Обеспечение пожарной безопасности воинских частей ВС РФ: нормативная база и нормы снабжения ПТП

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обеспечение пожарной безопасности воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) является неотъемлевой частью боевой готовности и сохранности военного имущества. Нормы пожарного оборудования и имущества устанавливаются сложной системой нормативных правовых актов, главной целью которой является предотвращение пожаров, своевременное их обнаружение и эффективное тушение силами ведомственной пожарной охраны и личного состава.

Нормативно-правовая база

Деятельность по обеспечению пожарно-технической продукцией и имуществом в ВС РФ строится на иерархии документов:

  • Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (базовые технические требования).
  • Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (общие принципы организации защиты).
  • Приказ Министра обороны РФ от № 88 «Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте № 54139). Ключевой документ, определяющий структуру, задачи и права ведомственной пожарной охраны.
  • Приказ Министра обороны РФ от № 2300 «Об утверждении Положения о пожарной охране в Вооруженных Силах Российской Федерации» (действовал ранее, положения учтены в актуальных документах).
  • Приказ Министра обороны РФ № 3333 «Об утверждении Инструкции по обеспечению пожарно-технической продукцией и другим имуществом в Вооруженных Силах Российской Федерации и норм снабжения (комплектования) пожарно-технической продукцией и другим имуществом». Это основной документ, устанавливающий конкретные нормы комплектования.
  • Плановый перечень нормативных правовых актов, подлежащих проверке в рамках федерального государственного пожарного надзора на объектах обороны (утвержден соответствующими ведомственными приказами).

Основные положения Приказа № 3333 (Инструкция и нормы снабжения)

Данный приказ регламентирует порядок обеспечения воинских частей пожарно-технической продукцией (ПТП) и имуществом. Он включает в себя:

  1. Инструкцию по обеспечению ПТП: процедуры запроса, поставки, хранения, учета и списания.
  2. Нормы снабжения (комплектования): утвержденные таблицы, определяющие минимально необходимый набор средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты, средств связи и оповещения, а также спецтехники на каждую воинскую часть в зависимости от её штата, профиля, численности и категории пожарной опасности объектов.

Важно: Нормы не являются универсальными для всех частей; Они дифференцируются по типам частей (стрелковые, танковые, артиллерийские, авиабазы, склады БЧ, учебные центры и т.д.) и категориям пожарной опасности размещаемых объектов.

Категории пожарного имущества и средства пожаротушения

В соответствии с нормами комплектования, имущество подразделяется на основные группы:

Основные средства пожаротушения (комплектовые)

  • Пожарные автомобили (ПА): основные (АЦ-40, АЦ-60, АЦ-3,5-40 и аналоги), специальные (пеноносители, газоносители) для тушения пожаров на складах ГСМ, БЧ, электроустановках.
  • Мотопы и насосные станции: для водоснабжения на открытых источниках.
  • Ручные пожарные стволы (РПС), опоры стволов, разветвители, рукава напорные (РН) и всасывающие (РВС).
  • Огнетушители: порошковые (ОП), углекислотные (ОУ), воздушно-пенные (ОВП) — в расчете на площадь помещений, категорию горючего и типа угрозы (классы пожаров А, Б, В, Е).
  • Пожарные щиты (ПЩ) и ящики: комплектующие (лопаты, грабли, ковши, топоры, крюки, песок, бочки с водой) — размещаются на постах пожарной охраны, в корпусах, на складах.

Средства индивидуальной защиты и спасательные средства

  • Боевые и специальные противогазы (ГП-7, ГП-9, ПМК и др.) — для действий в задымленных помещениях.
  • Самодохательные изолирующие дыхательные приборы (СИДП): СВД-120, СПО-15, «Феникс» и аналоги — для расчетов ГДЗС (газодымозащитных служб) и экипажей ПА.
  • Теплозащитные костюмы (ТЗК), костюмы защиты от химического заражения (КОХЗ), перчатки, сапоги.
  • Спасательные леса, тросы, страховочные пояса.

Средства пожарной автоматики, оповещения и связи

  • Системы автоматического пожарного оповещения (САПО) и пожаротушения (САПТ): датчики дыма, тепла, пламени; модули управления; распылители.
  • Средства оповещения личного состава: сирены, речевое оповещение, ручные сирены/гудки на постах.
  • Средства связи: стационарные и портативные радиостанции для связи расчетов с пультом дежурного офицера/начальником дежурства части и диспетчером пожарной станции.

Инженерно-технические средства и имущество

  • Молниезащитные устройства и заземление: Обязательны для всех хранилищ, навесов, площадок с боеприпасами, цехов производства, лабораторий, линий высокого напряжения, электростанций, ТП, труб котельных, водонапорных башен, складов ГСМ и СМ (согласно требованиям ПУЭ, РД 34.21.122-87 и ведомственным нормам).
  • Пожарные краны (подземные и надземные), пожарные плавательные средства (для частей на берегу водоемов).
  • Инструмент для проведения аварийно-спасательных работ (АСР): бензорезы, гидравлические ножницы/распоры, генераторы, осветительные установки.

