Организация противопожарной защиты в Вооруженных Силах Российской Федерации (ВС РФ) представляет собой сложную многоуровневую систему, основанную на строгой нормативной базе. Главное правило: все руководящие документы делятся на общефедеральные (действующие на всей территории РФ), ведомственные (приказы Минобороны, директивы Генерального штаба) и локальные (разрабатываемые непосредственно в воинской части). Несоблюдение иерархии документов или использование устаревших версий ведет к нарушению требований пожарной безопасности и административной ответственности.
Федеративный уровень: Законы и Постановления Правительства РФ
Данные акты имеют высшую юридическую силу и являются обязательными для исполнения всеми воинскими частями без исключения. Они определяют общие принципы пожарной безопасности, права и обязанности субъектов, а также меры ответственности.
- Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — базовый документ, устанавливающий обязательные требования к объектам защиты (здания, сооружения, технические устройства).
- Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — регулирует отношения в области пожарной безопасности, определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти (в т.ч. Минобороны) и организацию ведомственной пожарной охраны.
- Постановление Правительства РФ от № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» — ключевой документ по режиму. Регламентирует правила поведения, требования к территории, зданиям, производственным процессам, хранению веществ и материалов. С изменениями на актуальную дату (2026 г.) является основным руководством для ежедневной деятельности по пожарной безопасности.
- Свод правил (СП) и ГОСТы (например, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты», СП 12.13130 «Системы пожаротушения» и др.) — устанавливают технические требования к проектированию, монтажу и эксплуатации систем ППЗ.
Ведомственный уровень: Приказы Министра обороны РФ (Ядро системы)
Именно ведомственные акты Минобороны адаптируют федеральные требования к специфике военной службы, боевой готовности и дислокации войск. На 2026 год основным фундаментом является:
Приказ Минобороны РФ от № 88 «Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране Вооруженных Сил Российской Федерации»
Это основной стратегический документ. Он определяет:
- Организационную структуру ведомственной пожарной охраны (ВПО ВС РФ).
- Полномочия командиров (начальников) воинских частей по организации ППЗ.
- Порядок взаимодействия с пожарно-спасательными гарнизонами МЧС России (ГПС МЧС) — в соответствии с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров.
- Требования к обеспечению частей пожарной техникой, инвентарем и средствами связи.
- Порядок разработки и утверждения планов противопожарной охраны и планов тушения пожаров объектов защиты.
Приказ Минобороны РФ от № 333 (с изменениями)
Регламентирует организацию противопожарной охраны воинской части детально. Приложение № 3 к данному приказу устанавливает единую форму и структуру Плана противопожарной охраны соединения (воинской части).
Приказ Минобороны РФ от № 322
«Об организации противопожарной защиты и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации». Несмотря на дату принятия, отдельные положения (в части взаимодействия с гражданской обороной и общих организационных принципов) сохраняют силу, пока не будут отменены более новыми актами (в частности, Приказом № 88). Требуется проверка актуальности конкретных пунктов через справочно-правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант).
Приказ МЧС России от № 925
Важен для частей, дислоцированных на объектах МЧС или взаимодействующих со спасательными воинскими формированиями МЧС. Регламентирует специфические вопросы (в т.ч. порядок погребения погибших военнослужащих спасательных формирований), что указывает на интеграцию нормативных баз Минобороны и МЧС.
Локальный уровень: Документы, разрабатываемые в воинской части
На основании ведомственных приказов и с учетом специфики дислокации, штата, вооружения и уставного имущества командир (начальник) части утверждает пакет локальных документов. Их отсутствие или несоответствие актуальным приказам — грубое нарушение.
План противопожарной охраны воинской части (ППОЧ)
Главный оперативный документ части. Разрабатывается по согласованию с ФПС ГПС МЧС России. Состоит из пояснительной записки и графической части (планов-схем).
Обязательная структура (согласно Прил. № 3 к Приказу № 333):
- Общие сведения о части (дислокация, штат, категория пожарной опасности объектов).
- Организация противопожарной охраны (штат ППО, обязанности должностных лиц).
