Обеспечение безопасности военной службы – одна из ключевых функций командира (начальника) воинской части. От его действий зависит не только сохранение жизни и здоровья личного состава, но и эффективность выполнения боевых задач, сохранность материальной части и соблюдение законодательных норм. Ниже подробно рассмотрены основные обязанности командира в данной сфере, опираясь на действующие нормативные документы и практические рекомендации.
Нормативная база
Деятельность командира по обеспечению безопасности регламентируется следующими документами:
- Руководство по обеспечению безопасности военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации (утверждено 22 июля 2015 г.);
- Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, касающиеся охраны труда, пожарной безопасности и радиационной защиты;
- Воинские уставы (Устав внутренней службы, Устав гарнизонной и караульной служб);
- Приказы и директивы Министерства обороны РФ, в т.ч. приказы о создании постоянно действующей комиссии по безопасности военной службы.
Согласно пункту III Руководства, подготовку военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности организует командир (начальник) воинской части, а в подразделении – командир (начальник) подразделения.
Организация подготовки личного состава
Командир отвечает за системное обучение и инструктаж военнослужащих по вопросам безопасности. Основные мероприятия включают:
- Вводный и повторный инструктаж по охране труда, пожарной безопасности и правилам обращения с оружием и военной техникой;
- Теоретические занятия (лекции, семинары) на основе актуальных нормативных актов и методических материалов;
- Практическое отработка навыков (учебные стрельбы, занятия на тренажёрах, моделирование аварийных ситуаций);
- Контроль знаний через тестирование, опросы и проверочные занятия;
- Организация самообразования – рекомендация по изучению нормативных документов, участие в кружках технического творчества и изобретательства.
Должностные лица участвуют в обучении, исходя из своих должностных обязанностей и задач, поставленных их непосредственными командирами.
Основные направления деятельности командира по обеспечению безопасности
Командир обеспечивает безопасность при организации всех видов деятельности войск. К ним относятся:
Боевое дежурство и боевая служба
- Организация проверки готовности вооружения и техники к несению дежурства;
- Контроль соблюдения правил обращения с боеприпасами и взрывоопасными материалами;
- Обеспечение травмобезопасности и безаварийности при несении караульной и внутренней службы.
Боевая подготовка
- Планирование и проведение учебных занятий с учетом требований безопасности (дистанции, зоны поражения, использование защитных средств);
- Наблюдение за выполнением упражнений, своевременное пресечение нарушений;
- Организация медицинского обеспечения и готовности пунктов первой помощи.
Работы на вооружении и военной технике
- Ежедневный осмотр и техническое обслуживание оружия, техники и другого военного имущества;
- Контроль наличия и исправности средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- Обеспечение выполнения требований безопасности при эксплуатации, ремонте и хранении материальной части.
Несение службы суточного наряда
- Организация проверки личного состава на наличие запрещенных предметов и состояние здоровья;
- Контроль соблюдения режима дня, порядка прохождения службы и правил внутреннего распорядка;
- Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в помещениях и на территории части.
Основные мероприятия по обеспечению безопасности военной службы
Для достижения высокого уровня безопасности командир осуществляет следующие мероприятия:
- Создание постоянно действующей комиссии по безопасности военной службы (по приказу командира части, приложение 9 УВС ВС РФ). Комиссия проводит регулярные проверки, анализирует происшествия и разрабатывает профилактические меры;
- Ежедневный осмотр и содержание в порядке вооружения, техники и имущества (проверка наличия, исправности, чистоты и правильного хранения);
- Организация инструктажей по пожарной безопасности (проверка состояния огнетушителей, эвакуационных путей, проведение учебных тренировок);
- Контроль за соблюдением правил обращения с опасными веществами (горючими материалами, химикатами, взрывчатыми веществами);
- Обеспечение выполнения требований безопасности при проведении работ, не связанных с исполнением военной службы (например, при привлечении к гражданским работам, распространяются нормы, действующие для других граждан);
- Постоянное совершенствование личной профессиональной подготовки и методов и управленческих навыков командира (участие в курсах повышения квалификации, изучение передового опыта);
- Руководство научной, изобретательской и рационализаторской деятельностью в части, направленной на улучшение условий службы и повышение уровня безопасности.
Ответственность и контроль
Командир не только организует работу по обеспечению безопасности, но и несет за неё персональную ответственность. К основным формам контроля относятся:
- Регулярные проверки и инспекции (ежедневные, еженедельные, месячные) состояния вооружения, техники, бытовых условий и соблюдения правил безопасности;
- Анализ происшествий и инцидентов с выявлением причин и разработкой корректирующих мер;
- Отчетность перед вышестоящими командованием о состоянии безопасности в части, выполненных мероприятиях и выявленных недостатках;
- Поощрение отличившихся и применение дисциплинарных мер к нарушителям требований безопасности.
При выявлении системных нарушений командир обязан принять незамедлительные меры по их устранению, включая возможное привлечение к ответственности виновных лиц и корректировку планов подготовки;
Обеспечение безопасности военной службы – комплексная и непрерывная задача, требующая от командира высокой организованности, знания нормативной базы и умения эффективно управлять личным составом. Выполнение перечисленных выше обязанностей позволяет:
- Создать условия для безопасного несения воинской службы и предотвращения гибели и травм военнослужащих;
- Сохранить материальную часть и военную имущество в исправном состоянии;
- Повысить боевую готовность и эффективность выполнения задач части;
- Укрепить дисциплину и доверие внутри коллектива.
Таким образом, командир воинской части, последовательно выполняя свои обязанности по обеспечению безопасности, вносит существенный вклад в укрепление обороноспособности Вооружённых Сил Российской Федерации и защиту жизни и здоровья каждого военнослужащего.