Оформление заграничного паспорта для лиц, связанных с военной службой или воинской обязанностью, имеет свою специфику. Несмотря на общие правила, установленные Федеральным законом № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», существуют дополнительные требования к пакету документов и процедуре согласования. В этой статье мы подробно разберем все нюансы получения загранпаспорта военнослужащими срочной службы, офицерами, а также юношами призывного возраста на .

Общие правовые основания и категории лиц

Процедура оформления зависит от вашей категории:

• Военнослужащие срочной службы (призывники): Требуется разрешение командования части.
• Военнослужащие по контракту (офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты, матросы): Требуется разрешение командования (рапорт).
• Граждане, состоящие на воинском учете (резервисты): Действуют общие правила, но нужен документ, подтверждающий статус (военный билет или справка).
• Юноши 18–30 лет (призывного возраста), не имеющие военный билет: Требуется справка из военкомата по форме № 32.

Важно: Согласно ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ, основанием для отказа в выдаче паспорта или ограничения выезда является наличие врученной повестки, неисполнение обязанностей по воинской обязанности или доступ к гостайне. В условиях частичной мобилизации и внедрения электронных повесток (реестр ЕПВ) риск автоматической блокировки выезда значительно возрастает.

Оформление загранпаспорта для военнослужащих (срочной службы и контракта)

Это самый сложный этап, так как требует взаимодействия с командованием военной части.

Этап 1: Получение разрешения командования (Рапорт)

До обращения в МФЦ или ГУВМ МВД военнослужащий обязан написать рапорт на имя командира части с просьбой разрешить оформление заграничного паспорта и выезд за границу.

• Рапорт пишется в двух экземплярах (один остается в части, второй с резолюцией забирает военнослужащий).
• На рапорте должны стоять резолюции непосредственного командира (командира роты/батальона) и командира части (полка/бригады).
• Без рапорта с положительной резолюцией командира части ГУВМ МВД не примет документы (за исключением случаев, когда служба проходит не по призыву, но это редкие исключения для спецподразделений).

Этап 2: Сбор пакета документов

После получения подписанного рапорта необходимо подготовить следующий пакет:

1. Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия разворота с фото и пропиской).
2. Служебное удостоверение (оригинал + копия).
3. Военный билет (оригинал + копия всех заполненных страниц) — желательно иметь, хотя для действующих военнослужащих служебное удостоверение является основным документом, военный билет часто требуют для проверки воинского учета.
4. Копия рапорта со всеми резолюциями и подписями командира части.
5. Фотографии:
   • Для паспорта нового образца (биометрического, на 10 лет) — фото делается на месте в МФЦ/ГУВМ (электронное).
   • Для паспорта старого образца (на 5 лет) — 2 распечатанные фото 35×45 мм.
6. Квитанция об оплате госпошлины (оплачивается через Госуслуги, банк или терминал МФЦ).
7. Заявление (заполняется электронно на Госуслугах или в бумажном виде в МФЦ).

Сроки изготовления

• По месту жительства (прописки) — 10 рабочих дней.
• По месту пребывания (военной части/гарнизона), до 4 месяцев (согласно п. 10 Положения о заграничном паспорте, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828).

Совет: Если вы служите по контракту и планируете отпуск за границей, начните оформление рапорта за 4–6 месяцев до предполагаемой даты выезда.

Оформление загранпаспорта для призывников и юношей 18–30 лет

Здесь существует много мифов. Давайте проясним ситуацию на 2026 год.

Нужен ли военный билет для получения загранпаспорта?

Согласно официальной информации портала Госуслуг и ст. 11 ФЗ № 114-ФЗ: мужчинам 18–30 лет для получения заграничного паспорта требуеться предоставить военный билет либо соответствующую справку военного комиссариата (формы № 32).

Варианты документов, подтверждающих статус по воинской обязанности:

• Военный билет (если уже получен — после службы или за счет болезни/семейного положения).
• Справка из военкомата по форме № 32 (выдается юношам, которые находятся на воинском учете, но еще не получили военный билет, например, имеют отсрочку на учебу или здоровье).
• Приписное свидетельство (для лиц, не подлежащих призыву по состоянию здоровья, категории «В» или «Д», но не имеющих военного билета).

Что делать, если военкомат отказывает в выдаче справки № 32?

Отказ в выдаче справки формы № 32 (например, ссылаясь на «неявку» или отсутствие личного дела) — незаконен, если вы состоите на воинском учете. Справка выдается в течение 10 дней с момента обращения. В случае отказа пишите жалобу старшему военному комиссару региона или в суд.

Можно ли получить загранпаспорт БЕЗ военного билета и справки?

Теоретически — да. Статья 11 ФЗ № 114-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень документов. Военный билет/справка не входит в этот перечень для взрослых граждан (в отличие от паспорта РФ 14/20/45 лет). Сотрудники МФЦ/ГУВМ не имеют права требовать военный билет как обязательный документ для приема заявления.

НО:

1. При подаче через Госуслуги система может запросить данные о воинском учете.
2. При личной подаче сотрудник может «настоятельно просить» предоставить документ. Если отказать — он обязан принять заявление, но может сделать пометку для проверки.
3. Главный риск: Даже если паспорт выдадут, на границе (пограничный контроль ФСБ) проверяется реестр ЕПВ и ограничения выезда. Если вы призывник без отсрочки и без военного билета — риск невыпуска максимален.

Электронные повестки, ЕПВ и ограничение выезда (Актуально на 2025–2026 гг.)

