Контрольно-пропускной пункт (КПП), это «лицо» воинской части, первый рубеж её безопасности и режима. Фигура дежурного по КПП является ключевой в обеспечении пропускного режима, сохранности имущества и поддержании правопорядка на въезде в военный объект. Данная статья основана на актуальных нормах Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (Указ Президента РФ от № 1495 с изм. от ) и сопутствующих инструкциях.

Правовая база и назначение на должность

Деятельность дежурного по КПП строго регламентируется Главой 6 Устава внутренней службы (статьи 291–296). Назначение на эту ответственную должность производится приказом (распоряжением) командира воинской части.

Кто может быть назначен дежурным по КПП?

Согласно ст. 291 Устава внутренней службы (ред. от ), дежурным по контрольно-пропускному пункту назначаются из числа прапорщиков или сержантов. Это требование обусловлено необходимостью наличия у военнослужащего командного опыта, знания уставов и способности принимать самостоятельные решения в стрессовых ситуациях;

Помощник дежурного по КПП

Для обеспечения бесперебойной работы пункта предусмотрена должность помощника (ст. 294 УВВ):

• Назначается из сержантов или солдат.
• Подчиняется непосредственно дежурному по КПП.
• Находится на КПП безотлучно в течение всей смены.
• Отвечает за правильность пропуска на территорию и с территории части личного состава, транспортных средств и имущества.

Порядок принятия и сдачи дежурства

Процедура смены дежурств — критически важный момент, исключающий потерю контроля за обстановкой.

1. Подход к месту дежурства: Новый дежурный прибывает за 15–20 минут до смены для ознакомления с обстановкой.
2. Доклад командиру (начальнику) дежурства части: О готовности принять дежурство.
3. Проверка документов и средств:
   • Наличие и исправность печати КПП, бланков разовых пропусков, журналов учета.
   • Состояние технических средств (шлагбаумы, турникеты, камеры видеонаблюдения, металлодетекторы, средства связи).
   • Наличие образцов пропусков, удостоверений, знаков различия.
   • Состояние освещения, ограждения, знаков и табличек в зоне ответственности КПП.
4. Ознакомление с донесениями и указами: Командира части, командира дежурства, старшего дежурного по части о внесенных изменениях в пропускной режим.
5. Проверка личного состава наряда (помощников, часового): Знание ими должностных обязанностей, правил обращения с оружием, навыков оказания первой помощи.
6. Подписание журнала смен дежурств: После полной проверки дежурный подписывает журнал, что означает официальное принятие дежурства.

Основные должностные обязанности (Ст. 292–293 УВВ)

Дежурный по КПП отвечает за соблюдение пропускного режима при входе прибывающих на территорию воинской части и выходе с неё военнослужащих, гражданских лиц, транспортных средств и имущества.

Контроль пропускных документов и личности

• Проверка военных билетов (у военнообязанных), удостоверений (у офицеров, прапорщиков, сержантов, гражданских лиц), разовых пропусков (у лиц, не состоящих в личном составе части).
• Сравнение фото в документе с лицом лица, сверка данных с базами данных (при наличии АСКУД, автоматизированных систем контроля и управления доступом).
• Проверка путевых листов и водительских удостоверений у водителей въезжающего транспорта.

Режим пропуска личного состава и посторонних лиц

• Военнослужащие своей части: Пропускаются по военным билетам/удостоверениям (в установленное время или с разрешения командира).
• Военнослужащие других частей: Пропускаются только по разовым пропускам, выданным командиром части (начальником штаба) или лицом, их замещающим, после выяснения цели прибытия.
• Гражданские лица и представители СМИ: Пропускаются исключительно по разовым пропускам или спискам, согласованным с командиром части.
• Запрет входа: Лицам в состоянии алкогольного/наркотического опьянения, без документов, с истекшим сроком действия пропуска, не включенным в списки.

Контроль ввозимого и вывозимого имущества

Одна из самых ответственных функций — предотвращение несанкционированного выноса имущества (кражи) и ввоза запрещенных предметов.

• Проверка имущественных ведомостей, накладных, разовых пропусков на имущество.
• Осмотр (инспекция) кузовов автомобилей, сумок, пакетов, личных вещей (визуальный, с использованием технических средств, при необходимости — ручной).
• Сверка номера транспортного средства с путевым листом и пропуском.
• Запрет вывоза имущества без надлежащих документов, подписанных уполномоченными лицами (командиром части, начальником материально-технического обеспечения и т.д.).

Управление помощниками и часовыми

• Размещение помощников и часового на рабочих местах.
• Контроль их действий: правильность проверки документов, вежливость, соблюдение уставных правил уважения.
• Передача помощникам отдельных служебных обязанностей (например, ведение журнала посетителей, осмотр багажа) с сохранением за собой полной ответственности за результат.

