Вопрос ограждения территории воинской части, это не просто установка забора‚ а комплекс мер по обеспечению безопасности‚ охраны военного имущества и соблюдению режима секретности. Нарушение периметра несет в себе угрозы‚ от бытовых конфликтов до диверсионно-террористических актов. В данной статье подробно разберем нормативную базу‚ распределение обязанностей и ответственность за состояние инженерного оснащения периметра.
Нормативная база: Устав внутренней службы и иные акты
Главным документом‚ регламентирующим порядок внутренней службы‚ охраны и защиты воинских частей ВС РФ‚ является Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ). Именно он определяет‚ кто и за что отвечает. Дополняют его:
- Устав гарнизонной и караульной служб (для вопросов охраны периметра);
- Инструкции по инженерной оснащении и маскировке;
- Ведомственные приказы и директивы Министра обороны;
- Планы охраны и защиты конкретной воинской части.
Ключевые фигуры: Распределение ответственности
Ответственность за ограждение и режим запретной зоны иерархична и делится на организационную‚ оперативную и непосредственно исполнительскую.
Командир воинской части — Главный организатор
Согласно Уставу внутренней службы‚ руководство внутренней службой в воинской части осуществляет командир воинской части. Именно он несет личную ответственность за:
- Состояние ограждения (заборов‚ оградительных сеток‚ инженерных сооружений) по всему периметру;
- Организацию охраны и защиты территории;
- Своевременное оповещение военнослужащих и населения о границах запретной зоны;
- Принятие мер по устранению выявленных недостатков в инженерной оснащении.
Важно: Командир не просто «следит»‚ он организует работу штаба‚ офицеров дежурств‚ ротных командиров и старшин по обеспечению непроходимости периметра.
Начальник штаба, Непосредственный организатор
В предоставленной информации указано: «Непосредственным организатором внутренней службы в воинской части является начальник штаба». Его задачи включают:
- Ежедневный контроль за состоянием ограждения через офицеров дежурств и старшин;
- Планирование ремонтных и строительных работ по восстановлению заборов;
- Координацию действий подразделений охраны и вневедомственной охраны (если привлекается);
- Докладывание командиру о критических уязвимостях периметра.
Командир подразделения (роты/батальона) — Ответственность за сектор
В расположении подразделения руководство внутренней службой осуществляет командир подразделения. Если воинская часть большая‚ периметр может быть разделен на сектора ответственности рот/батальонов. Командир подразделения отвечает за:
- Целостность ограждения на прилегающей к казарме/блокам территории;
- Организацию дежурств и патрулей для контроля забора;
- Дисциплину личного состава в части недопущения самовольного выхода за периметр и повреждения ограждения.
Старшина роты/воинской части, Контроль и бытовое обеспечение
В расположении роты старшина роты является непосредственным исполнителем решений командира по содержанию ограждения в надлежащем виде (покраска‚ затяжка сетки‚ замена поврежденных столбов‚ уборка снега/сорняков у забора для обзора).
Командир караула (дежурного) — Оперативный контроль
Караул (дежурная смена) обеспечивает круглосуточный контроль за периметром. Командир караула организует:
- Обход периметра по графику (обычно не реже 2-4 раз в сутки);
- Немедленное реагирование на сигналы ОПС (охранно-пожарной сигнализации) или обнаружение пробоин;
- Взаимодействие с постовыми и патрулями на участках ограждения.
Запретная зона: Режим и оповещение
Ограждение, это внешняя граница запретной зоны. Согласно данным из открытых источников (актуально на ):
Ширина запретной зоны от внешнего ограждения военного объекта устанавливается в зависимости от типа и назначения объекта (арсенал‚ база‚ склад) и составляет 100 – 400 метров.
Обязанность командира (начальника гарнизона/объекта):
- Установить границы запретной зоны.
- Своевременно оповестить военнослужащих о режиме и границах.
- Через органы государственной власти и местного самоуправления оповестить население ближайших населенных пунктов.
