Обеспечение пожарной безопасности на объектах Вооруженных Сил Российской Федерации — это комплексная система организационных, технических и тактических мероприятий, направленных на предупреждение возгораний, защиту жизни и здоровья личного состава, сохранение боевой техники, вооружения, боеприпасов и материальных ценностей. Специфика военных объектов (наличие складов БЧ, горюче-смазочных материалов, особо важных объектов, высокая концентрация личного состава в казарменных помещениях) накладывает особый отпечаток на режим пожарной безопасности.

Нормативно-правовая база

Деятельность по обеспечению пожарной безопасности в воинских частях регулируется иерархической системой нормативных правовых актов (НПА):

Федеральные законы (высший юридический приоритет)

• Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — основополагающий документ, определяющий права, обязанности и ответственность военнослужащих и гражданских лиц, а также полномочия государственного пожарного надзора.
• Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — устанавливает обязательные технические требования к объектам капитального строительства, средствам пожаротушения, эвакуационным путям и процедурам оценки соответствия.

Подзаконные акты и правила

• ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утв. Приказом МЧС России) — главный документ, регламентирующий общие требования к режиму пожарной безопасности на объектах всех категорий, включая военные.
• Приказ МЧС России от № 777 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны» — определяет порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, в т.ч. на военных объектах.

Ведомственная нормативная документация (Минобороны РФ)

Наиболее важным внутренним документом, регламентирующим специфику войск, являются Уставы Вооруженных Сил РФ (в частности, Боевой устав и Устав гарнизонной и караульной службы), а также специальные инструкции и приказы Министра обороны. В открытых источниках (например, система «КонсультантПлюс») на них часто ссылаются как на «Правила разбивки лагеря полка (подразделений)» и «Общие мероприятия пожарной безопасности в воинских частях и подразделениях».

Общие мероприятия пожарной безопасности в воинской части

Согласно уставным документам и ППБ 01-03, на территории каждой воинской части должно осуществляться постоянное соблюдение базовых требований:

Содержание территории и помещений

• Очистка территории: Территория воинской части должна постоянно очищаться от мусора, сухой травы, листьев, опилок и легковоспламеняющихся отходов. Сжигание мусора и сухой травы на территории части запрещено (кроме специально отведенных мест с согласия командира).
• Пожарные разрывы: Между зданиями, сооружениями, складами боеприпасов (БЧ) и горюче-смазочными материалами (ГСМ) должны поддерживаться нормативные пожарные разрывы, свободные от застроек, растительности и хлама.
• Проезды и подъезды: Дороги и проезды к зданиям, сооружениям, водосточным источникам и пожарным гидрантам должны быть постоянно свободны для проезда пожарной техники. Зимой — очищены от снега и наледи.

Режим работы с огнем и опасными веществами

• Курение: Разрешено только в специально отведенных, оборудованных местах (курильнях) с негорючими напольными покрытиями, пепельницами и первичными средствами пожаротушения. В казармах, ангарах, на складах, вблизи БЧ и ГСМ курение категорически запрещено.
• Открытый огонь и горячие работы: Проведение сварочных, газорезательных и иных огнеопасных работ допускается только по наряду-допуску, выданному командиром части (или уполномоченным лицом) с соблюдением мер предосторожности (наличие огнетушителей, уборка горючих материалов в радиусе не менее 10-15 м, нарядный лицо).
• Хранение ГСМ и БЧ: Строго в специализированных складах (складах БЧ, ПСМ, ГСМ) с соблюдением совместимости классов опасности, температурных режимов, вентиляции и освещения (взрывозащищенное).

Специфические требования к категориям объектов

Казарменные и жилые помещения (баракты, корпуса)

1. Эвакуационные пути: Коридоры, лестничные клетки, чердачные и подвальные проходы не должны быть заставлены мебелью, инвентарем, личным имуществом. Двери эвакуационных выходов не должны быть заперты на засовы/ключи со стороны эвакуирующихся (допускаются запорные устройства, открывающиеся без ключа усилием одной руки).
2. Электропроводка: Запрещено использование самодельных удлинителей, «багров», перегрузка сетей, эксплуатация неисправных электроприборов. Проводка в помещениях с повышенной опасностью (душевые, прачечные) должна выполняться в защищенном исполнении.
3. Отопление: Запрещено сушить одежду на отопительных приборах, закрывать радиаторы шторами/мебелью, эксплуатировать неисправные печи (где применимо).

Склады боеприпасов (БЧ) и взрывчатых веществ

• Наиболее высокие требования пожарной безопасности (функциональный пожарный риск Ф1.1 / Взрывоопасные производства).
• Оборудование автоматическими системами пожаротушения (АСПТ) — порошковыми, газовыми или водяными (в зависимости от типа БЧ).
• Наличие внешнего противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) с расчетным запасом воды на тушение.
• Строгий учет и контроль температуры и влажности в складах.
• Запрет посторонним лицам на доступ без сопровождения. Наличие постоянного караула/дежурства у входа.