Особенности нормирования для особо опасных объектов

Нормы комплектования существенно повышаются для объектов повышенной пожарной и взрывоопасности:

Объект Особые требования к комплектованию
Склады боеприпасов (БЧ) Спец. ПА (газоносители), усиленные системы САПТ, средства удаленного тушения, строгая молниезащита (категория I/II), посты ДЗ (дымозасеченности) и ТЗ (теплозасеченности).
Склады ГСМ и СМ Пеноносы, пенообразователи, большие запасы пенообразующего вещества (ПОВ), теплозащитные костюмы для работы с горючими жидкостями.
Аэродромы / Авиатехника Аэродромные ПА (АЦ-6,0-40(А), ПЦ-10 и др.), средства тушения авиационным керосином (пена, порошок), спасательные средства для эвакуации экипажей.
Объекты РЭБ / Серверные / Электростанции Газовые установки пожаротушения (ГУПТ), гексафторан, новэк, инертные газы (азот, аргон); запрет на воду/пену. ОУ-5, ОУ-10, ОУ-25 на щитах.

Порядок обеспечения, учета и эксплуатации

Планирование и запрос

Ежегодно до установленных сроков (обычно до 1 октября текущего года на следующий год) командиры частей формируют заявки на обеспечение ПТП на основании:

  • Действующих норм снабжения (Приказ № 3333).
  • Фактического наличия и состояния имущества (по данным ежеквартальных инвентаризаций).
  • Планов списания износившегося имущества.
  • Изменений в штате/структуре части или профиле dislocation.

Учет и хранение

  • ПТП учитывается на балансе части как материальные ценности (МЦ) (группа «Средства пожаротушения и пожарной автоматики»).
  • Ответственный за хранение и состояние — начальник службы пожаротушения (начальник пожарной части/поста) или лицо, исполняющее его обязанности.
  • Хранение производится в специально отведенных, обогреваемых (для водяных/пенных систем) помещениях, пожарных депо, гаражах ПА, на пожарных щитах.

Техническое обслуживание (ТО) и проверки

Нормы требуют не только наличия, но и готовности к применению:

  1. Ежедневно: осмотр ПА (уровни топлива, масла, охлаждающей жидкости, давление в шинах, работа насоса), проверка связи, осмотр огнетушителей на постах (пломбы, манометры).
  2. Еженедельно: пробный запуск насосов ПА, проверка СИДП (давление в баллонах), развертывание рукавов.
  3. Ежемесячно/Квартально: взвешивание огнетушителей, проверка САПО/САПТ (пробные срабатывания датчиков), осмотр молниезащиты (визуально), проверка пожарных кранов (открытие/закрытие).
  4. Ежегодно: гидроиспытания рукавов и баллонов СИДП/ОУ, ремонт ПА, поверка манометров, комплексные учения по тушению пожара.

Роль ведомственной пожарной охраны (Приказ № 88)

Согласно Положению (Приказ № 88), ведомственная пожарная охрана ВС РФ осуществляет:

  • Государственный пожарный надзор (ведомственный) на объектах ВС РФ.
  • Контроль за соблюдением норм комплектования и состоянием ПТП.
  • Организацию и проведение пожарно-тактических учений.
  • Организацию и ведение деятельности по обеспечению воинских частей мобильными средствами пожаротушения и другой ПТП (п; 9 Положения).
  • Развитие пожарно-спасательного спорта для поддержания профессионального уровня расчетов.

Ответственность за несоответствие нормам

Нарушение норм комплектования, недобросовестное обслуживание или неготовность ПТП к применению влечет за собой:

  • Дисциплинарную ответственность (взыскания до увольнения со службы) для командиров, начальников служб пожаротушения, дежурных по части.
  • Административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ) для должностных лиц и юрлиц.
  • Уголовную ответственность (ст. 219 УК РФ — нарушение правил пожарной безопасности; ст. 293 УК РФ — халатность), если последствиями стало причинение вреда здоровью или гибель людей, крупный ущерб имуществу.
  • Выявление несоответствий при проверках ведомственной пожарной охраны или Госпожарнадзора МЧС России влечет выдачу предписаний об устранении нарушений в установленные сроки.

Современные тенденции и цифровизация

В последних ревизиях нормативных документов (в т.ч. актуализируемых Приказами Минобороны) прослеживается курс на:

  • Внедрение автоматизированных систем учета ПТП (электронные журналы, QR-кодирование огнетушителей, рукавов, СИДП).
  • Закупку современных ПА на шасси КАМАЗ, УРАЛ, БАЗ с увеличенным запасом хода и автоматизированным управлением насосами.
  • Применение беспилотников (БПЛА) с тепловизорами для разведки очагов возгорания на больших территориях учебных полигонов и складах.
  • Переход на экологически безопасные ПОВ (фторосодержащие пенообразователи постепенно вытесняются фторсвободными).

Нормы пожарного оборудования и имущества воинской части — это не просто таблицы в Приказе № 3333, а гарантия безопасности личного состава и сохранности боевого потенциала. Ключевыми факторами эффективности являются: строгое соответствие комплектования штату и профилю части, бесперебойное техническое обслуживание (особенно систем автоматики и молниезащиты на взрывоопасных объектах) и практическая отработка действий расчетов на учениях. Командиры воинских частей несут личную ответственность за обеспечение частей ПТП в полной соответствии с утвержденными нормами и поддержание их в постоянной готовности к применению по назначению.


Примечание: Текст статьи носит обобщающий характер. Для решения конкретных вопросов комплектования, списания или замены ПТП необходимо обращаться к действующей редакции Приказа Минобороны РФ № 3333, Приказу № 88, а также к актуальным ведомственным методическим рекомендациям и указам Главного управления пожарной охраны МЧС России по ведомственному надзору.