Нарушение режима запретной зоны посторонними лицами влечет административную (ст. 20.25 КоАП РФ) или уголовную ответственность (ст. 281 УК РФ — диверсия‚ ст. 279 УК РФ — вооруженный бунт и т.д.‚ в зависимости от намерений).
Инженерное оснащение: От забора до высокотехнологичных систем
Требования к ограждению зависят от категории секретности и значения объекта. На особо важных объектах по решению командующего войсками военного округа могут устраиваться:
- Специальные инженерные сооружения с установкой в них вооружения и приборов наблюдения;
- Наблюдательные вышки с пуленепробиваемым ограждением и противогранатными сетками;
- Технические средства охраны (ТСО): датчики вибрации‚ ИК-барьеры‚ видеонаблюдение‚ ОПС.
Для стандартных воинских частей (военных городков) базовым требованием является наличие надежного забора (металлический профнастил‚ рабица на бетонных/металлических столбах) высотой не менее 2-2‚5 метров‚ часто с нависом (колючая проволока «Егоза»‚ консертинная лента).
Кто платит и строит? Вопросы финансирования и капитального ремонта
Частый вопрос: «Должно ли руководство воинской части обеспечить ограждение в виде забора территории военного городка для предупреждения несанкционированного проникновения?»
Ответ: Безусловно‚ ДА. Это прямая обязанность командира и Министерства обороны.
- Текущий ремонт (покраска‚ замена порванной сетки‚ сварка сломанных стоек) выполняется силами личного состава (строительные роты/взводы) за счет средств части (ОМЧ — обеспечение материально-техническими средствами).
- Капитальный ремонт / Новое строительство (полная замена забора‚ монтаж ТСО‚ возведение капитальных стен) финансируется из федерального бюджета через Росгвардию (ФСВОНГ) или подрядные организации по госконтрактам. Инициатором заявки выступает командир части через штаб гарнизона/округа.
Практический алгоритм действий при обнаружении повреждения ограждения
- Обнаружитель (солдат на посту‚ патруль): Сообщить командиру караула/дежурного офицера.
- Командир караула: Организовать проверку участка‚ зафиксировать факт (фото/видео‚ рапорт)‚ принять меры к недопущению проникновения (усиление поста‚ выставление дополнительного патруля‚ установка временных барьеров).
- Дежурный офицер части: Докладывает начальнику штаба и командиру части.
- Начальник штаба: Принимает решение о срочном устранении (своими силами или вызов подрядчика/аварийной бригады)‚ вносит запись в журнал учета повреждений ограждения.
- Командир части: Контролирует сроки устранения‚ назначает виновных (если повреждение умышленное)‚ анализирует причины (износ‚ коррозия‚ стороннее воздействие).
Ответственность за неисполнение
За неудовлетворительное состояние ограждения‚ приведшее к несанкционированному проникновению‚ краже имущества или террористическому акту‚ ответственность несут:
- Дисциплинарная: Выговор‚ строгий выговор‚ досрочное прекращение контракта (для офицеров‚ прапорщиков‚ контрактников) — по ст. 192 ТК РФ и Уставу ВС РФ.
- Служебная: Перевод на нижестоящую должность‚ увольнение со службы.
- Уголовная: Ст. 293 УК РФ (Халатность)‚ ст. 342 УК РФ (Халатность военнослужащего)‚ если последствия тяжкие.
Ограждение воинской части — это первый эшелон физической защиты. Ответственность за него лежит на командире воинской части как на главном организаторе внутренней службы‚ на начальнике штаба как на непосредственном организаторе ежедневного контроля‚ и на командирах подразделений/старшинах как на исполнителях по секторам.
Самое главное помнить‚ что отсутствие или плохое состояние забора — это не бытовая проблема‚ а провал в системе безопасности государства. Своевременный рапорт о пробоине‚ качественный текущий ремонт своими силами и грамотная заявка на капитальный ремонт через штаб — это прямые обязанности каждого командира и офицера‚ закрепленные Уставом внутренней службы. Нарушение периметра начинается с малой пробоины в сетке‚ которую «некогда было заварить».