Обеспечение экологической безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации: нормативная база, основные угрозы и система профилактики загрязнений

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обеспечение экологической безопасности является неотъемлемым элементом боевой готовности и повседневной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. Деятельность воинских частей неразрывно связана с эксплуатацией вооружения‚ военной техники (ВВТ)‚ хранением горюче-смазочных материалов (ГСМ) и отходами производства‚ что создает потенциальные риски для окружающей среды. Системный подход к предотвращению и ликвидации загрязнений закреплен в законодательстве РФ‚ ведомственных нормативных актах Министерства обороны и реализуется через комплекс организационных‚ технических и воспитательных мероприятий.

Нормативно-правовая и организационная основа

Основой экологической деятельности в войсках является природоохранное законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты Министерства обороны по обеспечению экологической безопасности (ОЭБ). Ключевую роль в управлении этим процессом играет Штаб Материально-технического обеспечения (МТО)‚ который определяет развитие системы обеспечения экологической безопасности деятельности войск (сил) как одну из основных задач.

Функции службы экологической безопасности

  • Организация ОЭБ повседневной деятельности войск (сил);
  • Организация исполнения в подчиненных войсках природоохранного законодательства РФ и нормативных актов Минобороны;
  • Разработка проектов правовых актов в сфере экологии;
  • Планирование снижения экологического ущерба от загрязнения ОПС в результате деятельности воинской части;
  • Выработка предложений для принятия решений по защите вооружения‚ ВВТ и личного состава в условиях неблагоприятной экологической обстановки.

Ведомственный контроль

Исполнение законодательства об охране природы контролируется инспекциями охраны окружающей природной среды. Эти ведомственные органы контроля осуществляют проверки выполнения требований экологического законодательства и рационального природопользования в воинских частях и на других военных объектах.

Основные направления загрязнения и факторы риска

Анализ экологической обстановки на военных объектах выявляет приоритетные источники загрязнения‚ требующие особого внимания командой частей.

Загрязнение нефтепродуктами — острая проблема

Одной из самых острых проблем для ВС РФ остается загрязнение окружающей среды нефтепродуктами. По данным на 2026 год‚ около 50 складов ГСМ и их оборудование устарели. В результате аварий и утечек нефтепродукты попадают в поверхностные воды и подземные горизонты‚ образуя линзы загрязнения.

Гарнизоны‚ требующие ликвидации линз нефтепродуктов: Мирный‚ Котлас‚ Бологое‚ Тейково‚ Кострома‚ Йошкар-Ола и др. Данные объекты находяться на специальном учете и требуют проведения рекультивационных работ.

Иные источники загрязнения

  • Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации автотехники и котельных;
  • Сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод;
  • Накопление и несанкционированное хранение отходов производства и потребления (в т.ч. опасных);
  • Загрязнение почвы при проведении учебно-боевых мероприятий иТОЗ (топливо-материального обеспечения).

Система предотвращения загрязнения (Профилактика)

Предотвращение загрязнения эффективнее и дешевле ликвидации его последствий. В воинских частях это реализуется через организационно-плановые‚ технические и воспитательные меры.

Организационно-плановые меры

Включают управление всеми работами в воинской части по выполнению планов по охране ОПС путем:

  • Сокращения и ликвидации загрязнения атмосферного воздуха‚ водоемов и почвы;
  • Сохранения растительного и животного мира;
  • Неуклонного соблюдения природоохранного законодательства;
  • Разработки экологических требований к проведению различных видов работ (строительство‚ учения‚ ремонт).

Технические меры и инженерная защита

  • Модернизация и своевременный ремонт емкостей для хранения ГСМ‚ трубопроводов‚ нефтезаправочных станций (НЗС) для предотвращения утечек;
  • Установка систем аварийного аварийного содержания (бункеров‚ поддонов) под емкостями ГСМ;
  • Эксплуатация локальных очистных сооружений (ЛОС) и систем обезвреживания сточных вод;
  • Применение методов инженерной защиты окружающей среды: предотвращение негативных воздействий на этапе проектирования и эксплуатации объектов.

Работа с отходами

Реализуется принцип: использование отходов — применение отходов для производства товаров‚ выполнения работ‚ оказания услуг или получения энергии‚ что снижает объемы захоронения.

Экологическое воспитание и обучение

Ключевой фактор профилактики — человеческий. Проводится:

  1. Организация экологического воспитания и обучения военнослужащих;
  2. Проверка экологических знаний личного состава;
  3. Реализация полученных знаний в служебной деятельности (навыки обращения с ГСМ‚ отходами‚ действиях при авариях).

Ликвидация накопленного экологического ущерба (Рекультивация)

Для устранения последствий прошлого хозяйствования ведется систематическая работа по инвентаризации и рекультивации загрязненных территорий.

Инвентаризация и планирование

В 2019 году Штабом МТО совместно с заинтересованными органами военного управления проведена инвентаризация загрязненных территорий и разработан комплекс мер по ликвидации экологического ущерба на военных объектах. Этот процесс является непрерывным и обновляется по мере выявления новых очагов.

Методы очистки компонентов природной среды

Выбор технологии ликвидации зависит от типа загрязнителя‚ степени загрязнения и гидрогеологических условий:

  • Механические методы: откачка линз нефтепродуктов‚ выемка загрязненных грунтов с последующей термической или биологической деконтаминацией;
  • Физико-химические методы: сорбция‚ окисление‚ выпарка летучих компонентов;
  • Биологические методы (биоремедиация): использование микроорганизмов-деструкторов для разложения углеводородов в почве и грунтовых водах (экологически наиболее приемлемый метод для больших площадей);
  • Гидроизоляционные экраны и дренажные стены: для предотвращения миграции загрязнителей в чистые аквиферы.

Медицинская и санитарная профилактика

В рамках ликвидации последствий загрязнения проводится медицинская профилактика для личного состава‚ задействованного в работах‚ и населения прилегающих территорий: проведение медицинских осмотров‚ анализов и исследований с целью выявления и предотвращения попадания вредных веществ в организм.

Действия в чрезвычайных ситуациях (аварийные сбросы)

Каждая воинская часть должна иметь утвержденные Планы действий при аварийных сбросах загрязняющих веществ. Алгоритм действий включает:

  1. Сообщение о аварии командиру (дежурному) части и в вышестоящие органы управления;
  2. Локализация очага загрязнения (перекрытие клапанов‚ укладка сорбентов‚ создание земляных валов);
  3. Эвакуация личного состава из зоны заражения (при необходимости);
  4. Проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ силами части или специализированными подразделениями (в т.ч. силами МТО и инженерных войск);
  5. Оценка экологического ущерба и разработка плана рекультивации участка.

Предотвращение и ликвидация загрязнения природной среды в воинской части, это непрерывный‚ многоуровневый процесс. Он требует:

  • Современной материально-технической базы (обновление складов ГСМ‚ очистных сооружений);
  • Строгого исполнения нормативных требований на всех уровнях управления;
  • Высокой экологической культуры каждого военнослужащего‚ от рядового до командира части;
  • Системного финансирования программ по ликвидации накопленного ущерба (линз нефтепродуктов в гарнизонах Мирный‚ Котлас‚ Бологое и др.).

Только системный подход‚ объединяющий инженерную защиту‚ организационную дисциплину и экологическое воспитание‚ позволяет обеспечить экологическую безопасность военной деятельности‚ сохранять здоровье личного состава и защищать природную среду для будущих поколений.


Статья подготовлена на основе открытых данных и ведомственной информации по состоянию на .