Статус прикомандированного военнослужащего имеет свою специфику‚ отличающуюся от положения военнослужащего‚ числящегося в штатном расписании данной воинской части․ Прикомандировка — это временное выполнение воинской должности (или выполнение задач без замещения штатной должности) в другой воинской части или организации с сохранением списочного учета в основной части․ В данной статье подробно разбираются правовые основы‚ круг обязанностей‚ особенности ответственности и социальные гарантии для контрактников‚ находящихся в таком статусе․
Правовая основа прикомандировки
Деятельность должностных лиц по организации прохождения военной службы по контракту регламентируется Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — ФЗ № 53-ФЗ)‚ а также Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) и приказами командующих войсками (округами)․
Согласно ст․ 34 ФЗ № 53-ФЗ и типовым положениям о прикомандировке‚ решение о направлении военнослужащего по контракту к другой воинской части принимается:
- Командиром воинской части (для сроков до определенного лимита‚ обычно до 6 месяцев);
- Высшим командованием (для более длительных сроков или особых задач)․
Ключевой момент: Прикомандировка не расторгает и не приостанавливает действие контракта․ Военнослужащий остается в списках основной части‚ где ему выплачивается денежное довольствие (оклад по воинской должности‚ надбавки)‚ а в части прикомандировки он обеспечивается питанием‚ жильем (казармой)‚ формой и медицинской помощью․
Общие воинские обязанности (Ст․ 10 ФЗ № 53-ФЗ‚ Статья 159 Устава ВС РФ)
Независимо от статуса (штатный или прикомандированный)‚ каждый военнослужащий обязан:
- Присяга: Верно исполнять военную присягу‚ быть верным Отечеству‚ Конституции и народу России․
- Защита Отечества: Защищать свободу‚ независимость и конституционный строй РФ․
- Исполнение обязанностей: Добросовестно исполнять общие‚ должностные и специальные обязанности‚ установленные законодательством․
- Порядок службы: Строго соблюдать уставы‚ приказы и распоряжения командиров и начальников․
- Дисциплина: Строго соблюдать воинскую дисциплину‚ уставные правила ношения военной формы‚ правила внутреннего распорядка и устав гарнизонной и караульной служб․
- Имущество: Беречь имущество Вооруженных Сил‚ оружие‚ боеприпасы‚ технику․
- Государственная тайна: Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну․
- Физическая подготовка: Соответствовать требованиям физической подготовленности и совершенствовать воинское мастерство․
Специфические обязанности прикомандированного контрактника
Помимо общих обязанностей‚ на прикомандированного военнослужащего накладываются дополнительные требования‚ связанные с его временным статусом:
По отношению к части прикомандировки (месту временной службы)
- Подчинение командиру части прикомандировки: Военнослужащий подчиняется командиру воинской части (начальнику организации)‚ к которой прикомандирован‚ во всех вопросах прохождения службы‚ боевой подготовки‚ внутреннего распорядка и дисциплины․
- Выполнение задач части: Участие в учениях‚ маневрах‚ выполнении задач по охране и обороне объекта‚ дежурствах (карауле‚ дежурстве по части/роте) на общих основаниях с личным составом данной части․
- Соблюдение локальных нормативных актов: Знание и исполнение приказов командира части прикомандировки‚ ротного распорядка‚ графика боевой подготовки․
- Материальная ответственность: Нести полную материальную ответственность за переданное в части прикомандировки имущество (оружие‚ СРВ‚ технику‚ имущество БМП/БТР и т․д․) в порядке‚ установленном Уставом внутренней службы и приказами Минобороны․
По отношению к основной части (месту списочного учета)
- Связь с основной частью: Поддерживать связь с командиром основной части (через начальство части прикомандировки) для решения вопросов выплаты ДД‚ продления контракта‚ назначения очередного воинского звания‚ получения отпуска‚ лечения в ВЛК и т․д․
- Прохождение ВВК и аттестации: Явка на военно-врачебную комиссию (ВВК) и аттестационные комиссии‚ как правило‚ организуется основной частью‚ но по представлению части прикомандировки;
- Продление контракта: Заявление о продлении контракта подается через командование части прикомандировки в основную часть․
Должностные и специальные обязанности
Конкретный перечень действий определяется воинской должностью‚ которую замещает (или выполняет задачи по которой) прикомандированный военнослужащий․
Примеры:
- Водитель-механик: Обеспечение технической исправности БТ/ББМ‚ выполнение маршей‚ перевозка личного состава/грузов‚ соблюдение ПДД и правил эксплуатации техники․
- Стрелок (оператор БПЛА‚ наводчик‚ пулеметчик и т․д․): Выполнение огневых задач‚ содержание личного и экипажного вооружения в постоянной готовности‚ изучение тактики противника‚ работа в составе экипажа/расчета․
- Командир отделения/разчета/борта (если прикомандирован на должность командира): Организация боевой подготовки подчиненных‚ ответственность за их жизнь‚ здоровье‚ дисциплину‚ готовность к выполнению задач‚ ведение боевой документации․
- Специалист штаба/службы (связист‚ топограф‚ медик‚ клерк): Обеспечение управления‚ связи‚ топографической/медицинской/документарной поддержки подразделения․
Важно: Если прикомандировка оформлена без замещения штатной должности (например‚ для выполнения специальных задач‚ обучения‚ восстановления здоровья в санатории garnisonной части)‚ обязанности определяются приказом о прикомандировке и планом работ/обучения․
Особенности прохождения службы: Обучение и адаптация
