Вопрос получения накопительной части пенсии (средств пенсионных накоплений) военнослужащими‚ уволенными на пенсию‚ долгое время был нут мифами․ Многие считают‚ что «военная пенсия» исключает возможность получения гражданских выплат․ Однако законодательство предоставляет военным пенсионерам полное право на вторую (гражданскую) пенсию‚ включая накопительную компоненту‚ при выполнении определенных условий․
На основании актуальных нормативных актов‚ практики Конституционного Суда РФ и разъяснений Социального фонда России (СФР) на 23 июля 2026 года‚ подготовили подробный разбор: кто имеет право‚ как формируются накопления‚ какие виды выплат существуют и как их оформить․
Общее правило: военная пенсия не лишает права на гражданскую
Согласно ст․ 27 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»‚ лица‚ получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности по военным (специальным) пенсионным законам‚ имеют право на назначение страховой пенсии по старости по общим основаниям‚ если они работают (работали) по трудовому договору и за них уплачивались страховые взносы․
Ключевой момент: Наличие военной пенсии не является препятствием для формирования пенсионных прав в обязательной пенсионной системе РФ․ Работодатель обязан перечислять страховые взносы за работающего военного пенсионера так же‚ как и за любого другого сотрудника․
Кто из военных пенсионеров имеет право на накопительную часть?
Накопительная пенсия (или выплата за счет средств пенсионных накоплений) формировалась не у всех и не всегда․ Право на нее возникает у следующих категорий военнослужащих‚ уволенных в запас/на пенсию:
- Мужчины 1953–1966 гг․ рождения и женщины 1957–1966 гг․ рождения: Если за них в период 2002–2004 гг․ работодателями (гражданскими организациями) уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (6% от 22% тарифа)․
- Граждане 1967 года рождения и моложе: Для них накопительная часть формировалась обязательно с 2002 по 2013 год (до «заморозки»)․
- Участники Программы государственного софинансирования пенсий (2008–2014 гг․): Если военный пенсионер в период работы по трудовому договору делал добровольные взносы‚ а государство удваивало их (в пределах лимита)․
- Владельцы сертификатов маткапитала: Если средства материнского (семейного) капитала были направлены на формирование пенсионных накоплений (до 2020 г․ или в рамках действующих механизмов)․
- Индивидуальные предприниматели и самоocupатые: Важный прецедент: Постановление Конституционного Суда РФ (2022 г․ и последующая практика) признало неконституционным запрет на формирование накоплений для ИП из числа военных пенсионеров‚ занимающихся частной практикой․ Сейчас они также могут формировать накопления за счет добровольных взносов․
Важно: С 2014 года накопления от обязательных страховых взносов работодателей «заморожены» и направляются на финансирование страховой пенсии․ Однако уже накопленные до этого средства (плюс доходность‚ плюс софинансирование‚ плюс маткапитал) — остаются на счете и подлежат выплате․
Источники формирования пенсионных накоплений у военных
У военных пенсионеров средства на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) в СФР могут формироваться за счет:
- Обязательных страховых взносов работодателей (2002–2013 гг․): 6% от заработной платы (для рожденных 1967 г․ и моложе) или в 2002–2004 гг․ (для старших когорт)․
- Добровольных пенсионных взносов: Взносы‚ которые сам гражданин перечислял на свой счет (в т․ч․ будучи ИП)․
- Государственного софинансирования (2008–2014 гг․): Кофинансирование государством добровольных взносов (1 к 1‚ но не более установленного лимита в год)․
- Средств материнского (семейного) капитала: Направленных на накопительную часть пенсии матери (отца)․
- Инвестиционного дохода: Дохода от управления средствами НПФ или ГУП СФР (Внебюджетного фонда)․
Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений
Когда военный пенсионер впервые обращается за назначением страховой пенсии по старости (гражданской)‚ СФР одновременно определяет вид выплаты за счет накоплений․ Существует три варианта (ст․ 19 ФЗ № 166-ФЗ):
