Охрана военно‑гражданских объектов (ВГО) является одной из ключевых функций вооружённых сил. ВГО представляют собой комплексы, сооружения и территории, где одновременно осуществляються военные и гражданские функции (например, аэродромы с гражданским движением, военные hospitals, хранилища материально‑технического обеспечения, расположенные вблизи населённых пунктов и т.д.).
Ниже подробно рассмотрены основные задачи, которые ставятся перед воинскими частями, отвечающими за охрану ВГО, а также порядок их выполнения, организационные особенности и требования к подготовке личного состава.
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон «Об обороне» (ст. 12‑14) – определяет обязанности войск по обеспечению безопасности объектов двойного назначения.
- Указ Президента РФ № … «О порядке организации охраны военно‑гражданских объектов» – регламентирует взаимодействие военных и гражданских структур.
- Внутренние нормативные акты Министерства обороны (приказы, инструкции) – уточняют конкретные задачи, порядок несения службы и контроль за её выполнением.
Основные задачи воинских частей по охране ВГО
- Обеспечение физической безопасности объекта
- Контроль доступа на территорию ВГО (постовые, пропускные пункты, видеонаблюдение).
- Пресечение попыток несанкционированного проникновения, sabotage и террористических актов.
- Охрана периметра: патрулирование, установка заграждений, минно‑взрывных заграждений (при необходимости).
- Защита материально‑технических средств и вооружения
- Контроль за хранением, учетом и выдачей вооружения, боеприпасов, ГСМ и другого имущества.
- Предупреждение хищений, vandalism и несанкционированного использования техники.
- Обеспечение бесперебойной работы гражданских функций объекта
- Содействие в обеспечении безопасности пассажирских и грузовых потоков (например, на совместных военных‑гражданских аэродромах).
- Оказание помощи гражданским службам в чрезвычайных ситуациях (пожары, стихийные бедствия, техногенные аварии).
- Сбор и анализ информации о потенциальных угрозах
- Ведение журналов наблюдения, доклад о подозрительных действиях.
- Взаимодействие с органами ФСБ, МВД и другими силовыми структурами для получения оперативной разведывательной информации.
- Подготовка и проведение тренировок по отражению вооружённого нападения
- Регулярные тактические учения, отработка действий при захвате заложников, отражении диверсионных групп.
- Тренировки взаимодействия с гражданскими службами пожарной охраны, медико‑санитарной службы и службой спасения.
- Документирование и отчётность
- Ведение журналов несения службы, актов о происшествиях, рапортов о выполненных задачах.
- Подготовка ежедневных, еженедельных и месячных отчётов для вышестоящего командования и гражданских администраций.
Организация службы охраны ВГО
Для эффективного выполнения перечисленных задач воинские части строят свою службу по следующей схеме:
- Командный состав – отвечает за планирование, координацию и контроль выполнения задач.
- Постовая служба – непосредственно несёт охрану на объектах (посты, патрули, мобильные группы).
- Техническая служба – обеспечивает работу систем видеонаблюдения, сигнализации, контроля доступа и средств связи.
- Разведывательно‑аналитический отдел – собирает и обрабатывает информацию о возможных угрозах.
- Учебно‑тренировочная группа – проводит подготовку личного состава, отработку нормативов и тактических действий.
Оборудование и вооружение
Для охраны ВГО применяются следующие средства:
- Персональное стрелковое оружие (пистолеты, автоматы, снайперские винтовки).
- Средства индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы, защитные очки).
- Технические средства наблюдения: камеры видеонаблюдения с ночным видением, тепловизоры, датчики движения.
- Средства связи: радиосвязи, спутниковые терминалы, системы экстренного оповещения.
- Преграждающие сооружения: колючая проволока, бетонные блоки, автоматические шлагбаумы.
- Взрывотехническое оборудование (при необходимости): миноискатели, портативные взрывотехнические комплексы.
Взаимодействие с гражданскими структурами
Поскольку ВГО находятся на стыке военной и гражданской сфер, важным аспектом службы является взаимодействие с:
- Местными органами самоуправления (администрациями городов и районов).
- Службами чрезвычайных ситуаций (МЧС, пожарная охрана, скорая помощь).
- Транспортными компаниями и операторами инфраструктуры (железные дороги, аэропорты, порты);
- Частными охранными организациями, если они привлекаются для дополнительного обеспечения порядка.
Данное взаимодействие реализуется через совместные учения, обмен информацией, создание совместных оперативных штабов и подписание соглашений о взаимодействии.
Подготовка личного состава
Качественная подготовка военнослужащих – залог успешного выполнения задач по охране ВГО. Основные направления подготовки:
- Изучение нормативно‑правовой базы и внутренних инструкций.
- Овладение навыками обращения с оружием и средствами защиты.
- Тренировки по действиям в условиях ограниченной видимости (ночные, плохие погодные условия).
- Отработка алгоритмов реагирования на террористические акты, диверсии и массовые беспорядки.
- Курсы по оказанию первой помощи и работе с пострадавшими.
- Занятия по взаимодействию с гражданскими службами и работе в совместных штабах.
Контроль и оценка эффективности
Для обеспечения высокого уровня охраны ВГО проводится регулярный контроль:
- Ежедневные проверки постов и технических средств.
- Еженедельные тактические учения с оценкой действий личного состава.
- Месячные и квартальные отчёты о количестве инцидентов, времени реагирования и выявленных недостатках.
- Внешние проверки со стороны вышестоящих командований и инспекций Министерства обороны.
- Аудит систем видеонаблюдения и контроля доступа на соответствие современным требованиям безопасности.
По результатам контроля корректируются планы подготовки, обновляются технические средства и уточняются процедуры взаимодействия с гражданскими структурами.
Охрана военно‑гражданских объектов представляет собой сложную и многогранную задачу, требующую слаженного взаимодействия военных и гражданских структур, высокой подготовки личного состава и применения современных технических средств. Чёткое выполнение перечисленных выше задач обеспечивает не только безопасность самого объекта, но и защиту жизни и здоровья гражданского населения, находящегося вблизи или использующего инфраструктуру ВГО.
Соблюдение нормативно‑правовых требований, постоянное совершенствование навыков и готовность к нестандартным ситуациям позволяют воинским частям эффективно выполнять свою миссию по охране ВГО в условиях современных угроз и вызовов.