2․ Организовать ознакомление избирателей‚ состоящих на учете в воинской части‚ со списком избирателей не позднее чем за 3 дня до дня голосования․
 3․3․ Обеспечить проведение голосования в установленные законом сроки и порядок․
 3․4․ После окончания голосования передать в ТИК список избирателей с отметками о выдаче бюллетеней избирателям․

Настоящий Акт составлен в 2 (двух) экземплярах‚ имеющих одинаковую юридическую силу: один — в ТИК‚ второй — в воинской части;

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТИК КОМАНДИР В/Ч (УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО)
________________ / ________________ ________________ / ________________
(Подпись) (Расшифровка) (Подпись) (Расшифровка)
ПЕЧАТЬ ТИК ШТАМП ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

Ответственность за нарушение порядка передачи

Нарушение порядка составления‚ передачи или хранения списков избирателей влечет за собой ответственность:

• Административная (КоАП РФ ст․ 5․25): за нарушение законодательства о выборах — штраф на должностных лиц (председателей ТИК‚ командиров частей) до 5000 руб․ (для физлиц) или предупреждение․
• Уголовная (УК РФ ст․ 142․1): за фальсификацию выборов‚ подкуп избирателей‚ нарушение тайны голосования — до 5 лет лишения свободы․
• Дисциплинарная (Устав ВС РФ): за неисполнение приказа командира (для уполномоченных лиц) — выговор‚ строгий выговор‚ лишение воинского звания (в крайних случаях)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Акт передачи списка избирателей командиру воинской части — это не просто формальность‚ а ключевой юридический инструмент‚ обеспечивающий реализацию избирательных прав военнослужащих․ Грамотное оформление акта в установленные сроки‚ с полным набором реквизитов и подписей уполномоченных лиц гарантирует законность процедуры голосования на воинской части и защищает результаты выборов от обжалования․

Рекомендация: Всегда используйте актуальный бланк‚ утвержденный вашей ТИК на текущую избирательную кампанию‚ и сверяйте данные списка с приказом командира части о предоставлении сведений об избирателях․