Доверенность – это односторонняя сделка, whereby лицо (доверяющий) передаёт другому лицу (доверенному) право совершать от его имени определённые юридические действия. В соответствии с законодательством РФ, доверенности военнослужащих, а также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, оформленные в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно‑учебных заведений, где отсутствуют нотариальные конторы и иные органы, совершающие нотариальные действия, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям (ст. 185.1 ГК РФ);
Нормативная база
- Гражданский кодекс РФ, ст. 185.1 – приравнивание доверенностей военнослужащих к нотариальным.
- Федеральный закон «Об обороне» № 61‑ФЗ от – порядок удостоверения доверенностей гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях.
- Пояснения и разъяснения органов юстиции (КонсультантПлюс, Правовед.RU, Доброволец‑центр) – подтверждают, что заверение может осуществлять командир (начальник) воинской части.
Кто может заверять доверенность?
Согласно пункту 2 ст. 185.1 ГК РФ и разъяснениям правоприменительной практики, доверенность может быть удостоверена:
- Командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно‑учебного заведения.
- В отсутствие нотариальных контор – также начальником местами лишения свободы, больницами, хосписами и т.д., но в контексте военной службы речь идёт именно о командире части.
Когда требуется доверенность, заверенная командиром части?
Основные ситуации:
- Военнослужащий находится в зоне специальной военной операции (СВО) и нуждается в представлении своих интересов (управление имуществом, получение выплат, оформление документов и т.д.).
- Служащий проходит лечение в военном госпитале, а его близкие нуждаются в правомочиях действовать от его имени.
- Члены семьи военнослужащего осуществляют сделки с недвижимостью, банковскими счетами, получают пособия и т.п., пока военнослужащий отсутствует.
- Добровольцы, зачисленные в добровольческие формирования, нуждаются в доверенности для оформления выплат, получения снаряжения и т.д.
Какие документы необходимы для оформления?
Для составления доверенности, которую впоследствии заверяет командир части, потребуется:
- Паспорт доверяющего (военнослужащего) – оригинал и копия.
- Паспорт доверенного лица (если доверенное – физическое лицо).
- Военный билет или справка о прохождении военной службы (подтверждает статус военнослужащего).
- Документы, подтверждающие основание для выдачи доверенности (например, выписка из личного дела, приказ о зачислении в часть, вызов в зону СВО).
- Перечень действий, которые доверенное лицо вправе совершать (управление имуществом, получение выплат, подписание договоров и т.д.).
- Срок действия доверенности (обычно до 3 лет, но может быть короче – по соглашению сторон).
- Два экземпляра доверенности (один остаётся у доверяющего, второй – у доверенного лица).
Порядок оформления доверенности
- Составление текста доверенности. В документе указываются:
- Название документа – «Доверенность».
- Место и дата составления.
- Полные данные доверяющего (ФИО, звание, личный номер, воинская часть).
- Полные данные доверенного лица (ФИО, паспортные данные, адрес проживания).
- Перечень полномочий (конкретные действия, которые доверенное лицо может совершать).
- Срок действия доверенности.
- Подпись доверяющего.
- Представление документа командиру части. Доверяющий предоставляет подготовленный текст вместе с перечнем прилагаемых документов (паспорт, военный билет, справка о службе и т.д.).
- Проверка и заверение. Командир (начальник) части проверяет соответствие документа требованиям законодательства, ставит свою подпись, указывает своё звание, должность, номер части и ставит печать части (если имеется). После этого доверенность считается заверенной и приравнивается к нотариальной.
- Выдача готового документа. Один экземпляр остаётся у доверяющего, второй – передаётся доверенному лицу для использования.
Пример формулировки заверения командования
Командир воинской части № 12345 Петров Петр Петрович, полковник, подтверждает, что Иванов Иван Иванович, старший сержант, личный номер 1258264 действительно проходит военную службу в составе воинской части № 12345, выполняющей задачи в зоне проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики.
После данного заявления ставится подпись командира, его звание, должность, номер части и дата.
Срок действия и возможность отзыва
Срок действия доверенности определяется сторонами, но не может превышать три года, если иное не предусмотрено законом. Доверяющий в любой момент может отозвать доверенность, оформив письменное заявление об отзыве и передав его командиру части, который также удостоверит отзыв своей подписью.
Особенности оформления доверенности для участников СВО
При оформлении доверенности для военнослужащего, находящегося в зоне специальной военной операции, рекомендуется:
- Указать конкретный регион и период выполнения задач (например, «территория Донецкой Народной Республики, период с по »).
- Включить в перечень полномочий право на получение выплат, компенсаций, пособий, а также право распоряжаться имуществом (продажа, аренда, получение кредита).
- Указать, что доверенность действительна в течение всего периода пребывания в зоне СВО, но не более трёх лет.
- При необходимости приложить копию приказа о направлении в зону СВО.
Полезные советы и часто задаваемые вопросы
- Можно ли оформить доверенность без личного присутствия военнослужащего?
- Да, если военнослужащий находится в зоне СВО и нет возможности явиться лично, доверенность может быть составлена в письменной форме, подписана доверяющим (например, в полевых условиях) и затем передана командиру части для заверения.
- Нужно ли нотариально заверять доверенность, если она уже заверена командиром части?
- Нет. Согласно ст. 185.1 ГК РФ такая доверенность приравнивается к нотариально удостоверенной и имеет равную юридическую силу.
- Какие действия нельзя включать в доверенность, заверенную командиром части?
- Доверенность не может предоставлять полномочия, противоречащие закону или военной службе (например, право на совершение сделок, запрещённых уставом Вооружённых Сил, или право на распоряжение государственным имуществом без соответствующего разрешения).
- Где хранить заверенную доверенность?
- Рекомендуется хранить один экземпляр в личном деле военнослужащего, второй – у доверенного лица. При необходимости можно сделать нотариальную копию для дополнительной уверенности.
Доверенность, заверенная начальником воинской части, является важным юридическим инструментом для военнослужащих и их семей, особенно в условиях отсутствия доступа к нотариальным услугам в пунктах дислокации или в зоне специальной военной операции. Соблюдение установленного порядка оформления, наличие необходимых документов и чёткое указание перечня полномочий позволяют избежать правовых рисков и обеспечить защиту интересов доверяющего лица.
При составлении доверенности всегда следует ориентироваться на актуальные нормативные акты (ГК РФ, Федеральный закон «Об обороне») и пользоваться образцами, предоставляемыми официальными источниками (КонсультантПлюс, Правовед.RU, Доброволец‑центр). Это гарантирует, что документ будет признан действительным в любых государственных и частных учреждениях.