- Мероприятия по профилактике пожаров (режим, контроль, обучение).
- Подготовка к тушению пожаров (водосточники, проезды, связь, освещение).
- Порядок действий личного состава при пожаре (сигналы, эвакуация, спасение имущества/боеприпасов).
- Взаимодействие с пожарными подразделениями МЧС и соседними частями.
- Приложения:
- Табель пожарных постов (состав, смены, дежурства, вооруженность).
- Расчет потребностей в средствах и инвентаре для тушения пожаров.
- Схемы проездов пожарной техники, расположения водосточников, щитов, расстановки постов.
- Планы тушения пожаров по отдельным объектам защиты (склады БП, ПОЛ, жилые корпуса, парки техники).
Инструкции по пожарной безопасности
Разрабатываются на основе действующих норм (ППР РФ, СП, Приказы Минобороны), паспортной документации на оборудование/установки и уставов. Утверждаются командиром части.
- Общеобъектовые инструкции (на территорию части, гарнизон, военный городок).
- Специальные инструкции (на склады боеприпасов, ПОЛ, гаражи, БДК, радиотехнические посты, пищевые блоки, котельные и т.д.).
- Инструкции по действиям при пожаре для каждого должностного лица (командир дежурства, старшина дежурства, дежурный по части, оператор ЦУС, водители ПТ).
Важно: Инструкции должны быть доступны для ознакомления личного состава на местах выполнения служебных обязанностей (пожарные щиты, посты дежурств, рабочие места).
Журналы учета и регистрации
Обеспечивают документированное доказательство проведения мероприятий:
- Журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, не плановый, целевой).
- Журнал учета проверок состояния пожарной безопасности (ежедневные, еженедельные, ежемесячные, сезонные).
- Журнал учета пожарной техники и инвентаря (наличие, исправность, сроки поверки/ОСВ).
- Журнал учета проведения тактических и специальных учений по тушению пожаров.
- Журнал учета выдачи и возврата разрешения на огнеопасные работы.
Плановые документы
- План мероприятий по пожарной безопасности на год/квартал (утверждается командиром).
- График тактических и специальных учений (не реже 1 раза в квартал для ППО, не реже 1 раза в полугодие — специальные учения с выездом расчетов).
- План подготовки личного состава по вопросам ППЗ (лекции, практические занятия, стандарты).
Взаимодействие с системами МЧС России (ГПС)
Согласно Приказу № 88 и ФЗ-69, воинская часть не изолирована. Руководящие документы должны закреплять:
- Порядок вызова пожарных подразделений МЧС (номера телефонов, сигналы, ответственные лица).
- Порядок встречи и впуска пожарной техники на территорию части (пропускной режим, проводники, схемы проезда).
- Обеспечение водосточниками, пригодными для забора воды пожарной техникой МЧС (гидранты, ПВ, естественные источники).
- Совместные учения с пожарно-спасательным гарнизоном (не реже 1 раза в год).
Актуальные требования к содержанию документов (Чек-лист для проверки)
При ревизии или приведении документации в соответствие с 2026 годом обратите внимание на:
| Документ | Ключевые требования актуальности |
|---|---|
| План ППОЧ | |
| Инструкции | |
| Журналы инструктажей | |
| Пожарная техника/Инвентарь |
Система руководящих документов по противопожарной защите воинской части — это «каркас», обеспечивающий сохранность личного состава, вооружения, военной техники и материальных ценностей. Ключевой момент: документооборот не должен быть формальным. План ППОЧ, инструкции и журналы — это рабочие инструменты командира, дежурных и пожарных постов. Их регулярное пересмотрение (не реже 1 раза в год, а также при изменении штата, дислокации, ввода новых нормативных актов в силу) и практика отработки на учениях — единственный способ гарантировать эффективность противопожарной защиты в условиях современных вызовов и угроз.
Примечание: Данная статья основана на нормативной базе, актуальной на г. Перед применением документов необходимо проверить их актуальность в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Эталон) на предмет внесенных изменений и отмены отдельных положений.