Охрана и оборона объектов воинской части — это комплекс мероприятий, направленных на защиту личного состава, вооружения, военной техники, боеприпасов, материальных ценностей и объектов инфраструктуры от действий саботажных групп, диверсантов, террористов и иных противоправных посягательств. Данная деятельность регламентируется Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ, Уставом внутренней службы, а также боевыми уставами и локальными нормативными актами (инструкциями, планами).

Нормативная база и руководящие документы

Основным документом, определяющим порядок организации и несения службы, является Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ. Он устанавливает:

• Предназначение и задачи гарнизонной и караульной служб.
• Права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих службу.
• Порядок проведения гарнизонных мероприятий с участием войск.
• Правила внутреннего порядка и взаимоотношения между военнослужащими.

На уровне воинской части (объекта) ключевыми документами являются:

1. План охраны и обороны объекта — разрабатывается командиром части (начальником объекта) на основе решения по охране.
2. Инструкции дежурному по подразделению, помощнику дежурного, патрульным (контрольно-охранной группе) — составляются командиром подразделения в соответствии с решением командира части с учетом характера объектов и условий их охраны.
3. Боевые распоряжения (инструкции) нарядам (караулам) — выдаются непосредственно перед выстраиванием.

Способы организации охраны объектов

Выбор способа охраны зависит от важности объекта, его площади, инженерной оснащенности, условий местности и времени суток. Уставом предусмотрены следующие основные способы:

Охрана с выставлением часовых (караулов/нарядов)

Наиболее распространенный способ для объектов, требующих постоянного физического присутствия охраны на периметре и ключевых направлениях.

• Внутренний (корабельный) караул назначается для охраны и обороны объектов одной воинской части (корабля) или соединения, а также для охраны военнослужащих, осужденных к аресту.
• Гарнизонные караулы/наряды обеспечивают охрану общевойсковых объектов, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов.
• Часовому назначается участок, размеры которого определяются исходя из ограждения объекта, условий местности и времени суток так, чтобы обеспечить надежную охрану и оборону.

Охрана способом дежурства контрольно-охранных групп (КОГ)

Применяется на объектах, оборудованных техническими средствами охраны (ТСО). Группы находятся в готовности в пункте дежурства и выезжают на сигнал тревоги или для плановой проверки периметра.

Смешанный способ

Сочетает выставление часовых на наиболее важных/уязвимых участках с дежурством КОГ для оперативного реагирования на остальной территории. Это оптимальный вариант для крупных объектов с разной степенью секретности и ценности.

Патрулирование

Осуществляется пешими патрулями или патрулями на транспортных средствах. Особую актуальность приобретает в ненастную погоду (сильный туман, дождь, снегопад), когда обзорность снижается и эффективность стационарных часовых и ТСО падает. По приказу начальника гарнизона (командира воинской части) дополнительно назначаются караульные или патрули на транспортных средствах для усиления охраны.

Технические средства охраны (ТСО): эксплуатация и обслуживание

Современная охрана немыслима без систем видеонаблюдения, периметровых сигнализаций, систем контроля доступа (СКУД) и средств связи.

Ответственность за исправность

Поддержание ТСО в исправном состоянии осуществляется:

• Штатным подразделением (обычно это взвод/группа связистов или специальный взвод охраны), предназначенным для этих целей.
• При отсутствии штатного подразделения, эксплуатационной группой во главе с офицером или прапорщиком (мичманом), назначенной приказом командира воинской части (начальника объекта).

Обеспечение караулов и постов

Караульные помещения и посты должны быть обеспечены:

• Необходимым оборудованием и ТСО.
• Средствами связи (стационарными, портативными).
• Ограждением охраняемых объектов (согласно типовым проектам и Приложениям к Уставу/Инструкциям).

Взаимодействие с иными структурами

Охрана объектов ВС РФ часто затрагивает зоны ответственности других ведомств.

Гарнизонная служба

При участии в организации выполнения задач по охране гарнизонных объектов должностные лица частей готовят предложения в раздел «Мероприятия, обеспечивающие выполнение задач по охране и обороне гарнизонных объектов» плана мероприятий гарнизонной службы. Это обеспечивает единство действий всех частей гарнизона.

Военизированная охрана (ВОХР) и ведомственная охрана

ВОХР (Военизированная охрана) — это специальные подразделения с юридическим статусом и правом ношения боевого оружия. Сотрудники ВОХР охраняют объекты различных форм собственности (промышленность, транспорт, торговля, финансы).

На объектах, где охрана осуществляется совместно с ВОХР или ведомственной вооруженной охраной (например, на общих складских базах, объектах ДК), взаимодействие регламентируется совместными планами и соглашениями о границах ответственности.

Военная комендатура

Охрана объектов Вооруженных Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов может осуществляться караулами, нарядами военной комендатуры или воинских частей, входящих в состав гарнизона, с применением ТСО и дежурства КОГ.

Особенности обороны и комплексный подход

Оборона объекта — это активные действия по отражению атаки противника (саботажной группы, ВСУ и т.д.). Она тесно связана с охраной: охрана переходит в оборону при появлении угрозы.

Важно: Использование автономных комплексов (например, «Ступор Шторм» и аналогичных средств РЭБ/ПРЭО) не дает 100% гарантии защищенности подразделений технической охраны (Тех.О.). Нельзя пренебрегать основными способами защиты:

• Использование защитных свойств местности (склады рельефа, леса, водные преграды).
• Проведение маскировочных мероприятий (маскировка постов, путей подхода, объектов).
• Инженерная оборудование позиций и периметра (заграждения, рвы, ДЗОТ/ДОТ).

Только комплексный подход по обеспечению защиты, охраны и обороны подразделений Тех.О. и объектов в целом гарантирует выполнение задачи.

Права и обязанности военнослужащих на службе

Устав гарнизонной и караульной службы четко регламентирует правовые основы:

• Право на применение физической силы, спецсредств и оружия в случаях, предусмотренных законом (ФЗ «О полиции», Устав ВС РФ, Указ Президента РФ № 1495).
• Обязанность знать боевой распоряжение (инструкцию), схему объекта, сигналы тревоги, правила применения оружия.
• Обязанность немедленно докладывать командиру караула/наряда о любых изменениях обстановке, обнаруженных нарушениях или подозрительных лицах/транспортных средствах.

Лицензионно-разрешительная работа и Гражданская оборона

В контексте охраны объектов важную роль играют:

• Лицензионно-разрешительная работа и государственный контроль — учет, хранение и применение огнестрельного оружия, боеприпасов, спецсредств, ТСО должны соответствовать лицензиям и актам надзорных органов (Росгвардия, ФСБ).
• Гражданская оборона и ЧС — войска (в т.ч. подразделения охраны) могут быть задействованы в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Планы охраны должны предусматривать алгоритмы действий личного состава охраны при угрозе или возникновении ЧС (пожар, заражение, разрушение ограждений).

Охрана и оборона объектов воинской части — это динамическая система, требующая постоянного анализа угроз, качественной подготовки личного состава, исправности технических средств и тесного взаимодействия всех заинтересованных структур (командование частью, гарнизонная служба, военная комендатура, ВОХР/ведомственная охрана). Ключевым принципом остается комплексность: сочетание физической охраны (караулы, патрули), технических средств, инженерных заграждений, маскировки и грамотного использования местности. Только системный подход обеспечивает гарантированную защиту военных объектов в современных условиях.