Согласно практике (в т․ч․ данным из интернета от )‚ в период прикомандировки‚ особенно на начальном этапе:
- Командный состав части прикомандировки наблюдает за профессиональными‚ личными и физическими качествами контрактника․
- Анализируется склонность к лидерству (актуально для сержантского состава)․
- Проходит курс молодого бойца / курсы повышения квалификации / переподготовки‚ если это предусмотрено приказом о прикомандировке․
- После завершения обучения или адаптации военнослужащий интегрируется в боевой состав подразделения для выполнения основных задач․
Социальные гарантии и обеспечение (Важные нюансы)
Прикомандировка не лишает военнослужащего прав‚ гарантированных ст․ 15-17 ФЗ № 53-ФЗ и ст․ 10-11 ФЗ от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:
| Вид обеспечения | Кто обеспечивает / Где выплачивается | Примечание |
|---|---|---|
| Денежное довольствие (Оклад‚ надбавки‚ бонусы) | Основная часть (где числится в списках) | Выплачивается полностью․ Надбавки за выслугу лет‚ секретность‚ воинское звание сохраняются․ |
| Питание (Пайок/ППП) | Часть прикомандировки | На общих основаниях с личным составом части․ При выполнении задач вне места дислокации — сухой пайок/ИРП․ |
| Жилье (Казарма/Блок-пост) | Часть прикомандировки | Обеспечивается местом в казарме/бараке․ Семейное жилье (СНЖ) предоставляет основная часть (если есть очередь/право)․ |
| Медицинское обеспечение | Часть прикомандировки (поликлиника/Лазарет места дислокации) | Экстренная и плановая помощь․ ВЛК направляет основная часть․ |
| Форма/Снабжение | Часть прикомандировки (по нарядам) | Снабжение формой‚ обувью‚ СИЗ осуществляется складом части прикомандировки․ |
| Отпуск (Ежегодный/Дополнительный) | Основная часть (приказ командира основной части) | Направление в отпуск оформляется основной частью по представлению командира части прикомандировки․ Проезд оплачивается основной частью․ |
| Проездные документы | Основная часть | На следование в отпуск‚ на лечение‚ по служебным поручениям․ |
Ответственность прикомандированного военнослужащего
Как указано в предоставленных данных‚ военнослужащие равны перед законом независимо от воинского звания и должности и могут привлекаться к:
- Дисциплинарной ответственности (ст․ 20-21 ФЗ № 53-ФЗ‚ Устав ВС): выговор‚ строгий выговор‚ лишение воинского звания (для прапорщиков/мичманов/офицеров)‚ арест (для срочников/контрактников срочной службы — в ограниченных случаях)‚ предварительное увольнение (для контрактников, ст․ 51 ФЗ № 53-ФЗ)․ Наказывает командир части прикомандировки (в пределах компетенции) или командир основной части․
- Материальной ответственности (ГК РФ‚ Устав ВС): за ущерб‚ причиненный имуществу Вооруженных Сил (полная или ограниченная материальная ответственность по договору)․
- Административной ответственности (КоАП РФ): за правонарушения‚ не связанные со службой (ПДД‚ общественный порядок и т․д․)․
- Уголовной ответственности (УК РФ‚ ВУК РФ): за преступления против военной службы (статьи 332-352 УК РФ) и общие преступления․
Важно: Протоколы о дисциплинарных проступках‚ материальном ущербе составляются в части прикомандировки‚ но решения о наложении взысканий (кроме выговора/строгого выговора командиром роты/батальона) часто требуют согласования или оформляются командиром основной части‚ если взыскание затрагивает списочный учет (увольнение‚ лишение звания)․
Завершение прикомандировки
Прикомандировка прекращается:
- По истечении срока‚ указанного в приказе․
- Досрочно по решению командира части прикомандировки (с согласия основной части) или по инициативе основной части․
- В связи с увольнением с военной службы (конец контракта‚ здоровье‚ возраст и т․д․)․
- В связи с направлением на учебу в ВУВ․
После завершения прикомандировки военнослужащий обязан вернуться в основную часть для дальнейшего прохождения службы или оформления увольнения․ Командир части прикомандировки направляет в основную часть служебную характеристику и справку о прохождении службы за период прикомандировки․
Практический чек-лист для прикомандированного контрактника
- Изучить приказ о прикомандировке: Срок‚ цель‚ должность‚ часть прикомандировки‚ командир части прикомандировки․
- Ознакомиться с Уставом ВС и локальными актами части прикомандировки: Ротной распорядок‚ графики дежурств/боевой дежурности‚ план боевой подготовки․
- Взять на себя личное имущество/оружие/СИЗ в части прикомандировки по накладной/акту приема-передачи․
- Установить контакт с clerк/казначеем основной части для контроля зачисления ДД‚ решения вопросов по СНЖ‚ отпускам․
- Сдать нормативы ВФП в установленные сроки (план части прикомандировки)․
- Вести личный дневник/журнал задач (если предусмотрено должностью) для отчета перед основной частью․
- Своевременно проходить ВВК по направлению основной части․
Прикомандировка контрактного военнослужащего — это легальный механизм перераспределения кадровых ресурсов без расторжения контракта․ Главное правило: военнослужащий несет полноту воинского долга перед частью прикомандировки (боевая готовность‚ дисциплина‚ задачи) и сохраняет финансово-правовую привязку к основной части (ДД‚ карьера‚ отпуска‚ пенсия)․ Грамотное понимание этого дуализма позволяет избежать конфликтов юрисдикций‚ пропусков в выплатах и нарушений сроков прохождения службы․
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 53-ФЗ‚ Устава внутренней службы ВС РФ (Приказ Минобороны № 600)‚ Федерального закона № 76-ФЗ и судебной практики․ Данные актуальны на ․