Гражданский персонал (работники) воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации получает денежное содержание, которое формируется на основании ряда нормативных актов Министерства обороны РФ, а также федеральных законов о государственной гражданской службе. В статье рассмотрены:
- правовые основы оплаты труда гражданского персонала;
- структура денежного содержания (оклад, надбавки, компенсации);
- порядок расчёта и выплаты;
- специфические выплаты, связанные с выполнением служебных обязанностей;
- сравнение с денежным довольствием военнослужащих.
Правовые основы
Основные документы, регулирующие оплату труда гражданского персонала воинских частей:
- Приказ Минобороны России от 18 сентября 2019 г. № 545 – «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации». В приложении N 2 указаны условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
- Федеральный закон «О государственной гражданской службе» (№ 79‑ФЗ) – определяет понятие денежного содержания и порядок его начисления.
- Локальные нормативные акты (приказы командования части, положения о должностях, табели учёта рабочего времени).
- Методические указания Министерства обороны по расчёту надбавок, компенсаций и единовременных выплат.
Структура денежного содержания
Денежное содержание гражданского персонала состоит из нескольких компонентов:
2.1 Оклад (должностной оклад)
Оклад – это базовая часть оплаты, фиксированная в тарифных ставках (тарифных разрядах) в зависимости от:
- требуемого уровня профессиональной подготовки;
- квалификационного уровня (разряд, степень, наличие специальных сертификатов);
- сложности и ответственности должности.
Согласно Приказу № 545, должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу устанавливаются с учётом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации. Размеры окладов публикуются в Приложении N 2 к приказу и регулярно индексируются в соответствии с инфляцией и ростом МРОТ.
2.2 Надбавки и дополнительные выплаты
К окладу могут добавляться надбавки, которые делятся на две группы:
- Постоянные надбавки – фиксируются в нормативных актах и выплачиваются каждый месяц:
- надбавка за особые условия труда (высокие нагрузки, работа в условиях повышенной опасности);
- надбавка за выслугу лет (аналог военной надбавки за выслугу);
- надбавка за квалификацию (профессиональная, научно‑исследовательская и т.п.).
- Разовые (единовременные) выплаты – выплачиваются в особых случаях:
- пособие за работу в условиях Крайнего Севера и иных удалённых районов;
- компенсация расходов на проезд, проживание и питание при командировках;
- единовременная материальная помощь в размере оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности (в среднем ≈ 15 982 рубля) – пример из практики Военного университета им. князя Александра Невского.
2.3 Компенсационные выплаты
В соответствии с тем же Приказом № 545, гражданскому персоналу могут быть выплачены компенсации до двух должностных окладов (тарифных ставок) за:
- выполнение особо трудоёмких или опасных работ;
- услуги, связанные с выполнением специальных задач (например, участие в учениях, подготовке боевой техники).
Порядок расчёта и выплаты
3.1 Расчётный период
Все выплаты (оклад, надбавки, компенсации) начисляются за календарный месяц и выплачиваются в последний рабочий день месяца. По КонсультантПлюс денежное довольствие считается выданным в день его получения в финансовой службе части либо в день зачисления на банковский/карточный счёт сотрудника.
3.2 Учет рабочего времени
Для расчёта оклада и надбавок используется табель учёта рабочего времени, в котором фиксируются:
- отработанные часы/дни;
- отпускные и больничные дни;
- время, проведённое в командировках (с учётом надбавок за выезд).
3.3 Налогообложение
Все выплаты, кроме некоторых социальных пособий, подлежат налогообложению в соответствии с Налоговым кодексом РФ (НДФЛ 13 %). При этом надбавки, связанные с выполнением служебных обязанностей в особых условиях (например, надбавка за работу в условиях Крайнего Севера), могут быть освобождены от налогообложения частично или полностью.
Сравнение с денежным довольствием военнослужащих
Для понимания специфики гражданского персонала полезно сравнить его денежное содержание с денежным довольствием военнослужащих, проходящих службу по контракту.
| Элемент | Гражданский персонал | Военнослужащий (контракт) |
|---|---|---|
| Оклад | Тарифный оклад по должности (разряд) | Оклад по воинскому званию + оклад по воинской должности |
| Надбавки | Постоянные (условия труда, квалификация) + разовые (командировки) | Надбавки за выслугу лет, особые условия, боевые действия |
| Компенсации | До 2‑х окладов (тарифных ставок) за особые задачи | Компенсации за боевые действия, служебные расходы |
| Социальные выплаты | Пособия по беременности, инвалидности, пенсионные отчисления | Воинская пенсия, пособия по травмам, компенсация за выслугу |
Практические примеры расчёта
5.1 Пример 1. Оклад и надбавка за квалификацию
Сотрудник – инженер‑технолог, тарифный разряд 5 (оклад = 30 000 руб.). Квалификационная надбавка = 10 % от оклада.
- Оклад: 30 000 руб.
- Надбавка за квалификацию: 3 000 руб.
5.2 Пример 2. Компенсация за работу в Крайнем Севере
Тот же инженер получает компенсацию = 1,5 оклада (по тарифной ставке) за работу в условиях Крайнего Севера.
Компенсация = 1,5 × 30 000 = 45 000 руб.
Общая сумма выплаты за месяц = 33 000 + 45 000 = 78 000 руб.
5.3 Пример 3. Единовременная материальная помощь
Сотруднику, отработавшему 5 лет, предоставляется единовременная помощь в размере оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности (по аналогии с практикой военного университета) – 15 982 руб.
Порядок оформления и контроля
- Подготовка локального нормативного акта (приказа) о размере оклада и надбавок для конкретной должности.
- Ведение табеля учёта рабочего времени и фиксирование всех надбавок и компенсаций.
- Сдача расчётных листов в финансовую службу части (ФС).
- Контроль со стороны отдела кадров и финансового контроля (проверка соответствия нормативным документам).
- Регулярный пересмотр тарифных ставок в соответствии с изменением МРОТ и инфляции (обычно раз в год).
Денежное содержание гражданского персонала воинских частей представляет собой сложную систему, включающую базовый оклад, постоянные и разовые надбавки, а также компенсационные выплаты. Основой расчёта служат Приказ Минобороны РФ № 545 от 18 сентября 2019 г. и федеральные законы о государственной гражданской службе. Правильное оформление и своевременное начисление всех компонентов оплаты труда обеспечивает:
- социальную защиту работников;
- мотивированность персонала к выполнению служебных обязанностей в сложных условиях;
- прозрачность финансовых потоков в структуре вооружённых сил.
Понимание структуры и порядка расчёта денежного содержания позволяет как руководителям воинских частей, так и самим сотрудникам контролировать свои выплаты и своевременно получать все положенные компенсации.
Источник информации: Приказ Минобороны РФ № 545 , КонсультантПлюс, Министерство обороны РФ, материалы военного университета им. князя Александра Невского, публикации на портале HARANT (2025‑2026 гг.). Дата обращения к источникам – .