Это критический момент. С введением Единого реестра призывников (ЕРП) и электронных повесток (ЕПВ) правила игры изменились:

• Повестка, направленная в личный кабинет Госуслуг или на ЕПВ, считается врученной с момента размещения в реестре (даже если вы не открывали письмо).
• Наличие неисполненной повестки — основание для ограничения выезда из РФ (ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ, ст. 21;1 ФЗ № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба»).
• Пограничные контролируют выезд по базам ФСБ/МВД в режиме реального времени. Если в реестре есть активная повестка или флаг «ограничение выезда» — вас не пропустят, даже если загранпаспорт на руках действителен.

Рекомендация: Перед оформлением загранпаспорта и особенно перед покупкой туров/билетов проверьте свой статус в личном кабинете Госуслуг (раздел «Воинская обязанность») и на сайте ЕПВ (призывник.рф). Убедитесь, что нет активных повесток и ограничений.

Загранпаспорт для резервистов (граждан на воинском учете)

Если вы прошли службу, имеете военный билет и находитесь в запасе:

• Оформление происходит по общим правилам (через Госуслуги или МФЦ).
• Военный билет предъявляется для проверки данных о воинском учете (страница с воинским званием, категорией годности, воинским учетом специальности).
• Разрешения командования не требуется (вы не находитесь на службе).
• Штамп в загранпаспорт о воинской обязанности не ставится (отменено давно). Проверка проходит по базам данных МВД/ФСБ.

Типы загранпаспортов: что выбрать военнослужащему?

Нюанс для срочников: Часто удобнее оформить паспорт старого образца (на 5 лет). Он дешевле, не требует личного визита в МФЦ для снятия отпечатков пальцев (фото можно сдать заранее), а срок службы (1 год) + время оформления (до 4 мес. по месту службы) часто укладывается в 5 лет. Биометрический паспорт требует личного явления в ГУВМ/МФЦ для дактилоскопии, что может быть сложно согласовать с командиром части.

Пошаговая инструкция: алгоритм действий

1. Проверьте статус в ЕПВ/Госуслугах. Убедитесь, что нет активных повесток и ограничений выезда.
2. Напишите рапорт командиру части (для срочников и контрактников). Ждите резолюции.
3. Соберите документы: Паспорт РФ, Служебное удостоверение, Копия рапорта с резолюцией, Военный билет (если есть), Квитанция об оплате пошлины.
4. Подайте заявление:
   • Через Госуслуги (быстрее, скидка 30% на пошлину для биометрического паспорта, удобный выбор даты/места).
   • Через МФЦ (лично или доверенным лицом, если часть выдает доверенность).
5. Явка на прием биометрии (только для нового паспорта). Согласуйте с командиром дату визита в МФЦ/ГУВМ гарнизона.
6. Получение готового паспорта. Лично или доверенным лицом (по доверенности, заверенной в части или нотариусе).

Частые ошибки и причины отказа

• Отсутствие рапорта или отсутствие резолюции командира части. Самая частая причина отказа военнослужащим.
• Испорченный рапорт (пропущена подпись командира роты, нет печати части, дата истекла).
• Несоответствие данных в паспорте РФ, служебном удостоверении и рапорте (ФИО, дата рождения).
• Наличие доступа к гостайне (срок не истек). Выезд запрещен до снятия допуска (обычно 5 лет после окончания службы на секретной должности).
• Активная электронная повестка в ЕПВ на момент подачи или получения паспорта.
• Подача по месту пребывания без оснований (например, служите в Москве, прописка во Владивостоке, подаете в Москве без рапорта о длительном пребывании).

Ответы на популярные вопросы (FAQ)

Можно ли оформить загранпаспорт по доверенности?

Да. Заявление на выдачу и получение готового паспорта может совершить доверенное лицо. Доверенность должна быть нотариально заверена или заверена командиром части (для срочников). Исключение: для биометрического паспорта личное присутствие заявителя обязательно для снятия отпечатков пальцев.

Ставят ли штамп в военный билет при получении загранпаспорта?

Нет. Эта практика отменена. В заграничный паспорт штампы о воинской обязанности не ставятся. Вся информация проверяется пограничниками по автоматизированным базам данных.

Что делать, если военкомат не выдает справку № 32?

Напишите заявление старшему военному комиссару субъекта РФ с требованием выдать справку в законный срок (10 дней). Приложите копию паспорта и документов, подтверждающих ваш статус (студенческий билет, мед. справки). Одновременно можно жаловаться на портал «Госуслуги» (раздел «Обращения») или в Прокуратуру.

Могу ли я выехать за границу в отпуск, если я контрактник?

Да, но только с разрешения командира части (рапорт на выезд за границу в отпуске) и при наличии действительного загранпаспорта. Командир имеет право не отпустить за границу по служебным соображениям (учения, боевая дежурность, доступ к гостайне).

Резюме: чек-лист перед стартом

Перед тем как идти в МФЦ или заходить на Госуслуги, убедитесь, что у вас есть:

• [ ] Актуализированные данные в ЕПВ/Госуслугах (нет повесток, нет ограничений выезда).
• [ ] Рапорт с резолюцией командира части (для военнослужащих).
• [ ] Паспорт РФ (не просрочен, не испорчен).
• [ ] Служебное удостоверение (для военнослужащих).
• [ ] Военный билет ИЛИ Справка № 32 (для призывников/юношей 18-30 лет).
• [ ] Оплаченная госпошлина (сохраните чек/скриншот).
• [ ] Выбран тип паспорта (10 лет — биометрия, 5 лет — старый образец).
• [ ] Согласована дата визита для биометрии (если выбран 10-летний паспорт).

Данная информация актуальна на г. Законодательство в сфере воинской обязанности и выезда за границу динамично меняется. Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальными требованиями на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) и в ГУВМ МВД по вашему региону. В сложных случаях (отказ в справке № 32, споры с командиром части, доступ к гостайне) рекомендуется консультация с юристом, специализирующимся на военном праве и миграционном законодательстве.