Организационно‑штатные мероприятия (ОШМ) – это комплекс планово‑организационных действий, направленных на обеспечение укомплектованности личного состава, соблюдение штатного расписания, подготовку и переподготовку военнослужащих, а также на поддержание внутреннего порядка и дисциплины в соответствии с Уставом внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации и другими нормативными актами․

Нормативная база

• Федеральный закон «О статусе военнослужащих»;
• Устав внутренней службы ВС РФ (актуальная редакция 2026 г․);
• Общевоинские уставы (дисциплинарный, гарнизонный, караульный, строевой);
• Приказы и директивы Министерства обороны РФ по вопросам комплектования, подготовки и планирования;
• Внутренние нормативные документы воинской части (положения о штатном расписании, графиках учебно‑боевой подготовки, инструкции по проведению смотров и проверок)․

Виды организационно‑штатных мероприятий

1. Комплектование и укомплектование личного состава – прием на службу, перевод, увольнение, зачисление в резерв․
2. Штатное планирование и корректировка штатного расписания – анализ текущей численности, определение недостатков и избытков, внесение изменений в штатное расписание․
3. Подготовка и переподготовка военнослужащих – учебные сборы, курсы повышения квалификации, аттестация, профессиональное обучение․
4. Организация и проведение смотров, проверок и инспекций – проверка внешнего вида, вооружения, материально‑технического обеспечения, соблюдения внутреннего порядка․
5. Мероприятия по обеспечению внутреннего порядка и дисциплины – построения, разводы, караульные службы, профилактика правонарушений․
6. Организационно‑штатное обеспечение в чрезвычайных ситуациях – формирование резервных подразделений, организация работы в условиях ЧС без введения чрезвычайного положения․

Этапы проведения ОШМ

Подготовительный этап

• Анализ текущего состояния личного состава и материально‑технического обеспечения (с использованием данных кадровой службы, службы тыла и службы материального обеспечения)․
• Определение целей и задач мероприятия (например, пополнение недостающих должностей, подготовка к предстоящим учениям)․
• Разработка плана мероприятия: сроки, ответственные лица, необходимые ресурсы, порядок взаимодействия подразделений․
• Согласование плана с командованием части и, при необходимости, с высшими штабами (гарнизон, округ)․
• Оповещение личного состава о предстоящем мероприятии (приказы, распоряжения, объявления в части, электронные рассылки)․

Организационный этап

• Формирование рабочих групп или комиссий (например, комиссия по комплектованию, аттестационная комиссия)․
• Подготовка нормативных и инструктивных материалов (положения, методические рекомендации, чек‑листы)․
• Обеспечение материально‑технической базы: подготовка помещений, оборудования, учебных пособий, форменной одежды и снаряжения․
• Назначение ответственных за проведение конкретных действий (начальник штаба, начальник штаба тыла, командир роты и т․д․)․

Этап реализации (проведения)

• Выполнение запланированных действий согласно графику:
  • Прием и оформление newly arrived personnel (заполнение личных дел, issuance of military ID, медицинский осмотр)․
  • Перевод и перераспределение личного состава в соответствии с изменениями в штатном расписании․
  • Проведение учебных занятий, курсов, сборов, аттестационных испытаний․
  • Организация смотров и проверок (внешний вид, вооружение, материально‑техническое обеспечение)․
  • Проведение построений, разводов, караульных служб для поддержания внутреннего порядка․
• Контроль выполнения мероприятий в реальном времени (доклады ответственных, журналы учета, фото‑ и видеофиксация)․

Заключительный этап

• Подведение итогов: сравнение фактических результатов с плановыми показателями (процент укомплектованности, количество прошедших аттестацию, выявленные нарушения)․
• Оформление документации: приказы о результатах комплектования, протоколы аттестации, акты проверок, журналы учета личного состава․
• Анализ выявленных недостатков и разработка корректирующих мероприятий (план‑график устранения замечаний)․
• Информирование командования и личного состава о результатах (совещания, briefings, размещение информации в части)․
• Архивация всех документов в соответствии с требованиями ведомственной архивной службы․

Документация и отчётность

Для каждого организационно‑штатного мероприятия необходимо вести следующую документацию:

• Приказ (распоряжение) о проведении мероприятия;
• План‑график выполнения мероприятия;
• Журналы учета и регистрации (журнал приема‑увольнения, журнал аттестации, журнал смотров и проверок);
• Протоколы и акты (протокол аттестационной комиссии, акт проверки материально‑технического обеспечения);
• Отчёты о выполнении (краткий и подробный отчёт commanding officer);
• Фотоматериалы и видеозаписи (при необходимости)․

Особенности проведения ОШМ в условиях отсутствия отдельной должности

Если в штате воинской части не предусмотрена должность заместителя командира по вооружению, её функции возлагаются на начальника одной из технических служб (например, начальника службы материально‑технического обеспечения или начальника службы связи)․ В этом случае:

• Начальник технической службы включается в состав комиссии по комплектованию и планированию;
• Он отвечает за обеспечение необходимым вооружением и техникой newly arrived personnel;
• Все приказы и распоряжения, касающиеся вооружения и техники, согласовываются с ним;
• Отчётность по выполнению мероприятий по вооружению подаётся через начальника технической службы непосредственно командиру части․

Пример типового графика проведения ОШМ (ежемесячно)

Эффективное проведение организационно‑штатных мероприятий является ключевым условием обеспечения боевой готовности воинской части․ Чёткое следование нормативной базе, поэтапное планирование, ответственное исполнение и тщательная документация позволяют минимизировать потери личного состава, поддерживать высокий уровень дисциплины и обеспечивать своевременное укомплектование и подготовку войск․ При отсутствии отдельных должностей (например, заместителя командира по вооружению) их функции успешно передаются соответствующим техническим службам, что сохраняет целостность и эффективность всего процессa управления личным составом и материально‑техническим обеспечением․