Вопрос о праве военных пенсионеров на накопительную часть пенсии (средства пенсионных накоплений) остается одним из самых обсуждаемых и сложных в российском пенсионном праве. Главная сложность заключается в двойном статусе лица: оно получает военную пенсию за выслугу лет (или по инвалидности), но при этом может иметь стаж гражданской работы, за который работодатель платил страховые взносы.

На 24 июля 2026 года законодательство устанавливает четкие правила: военная пенсия за выслугу лет не включает в себя накопительную часть, однако право на получение накопленных средств возникает при выполнении определенных условий, связанных с гражданским трудовой деятельностью.

Общее правило: почему у военных пенсионеров «нет накоплений» по основной пенсии

Согласно статье 1 Федерального закона от № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу…», военные пенсионеры — это лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, а также по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

Ключевой момент: За время прохождения военной службы страховые взносы в накопительную часть трудовой пенсии не перечислялись. В период с 2002 по 2013 год (когда функционировала накопительная часть) из единого социального налога (ЕСН) / страховых взносов 16% шло на страховую часть, и только 6% — на накопительную. Однако для военнослужащих бюджетное финансирование пенсионного обеспечения велось иначе, не формируя индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) и средства накоплений на лицевых счетах в СФР (ранее ПФР).

Поэтому по умолчанию накопительная пенсия военным пенсионерам не назначается. Право на неё имеют только граждане, застрахованные лица по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), в т.ч. добровольные участники.

Исключения: при каких условиях у военного пенсионера появляются накопления

Средства пенсионных накоплений могут сформироваться у военного пенсионера только за периоды гражданской работы, когда за него работодатель перечислял страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Право на выплату возникает в следующих случаях:

• Граждане 1967 года рождения и моложе: Если они работали по трудовому договору официально, и за них работодатель платил взносы в накопительную часть (до 2014 года) или участвовали в программе государственного софинансирования пенсии.
• Граждане старше 1967 года рождения: Только если за них в период 2002–2004 годов работодатель перечислял страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии (в этот период она формировалась у всех работающих, независимо от возраста).
• Участники Программы государственного софинансирования пенсии: Если военный пенсионер в период гражданской работы делал добровольные взносы в НПФ и получал софинансирование от государства.
• Добровольное пенсионное страхование: Если лицо самостоятельно заключало договор о добровольном пенсионном страховании (НПФ или СФР) и платило взносы за свой счет.

Важно: Сама по себе военная служба и получение военной пенсии за выслугу лет не дают права на накопительную часть. Накопления формируются исключительно за счет взносов с доходов, полученных при гражданском трудоустройстве.

Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений

Если у военного пенсионера есть средства на лицевом счете в СФР (или НПФ), и он впервые обращается за назначением страховой пенсии по старости, ему одновременно определяют вид выплаты накоплений. Существует три варианта (ст. 15 ФЗ-167):

1. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений (ЕВПН): Выплачивается, если сумма накоплений невелика и расчетный размер ежемесячной выплаты составляет менее 5% от установленного на день назначения пенсии размера социальной пенсии по старости неработающим инвалидам I группы. В 2026 году этот порог достаточно низок, поэтому большинство получают ЕВПН.
2. Срочная пенсионная выплата (СПВ): Выплачивается равными долями в течение определенного срока (не менее 10 лет), выбранного пенсионером. Право на СПВ передается по наследству.
3. Накопительная пенсия: Выплачивается пожизненно ежемесячно. Индексируется ежегодно. Наследуется только остаток средств на счете (если выплаты производились из личного счета в НПФ по договору).

Выбор вида выплаты делает пенсионер при подаче заявления. Если выбор не сделан, по умолчанию назначается срочная пенсионная выплата на 10 лет.

Главное условие: назначение страховой пенсии по старости

Это критически важный нюанс, который часто упускают. Получить накопления (ЕВПН, СПВ или накопительную пенсию) можно только в момент назначения страховой пенсии по старости.

Военные уходят в запас часто в 40–45 лет. Но накопительную выплату получить до возраста страховой старости нельзя, даже если вы уже давно получаете военную пенсию.

Возраст назначения страховой пенсии по старости (переходный период):

• В 2026 году: 63 года для мужчин (58 лет для женщин).
• К 2028 году возраст поднимется до 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

То есть, военный пенсионер, уволенный в 45 лет, должен подождать до 63+ лет, чтобы оформить страховую пенсию и одновременно получить доступ к своим накоплениям.

Требования к назначению страховой пенсии по старости (2025–2026 гг.)