Ведение документации

Дежурный лично ведет или контролирует ведение:

• Журнала учета разовых пропусков (выдача, возврат, уничтожение погашенных).
• Журнала посещения воинской части посторонними лицами.
• Журнала смен дежурств по КПП.
• Журнала учета ключей от шлагбаумов, ворот, служебных помещений КПП.

Действия в нестандартных и чрезвычайных ситуациях

Дежурный по КПП должен четко знать алгоритм действий (инструкции) по следующим сценариям:

Права дежурного по КПП

Для исполнения обязанностей дежурный наделен правами (согласно Уставу и инструкциям):

• Требовать от всех лиц (независимо от воинского звания и должности) предъявления документов для прохода через КПП.
• Задерживать лиц, совершивших правонарушения, до прибытия командира дежурства или органов военной полиции.
• Применять физическую силу, спецсредства (наручники, резинковые палки, газовые баллончики) и огнестрельное оружие в случаях и порядке, установленных ст. 15 УВВ и Федеральным законом «Об охране».
• Пользоваться служебной связью, транспортными средствами части для исполнения служебных задач.
• Требовать от командиров подразделений и должностных лиц части содействия в обеспечении пропускного режима.

Запрещения (Что дежурный по КПП НЕ имеет права делать)

Нарушение этих запретов влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность:

• Покидать пост без разрешения командира дежурства части (кроме случаев прямой угрозы жизни).
• Пропускать лиц и транспорт без проверки документов или по заведомо недействительным/поддельным документам.
• Выдавать разовые пропуска самостоятельно без санкции командира части (начальника штаба) или лица, их замещающего.
• Допускать к прохождению через КПП лиц в состоянии опьянения (алкоголь, наркотики, токсические вещества).
• Пользоваться служебным оружием в учебных целях, для угрозы или в бытовых целях.
• Передавать посторонним лицам сведения о dislocationе частей, численности, вооружении, режиме работы КПП.
• Находиться на дежурстве в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию.
• Допускать фото/видеосъемку на КПП без разрешения командира части.

Ответственность

Дежурный по КПП несет полную личную ответственность за:

1. Дисциплинарную: за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (выговор, строгий выговор, лишение воинского звания, увольнение со службы — ст. 192 УК РФ, Устав дисциплинарный).
2. Административную: за нарушение правил охраны (КоАП РФ).
3. Уголовную: за халатность (ст. 293 УК РФ), превышение власти (ст. 286 УК РФ), незаконное обращение с оружием (ст. 226 УК РФ), пропуск через КПП лиц, совершивших террористический акт и т.д.
4. Материальную: за ущерб, причиненный имуществу Министерства обороны (утеря печати, бланков пропусков, повреждение технических средств).

Взаимодействие с другими должностными лицами

• Командир дежурства части (КДЧ): Непосредственный начальник дежурного по КПП. Принимает решения по сложным вопросам пропуска, выезду на сигнал тревоги.
• Старший дежурный по части: Координирует работу всех дежурных частей, контролирует КПП.
• Начальник штаба / Командир части: Утверждают списка лиц, имеющих право въезда, подписывают разовые пропуска на имущество и посторонних лиц.
• Военная полиция / Охрана (вневедомственная): Взаимодействие при задержании нарушителей, охране КПП в усиленном режиме.
• Дежурные по подразделениям: По вопросам прибытия/убытия личного состава подразделений, передачи арестантов/задержанных.

Особенности организации службы в современных условиях (2024–2026 гг.)

С учетом актуальных изменений в Устав (ред. от ) и внедрения цифровых технологий:

• Автоматизированные системы контроля доступа (АСКУД): Дежурный обязан владеть навыками работы с терминалами считывания биометрии/карт, проверки баз данных в реальном времени. Ручной режим (журналы) сохраняется как резервный.
• Видеофиксация: Все действия на КПП записываются на видеокамеры. Дежурный должен знать зоны покрытия и следить за чистоплотностью объективов.
• Усиленный режим (КТО/ВОР): При введении режима КТО (контртеррористической операции) или ВОР (военного положения/особых мер) требования к проверке документов, осмотру ТС и личных вещей максимально ужесточаются. Дежурный действует по специальному плану (плану обороны части).
• Беспилотники (БПЛА): В зоне ответственности КПП могут находиться средства РЭБ (радиоэлектронной борьбы) или ПВО. Дежурный должен знать процедуру действий при обнаружении БПЛА (доклад, уведомление расчета ПВО/РЭБ, разгорание сигнальных средств).

Резюме: Ключевые принципы работы дежурного по КПП

1. Знание устава — закон. Любое действие должно иметь уставное обоснование.
2. Вежливость и требовательность не исключают, а дополняют друг друга.
3. Никаких компромиссов в вопросах пропуска без документов или с нарушением режима, даже по требованию старших по званию лиц без надлежащих полномочий.
4. Непрерывность контроля: КПП не может быть оставлен без наблюдения ни на секунду.
5. Готовность к действию: Оружие начеку, средства связи работают, план действий в голове.