Автомобильные парки, ангара техники, ПСМ (парки снабжения материалами)

• Оборудование первичными средствами пожаротушения (ОП) по нормам: на каждую стоянку техники, в каждую ремонтную яму/пост ТО, на заправки.
• На заправочных пунктах (АЗС, НПЗ, РЗ) — обязательное наличие стационарных или подвижных порошковых/пенообразовательных установок, аварийных отсеков, систем аварийного отсечения подачи топлива.
• Содержание полов в чистоте (без масляных пятен, бензиновых луж), своевременная уборка подтеков.

Помещения особого назначения (ПОС, серверные, пункты управления)

• Применение газовых систем пожаротушения (инертные газы, галогенированные углеводороды), не повреждающих технику и документы.
• Наличие систем раннего обнаружения пожара (аспирационные детекторы).
• Запрет хранения сторонних материалов и использования открытого огня.

Организационная структура и ответственность

Командир воинской части

Несет личную ответственность за состояние пожарной безопасности в части. Его обязанности включают:

• Утверждение Плана мероприятий по пожарной безопасности (ежегодно).
• Назначение ответственных за пожарную безопасность по ротам/батальонам/объектам.
• Организацию создания и обеспечение деятельности пожарной охраны воинской части (если предусмотрено штатом) или дежурных пожарных команд.
• Проведение ежемесячных проверок состояния ПБ (лично или через заместителей).

Пожарная охрана воинской части / Дежурная пожарная команда

Согласно Приказу МЧС России № 777 (Боевой устав подразделений пожарной охраны), их основные задачи:

• Круглосуточное дежурство на пожарной станции/посте части.
• Немедленный выезд на пожар по сигналу тревоги.
• Разведка в зоне пожара, спасение людей, тушение, локализация очага.
• Ежедневная проверка исправности пожарной техники, АСПТ, водоснабжения, связи.
• Участие в учебно-практических занятиях и тактических учениях.

Ответственные за пожарную безопасность (по объектам/подразделениям)

• Ежедневный осмотр состояния путей эвакуации, ОП, состояния электрооборудования.
• Контроль за соблюдением режима курения и хранения ГСМ.
• Организация инструктажей личного состава.

Противопожарное обучение и инструктажи

Система обучения в войсках строго регламентирована уставами и ППБ 01-03:

Важно: Результаты всех инструктажей заносятся в журналы установленного образца с подписями инструктируемого и инструктора.

Технические средства защиты и пожаротушения

Первичные средства пожаротушения (ОП)

• Огнетушители (ОП-2, ОП-5, ОУ-2, ОУ-5, ОВП-10 и др.) должны соответствовать классу пожара (А, Б, В, Е) и находиться в доступных, видимых местах (пожарные щиты, стойки, на стенах на высоте до 1.5 м).
• Пожарные щиты (наружные и внутренние) комплектуются песокящиками, лопатами, ковриками, крюками, ведрами, бочками с водой (зимой — с антифризом/песком).
• Ежеквартальный осмотр (внешний, манометр, пломба) и ежегодная перезарядка/проверка в аккредитованных организациях.

Системы пожаротушения и оповещения

• Автоматические системы пожаротушения (АСПТ): Обязательны на складах БЧ, ГСМ, в ангарах техники, серверных, архивах. Тип выбирается по СП 5.13130 (водяные, порошковые, пенообразовательные, газовые).
• Системы управления дымом (СУД): В казармах высотой более 10 этажей, подземных помещениях, коридорах тупиковой планировки.
• Пожарная сигнализация (СПС) и оповещения (СОУЭ): Детекторы (дымовые, тепловые, пламенные) + ручные извещатели (РИП) у выходов. Оповещение — голосовое/светоозвуковое. Сигнализация должна выводиться на пульт пожарной охраны части и (по согласованию) на пульт МЧС/ГУ МЧС.
• Внутренний противопожарный водопровод (ВПВ): Пожарные краны (ПК) на каждом этаже/секции с рукавами и стволами. Проверка на работоспособность — 2 раза в год (весна/осень) под давлением.
• Внешнее водоснабжение: Пожарные гидранты (надземные/подземные) на территории части. Осмотр — ежедневно зимой, еженедельно летом. Обустройство водозаборных мест на естественных источниках (реки, озера) при отсутствии гидрантной сети.

Планирование и проведение учений

Практическая отработка действий — залог готовности. Плануются и проводятся:

1. Тактико-специальные учения пожарной охраны части — ежемесячно (по темам: разведка, развертывание, тушение БЧ/ГСМ, спасение в задымленном помещении).
2. Учения с личным составом подразделений (роты/батальоны) — ежеквартально (эвакуация из казарм, действия при обнаружении огня, применение ОП).
3. Объектовые учения на складах БЧ/ГСМ, ПСМ, АЗС — не реже 1 раза в полугодие с задействованием техники части и (по плану) МЧС России.
4. Проверки готовности к тушению пожаров (Зимняя/Летняя периоды), комплексные проверки командиром гарнизона/части с привлечением госконтроля (МЧС).