- Накопительная пенсия: Выплачивается ежемесячно пожизненно․ Назначается‚ если сумма накоплений достаточно велика для обеспечения ежемесячной выплаты выше установленного порога․
- Срочная пенсионная выплата: Выплачивается ежемесячно в течение определенного срока (не менее 10 лет / 120 месяцев)․ Назначается‚ если накоплений недостаточно для пожизненной пенсии‚ но они превышают порог единовременной выплаты․
- Единовременная выплата средств пенсионных накоплений: Выплачивается целиком сразу․ Назначается‚ если размер ежемесячной выплаты (при делении суммы накоплений на ожидаемый период выплаты — 270 месяцев в 2024–2026 гг․) составляет менее 10% от прожиточного минимума пенсионера‚ установленного на 1 квартал года назначения․
Пример расчета на 2026 год: Если прожиточный минимум пенсионера ~15 000 руб․‚ то 10% = 1 500 руб․ Если накопления / 270 мес․ < 1 500 руб․ → выплата единовременная․ Если больше — срочная или накопительная пенсия․
Условия назначения: «Золотой треугольник» прав
Для получения любой гражданской пенсии (страховой и/или накопительной) военный пенсионер должен выполнить три условия одновременно (п․ 1 ст․ 8 ФЗ № 400-ФЗ):
- Возраст: Достижение пенсионного возраста по гражданскому закону (с учетом перехода 2019–2028 гг․: в 2026 г․, 61‚5 года для мужчин‚ 56‚5 года для женщин)․
- Стаж: Наличие минимального страхового стажа (в 2026 г․, не менее 15 лет)․
- Коэффициенты (ИПК): Накопление минимального количества пенсионных коэффициентов (в 2026 г․ — не менее 30‚0)․
Нюанс для военных: Выслуга лет (военная служба) не засчитывается в страховой стаж для гражданской пенсии (кроме периодов до 2002 г․‚ зачтенных в общий трудовой стаж по старым правилам)․ Страховой стаж и ИПК набираются только за периоды работы по трудовому договору (гражданской работе) после увольнения со службы (или параллельно‚ если служба не мешала трудовому договору)․
Налоговые аспекты получения накоплений
Это критически важный момент‚ о котором часто забывают:
- Единовременная выплата: Подлежит обложению НДФЛ (13% для резидентов‚ 30% для нерезидентов) в полном объеме․ Налоговый агент — СФР (или НПФ)․ Сумма приходит на карту уже за вычетом налога․
- Срочная пенсионная выплата / Накопительная пенсия: Ежемесячные выплаты также облагаются НДФЛ․ Однако предоставляется налоговый вычет на пенсионеров (в размере суммы накоплений‚ деленной на срок выплаты/ожидаемый период)‚ что часто позволяет не платить налог или платить минимальную сумму․
- Суммы более 500 000 руб․: Если сумма накоплений велика‚ выплата может производиться частями в соответствии с индивидуальным графиком‚ что влияет на налоговую базу по годам․
Практика Конституционного Суда РФ: защита прав ИП-военных
В 2022 году Конституционный Суд РФ по жалобе индивидуального предпринимателя-военного пенсионера (определение № 2466-О и последующие) установил важный прецедент:
Нормы‚ исключавшие военнослужащих‚ получающих пенсию за выслугу лет‚ из числа плательщиков страховых взносов на формирование накопительной части пенсии (в статусе ИП)‚ признаны несоответствующими Конституции РФ․
Это означает‚ что военные пенсионеры‚ работающие индивидуальными предпринимателями (в т․ч․ частной практикой: адвокаты‚ нотариусы‚ врачи‚ аудиторы)‚ имеют право платить добровольные взносы за себя и формировать пенсионные накопления на общих основаниях․ СФР обязан принимать такие взносы и зачислять их на ИЛС․
Пошаговая инструкция: как оформить выплату
Этап 1․ Проверка накоплений (заранее)
Зарегистрируйтесь в Личном кабинете СФР (lk․sfr․gov․ru) или на Госуслугах․ Раздел «Пенсионные накопления» покажет: сумму на счете‚ управляющую компанию (НПФ или ГУП СФР)‚ историю начислений․ Убедитесь‚ что все периоды гражданской работы отражены верно․
Этап 2․ Сбор документов
- Паспорт РФ․
- СНИЛС․
- Удостоверение военного пенсионера / Приказ об увольнении в запас (для подтверждения статуса)․
- Трудовая книжка / СТР (сведения о трудовой деятельности), для подтверждения гражданского стажа и зарплат до 2002 г․
- Договоры ГПХ / свидетельство ИП / лицензии (если были периоды самостоятельной работы)․