Для того чтобы СФР назначил страховую пенсию по старости (которая является «ключом» к накоплениям), военный пенсионер должен набрать установленные законом параметры:

• Страховой стаж: В 2025 году — не менее 15 лет (переходный период). Гражданская работа до армии и после армии суммируется.
• Индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК): В 2025 году — не менее 30 ИПК. Это общее правило для всех застрахованных лиц.
• Достижение пенсионного возраста (см. пункт 4).

Важный нюанс для военных: При назначении страховой пенсии по старости лицам, получающим военную пенсию за выслугу лет, фиксированная выплата к страховой пенсии НЕ НАЗНАЧАЕТСЯ (п. 5 ст. 16 ФЗ-400). Рассчитывается только страховая часть по формуле: Сумма ИПК × Стоимость 1 ИПК. Это существенно снижает размер страховой пенсии по сравнению с обычными гражданами.

Процедура оформления: куда обращаться и какие документы нужны

Обращение необходимо адресовать в Социальный фонд России (СФР) (ранее ПФР). Это можно сделать:

• Через портал Госуслуги (самый быстрый способ).
• В клиентской службе СФР (по месту жительства или пребывания).
• Через МФЦ «Мои Документы».
• По почте (заказным письмом с вложением).

Необходимый пакет документов:

1. Заявление о назначении страховой пенсии по старости (форма заполняется на месте или в Госуслугах).
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Свидетельство о назначении военной пенсии (или выписка из личного дела/приказ об увольнении — для подтверждения статуса).
4. Трудовая книжка / СТР (страховое свидетельство) / СНИЛС — для подтверждения гражданского стажа.
5. Документы, подтверждающие заработок до 2002 года (если есть), для повышения ИПК.
6. Заявление о выборе вида выплаты средств пенсионных накоплений (ЕВПН, СПВ или накопительная пенсия).
7. Банковские реквизиты (карта «Мир» или счет) для выплаты.

Наследуемость накоплений

Если военный пенсионер умер, не успев оформить страховую пенсию и получить накопления, право на них переходит к наследникам по закону или по завещанию.

• При выборе ЕВПН или СПВ — невыплаченные суммы наследуются в полном объеме.
• При выборе накопительной пенсии в СФР — наследуется остаток средств на индивидуальном лицевом счете (если выплаты еще не исчерпали капитал). В НПФ правила зависят от договора (часто предусмотрена гарантированный период выплат 10–15 лет).

Актуальные изменения и «заморозка» накопительной части

С 2014 года действует «заморозка» накопительной части: все 22% страховых взносов направляются только на страховую часть (формирование ИПК). Накопления, сформированные до 2014 года (и в 2002–2004 гг. для старших поколений), сохраняются на счетах, индексируются доходностью фонда (СФР или НПФ), но новые не формируются.

С июля 2024 года введены новые правила перевода средств между СФР и НПФ, а также упрощен выбор вида выплаты. Однако для военных пенсионеров фундаментальная логика не изменилась: нет гражданского стажа с «белой» зарплатой до 2014 года (или добровольных взносов) — нет и накоплений.

Резюме: пошаговый алгоритм действий для военного пенсионера

1. Проверьте наличие накоплений: Зайдите в ЛК Госуслуг / ЛК СФР / обратитесь в НПФ. Посмотрите, есть ли средства на лицевом счете накопительной части.
2. Оцените гражданский стаж и ИПК: Достаточно ли лет работы и коэффициентов для страховой пенсии (15 лет стажа / 30 ИПК в 2025 г., растущие дальше).
3. Дождитесь страхового пенсионного возраста: 63 года (в 2026 г.) и старше.
4. Подайте заявление в СФР: Одновременно на страховую пенсию по старости и на выплату накоплений (выбрав вид: ЕВПН, СПВ или накопительная пенсия).
5. Учтите: Фиксированная выплата к страховой пенсии вам не положена. Вы получите только страховую часть (ИПК × стоимость) + выбранную выплату из накоплений;

Военные пенсионеры имеют право на накопительную часть пенсии, но только при условии наличия гражданского трудового стажа с официальными взносами за периоды до 2014 года (или участия в софинансировании/добровольном страховании).

Военная пенсия за выслугу лет и накопительная пенсия — это два независимых правовых института. Первый выплачивается министерством (МО, МВД, ФСИН и др.) сразу после увольнения, второй — СФР при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличии страхового стажа/ИПК. Не путайте эти выплаты и планируйте обращение в СФР заранее, чтобы не упустить право на накопленные средства.

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства (ФЗ-400, ФЗ-167, ФЗ-4468-1) и информации из открытых источников. Для решения индивидуального вопроса рекомендуется обратиться в клиентскую службу СФР или к юристу по пенсионному праву.