Действия при пожаре (Алгоритм)

Установлен уставами и ППБ 01-03. Запоминается по мнемонике: «Обнаружил — Сообщил, Спасает — Тушит».

1. Обнаруживший пожар:
   • Сообщить по телефону 101 (или внутренний номер пожарной охраны части), назвав: где горит (объект, помещение), что горит, есть ли пострадавшие, ФИО, звание, телефон.
   • Активировать ручной извещатель (РИП) — стекло/кнопка.
   • Принять меры к эвакуации людей из опасной зоны (помочь раненым/обездвиженным).
   • При возможности и навыках — начать тушение ОП до прибытия расчетов.
   • Сообщить командиру (начальнику смены/дежурному офицеру).
2. Командир (дежурный офицер/начальник смены):
   • Поднять тревогу (сигнал «Пожар» / «Бой тревога»).
   • Организовать встречу расчетов пожарной охраны/МЧС у ворот/въезда.
   • Обеспечить отвод личного состава в безопасное место (по плану эвакуации).
   • Организовать вынос документов, ценностей, боеприпасов (если безопасно).
   • Докладывать вышестоящему командиру.
3. Пожарная охрана / Дежурная команда:
   • Выезд на вызов за 1-2 минуты (дневное/ночное время).
   • Разведка: определение очага, степени опасности, наличия людей.
   • Спасательные работы (ГДЗС, спасательные устройства).
   • Тушение: выбор тактики (внутреннее/наружное), защита соседних объектов.
   • Обеспечение водоснабжения, вентиляция, разборка конструкций.

Документирование и отчетность

Наличие актуального пакета документов — обязательное условие прохождения проверок ГУ МЧС и воинской прокуратуры. Обязательный минимум:

• Приказ о назначении ответственных за ПБ.
• План мероприятий по ПБ на текущий год.
• Планы эвакуации людей (графические) на каждом этаже/помещении.
• Журналы инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой).
• Журналы учета осмотров/проверок: ОП (ежеквартально), ВПВ/гидрантов, АСПТ/СПС (по регламенту), пожарной техники.
• Акты проверки пожарной техники, шлангов, гидрантов.
• Наряды-допуска на огнеопасные работы (журнал регистрации).
• Планы тушения пожаров для объектов высокой сложности (склады БЧ, ГСМ, АЗС).
• Протоколы учений и тактических занятий.
• Договоры на ТО/ремонт систем ПБ (АСПТ, СПС, ОП) с лицензированными МЧС организациями.

Ответственность за нарушения

Нарушение требований пожарной безопасности в воинской части влечет за собой несколько видов ответственности:

• Дисциплинарная (ст. 332 УК РФ, Устав гарнизонной и караульной службы): выговор, строгий выговор, лишение воинского звания, увольнение со службы (для офицеров/прапорщиков/контрактников), дисциплинарный арест (для призывников).
• Административная (КоАП РФ ст. 20.4): штрафы на должностных лиц (командиров, замов), гражданских сотрудников.
• Уголовная (УК РФ ст. 219, 293, 349): за неисполнение обязанностей по ПБ, повлекшее тяжкие последствия (смерть, тяжелый вред здоровью, крупный ущерб) — лишение свободы до 7 лет.
• Материальная: возмещение причиненного ущерба в порядке, установленном ГК РФ и Уставом ВС РФ.

Пожарная безопасность на объектах воинской части — это не формальное выполнение инструкций, а ежедневная, системная работа командира, штаба, офицеров, прапорщиков и каждого солдата. Ключевыми факторами успеха являются:

• Личный контроль командира за состоянием территории, помещений и исправностью систем ПБ.
• Качественная подготовка личного состава (не «для галочки», а до автоматизма навыков эвакуации и работы с ОП).
• Исправность технических средств (АСПТ, СПС, ВПВ, ОП) — своевременное ТО и ремонт.
• Строгий режим при работе с огнем, ГСМ, БЧ и проведении горячих работ.

Только комплексный подход, основанный на требованиях 69-ФЗ, 123-ФЗ, ППБ 01-03, Приказа МЧС № 777 и уставных документов Минобороны РФ, гарантирует сохранение боевого потенциала части и жизни военнослужащих.

Статья подготовлена на основе действующего на 2026 год нормативного правового поля РФ (ФЗ 69, ФЗ 123, ППБ 01-03, Приказ МЧС 777, Уставы ВС РФ). Перед применением рекомендуется сверить ссылки на актуальные редакции документов в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) и актуальных приказах Минобороны РФ.