- Банковские реквизиты (карта «Мир» для выплат)․
Этап 3․ Подача заявления
Заявление на назначение страховой пенсии по старости (в нем автоматически рассматривается вопрос о накоплениях) подается:
- Через Госуслуги (полностью онлайн‚ с ЭЦП)․
- В Личном кабинете СФР․
- В МФЦ (Мои Документы)․
- В клиентской службе СФР (по предварительной записи)․
- По почте (ценным бандеролем с вложением копий документов‚ заверенных нотариусом)․
Этап 4․ Рассмотрение и назначение
Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней (плюс сроки проверки стажа/зарплат при необходимости)․ Принимается решение о назначении страховой пенсии и одновременно — решение о виде выплаты накоплений (единовременная / срочная / накопительная пенсия)․
Этап 5․ Получение средств
- Страховая пенсия — ежемесячно на карту «Мир»․
- Накопительные выплаты, от той же организации‚ где лежали деньги (НПФ или ГУП СФР)․ Если деньги в НПФ — нужно подать отдельное заявление в этот НПФ (можно удаленно через их ЛК или почту) на выплату․ Если в ГУП СФР — выплата идет автоматически вместе с решением СФР․
Частые ошибки и мифы
| Миф / Ошибка | Реальность (2026 г․) |
|---|---|
| «Военная пенсия заменяет собой гражданскую‚ вторую пенсию не положена»․ | Ложь․ Это два разных правовых основания․ Военная, за выслугу/ранения․ Гражданская, за страховые взносы в гражданской работе․ Они суммируются․ |
| «Накопительная часть сгорела/заморожена‚ ее не получишь»․ | Ложь․ «Заморожены» только новые отчисления с 2014 г․ Старые накопления (до 2014 г․) + доходность + софинансирование + маткапитал — ваши деньги‚ их нужно выплатить․ |
| «Я не работал после армии‚ значит накоплений нет»․ | Проверьте период 2002–2004 гг․ (для старших когорт) или работу до армии (если звали на срочную службу после гражданской работы)․ Также проверьте софинансирование и маткапитал․ |
| «Нужно сначала получить военную‚ через год — гражданскую»․ | Можно оформить одновременно‚ как только наступил гражданский пенсионный возраст и набрался стаж/ИПК․ |
| «ИП-военные не могут платить взносы на пенсию»․ | Могут и должны (добровольно)․ Решение КС РФ устранило дискриминацию․ Взносы формируют ИПК (страховую пенсию) и накопления․ |
Резюме: чек-лист для военного пенсионера
- ✅ Есть ли гражданский стаж? Работали ли вы официально (трудовой договор) после увольнения или до призыва?
- ✅ Есть ли накопления? Проверьте ЛК СФР / Госуслуги․ Родились ли вы 1967 г․ и моложе? Работали ли в 2002–2004 гг․ (если старше)? Участвовали ли в софинансировании? Направляли ли маткапитал?
- ✅ Набран ли стаж и ИПК? В 2026 г․ нужно 15 лет стажа и 30‚0 коэффициентов․ Если не хватает — можно доработать или купить коэффициенты (добровольные взносы)․
- ✅ Наступил ли гражданский пенсионный возраст? В 2026 г․: М — 61‚5 лет‚ Ж — 56‚5 лет․
- ✅ Подайте заявление на Госуслугах / в СФР․ Одним заявлением запускаете процесс назначения страховой пенсии и определения вида выплаты накоплений․
- ✅ Если накопления в НПФ — подайте заявление в НПФ на выплату (единовременную или срочную) после получения решения СФР․
Военный пенсионер не только может‚ но и должен получить накопленную часть пенсии‚ если она была сформирована за периоды его гражданской трудовой деятельности․ Закон стоит на стороне застрахованного: средства на индивидуальном счете — это собственность гражданина‚ они не сгорают и не конфискуются из-за получения военной пенсии․
Главное — своевременно проверить наличие накоплений (через Личный кабинет СФР)‚ убедиться в выполнении условий по стажу и коэффициентам для страховой пенсии (она является «ключом» к накоплениям) и подать документы в установленном порядке․ Не упустите свои деньги — они заработаны вашим гражданским трудом․
Статья подготовлена на основании законодательства РФ (ФЗ № 400-ФЗ‚ ФЗ № 166-ФЗ‚ ФЗ № 167-ФЗ)‚ разъяснений Социального фонда России и практики Конституционного Суда РФ․ Актуально на 23 июля 2026 года․ Данная информация носит справочный характер․ Для решения индивидуального вопроса рекомендуется обратиться в клиентскую службу СФР или к квалифицированному пенсионному юристу․