Вопрос о накопительной части пенсии и её использовании бывшими военнослужащими остаётся актуальным и часто вызывает недоразумения. В статье рассмотрены правовые основы, порядок формирования и получения накопительных средств, а также практические рекомендации для тех, кто уже находится в запасе или в отставке.

Что такое накопительная часть пенсии?

Накопительная часть – это индивидуальный лицевой счёт, на который в течение службы и после неё поступают обязательные и добровольные взносы, а также доход от их инвестирования. Система называется накопительно‑ипотечной системой (НИС) и предназначена в первую очередь для обеспечения жильём военнослужащих.

• Обязательные взносы формируются из части страховых взносов, которые в обычных условиях идут в страховую часть пенсии.
• Добровольные взносы могут вносить сами военнослужащие, их семьи или работодатели.
• Средства переводятся в доверительное управление, где они инвестируются в государственные и корпоративные облигации, а полученный доход начисляется на именной счёт.

Почему накопительная часть важна?

Она позволяет:

1. Компенсировать потерю индексации, объявленную в 2015‑2016 гг.;
2. Получить дополнительный доход, который можно направить на досрочное погашение ипотечного кредита;
3. Увеличить размер будущей пенсии, если военнослужащий решит оформить вторую пенсию по гражданскому законодательству (ФЗ‑424).

Нормативно‑правовая база

Ключевые нормативные акты, регулирующие накопительную часть и её использование бывшими военнослужащими:

• Федеральный закон № 424‑ФЗ «О накопительно‑ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (с изменениями 2022‑2024 гг.).
• Статьи 12 и 13 Федерального закона № 124‑ФЗ «О пенсионном обеспечении военнослужащих».
• Постановление Правительства РФ от № 2100 «Об утверждении Порядка формирования и использования средств НИС».
• Решение Конституционного Суда РФ от г., в котором признаны неконституционными нормы, ограничивающие право военнослужащих‑предпринимателей на получение накопительной части.

Все эти документы доступны в системе КонсультантПлюс и регулярно обновляются.

Как формируется накопительная часть?

3.1 Обязательные взносы

Согласно статье 12 ФЗ‑124, 16 % от страховых взносов (которые обычно идут в ПФР) переводятся на именной счёт военнослужащего в рамках НИС. Если военнослужащий не выбирает вариант «формировать накопительную часть», эти средства остаются в страховой части.

3.2 Добровольные взносы

Военнослужащий может самостоятельно вносить дополнительные суммы через:

• Личный кабинет на портале Минобороны РФ;
• Банковские переводы на именной счёт НИС;
• Согласованные с командованием добровольные программы (например, «Военная ипотека – 2‑й уровень»).

3.3 Инвестирование и доход

Средства находятся в доверительном управлении у специализированных управляющих компаний. Доходность в среднем составляет 5‑7 % годовых, что позволяет частично компенсировать отсутствие индексации.

Права и льготы бывших военнослужащих

После увольнения в запас или отставку военнослужащий сохраняет право на:

• Получение накопительной части в виде единовременной выплаты или в виде ежемесячных аннуитетных платежей;
• Использование средств для жилищного обеспечения (покупка, строительство, ремонт жилья) в соответствии с частью 3 статьи 12 ФЗ‑424;
• Получение дополнительной гражданской пенсии (вторая пенсия) при соблюдении условий ФЗ‑424 (не менее 15 лет службы, отсутствие иной пенсии по гражданскому законодательству);
• Льготный процент по ипотечным кредитам (до 5 % годовых) в банках‑партнёрах Минобороны;
• Сокращённый срок рассмотрения заявлений (не более 3 рабочих дней) в случае единовременного начисления средств.

Важно: некоторые нормы, ограничивающие возможность получения накопительной части военнослужащим‑предпринимателям, были признаны неконституционными в 2022 г. Поэтому каждый пенсионер имеет право обратиться в суд за восстановлением своих прав.

Порядок получения и использования средств

5.1 Как подать заявление

1. Соберите пакет документов:
   • Копию удостоверения личности;
   • Воинскую часть/отдел кадров (справка о службе);
   • Справка из ПФР о размере страховой части пенсии;
   • Документы, подтверждающие право на жильё (договор купли‑продажи, технический паспорт и т.п.).
2. Заполните форму «Заявление о получении накопительной части» (образец доступен на сайте Минобороны).
3. Подайте заявление командиру части (если вы ещё в запасе) или в отдел кадров военного округа (если уже в отставке).
4. В течение 3‑5 рабочих дней уполномоченный федеральный орган направит запрос в ПФР о перечислении средств.
5. Получите деньги:
   • Единовременно – переводом на ваш банковский счёт;
   • Аннуитетом – в виде ежемесячных выплат, оформляемых через ПФР.

5.2 Какие варианты использования

• Жилищное обеспечение – погашение ипотечного кредита, покупка квартиры/дома, ремонт.
• Инвестиции – перевод средств в ПИФы, открытие депозитов (разрешено только после получения полной выплаты).
• Социальные нужды – оплата медицинских услуг, обучение детей.

Средства, полученные в виде единовременной выплаты, подлежат налогообложению в размере 13 % (если получатель – пенсионер). При аннуитетных выплатах налог удерживается автоматически.

Пример расчёта накоплений (2023‑2026 гг.)

При условии, что военнослужащий проработал 20 лет, общая накопительная часть может превысить 1 млн ₽, что существенно повышает возможности при покупке жилья.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить накопительную часть, если я уже получаю страховую пенсию?

Да. Накопительная часть начисляется независимо от получения страховой пенсии. При этом она может быть выплачена единовременно или в виде аннуитета.

Обязательно ли оформлять «вторую» пенсию?

Нет. Оформление второй (гражданской) пенсии – добровольный шаг, доступный при соблюдении условий ФЗ‑424 (не менее 15 лет службы, отсутствие иной гражданской пенсии).

Что делать, если в моём именном счёте нет средств?

Проверьте:

• правильность указания ИНН и номера счёта в ПФР;
• наличие добровольных взносов;
• возможные ошибки в учёте периода службы (например, отсутствие учёта службы до 2005 г.).

При обнаружении несоответствия обратитесь в отдел кадров вашего военного округа или в ПФР.

Можно ли использовать накопления для оплаты обучения детей?

Да, но только после получения единовременной выплаты. При аннуитетных выплатах средства идут строго на жилищные нужды.

Какой срок хранения документов?

Личное дело военнослужащего хранится в архиве кадрового отдела Минобороны. По запросу копии можно получить в течение 30 дней.

Накопительная часть – важный инструмент финансовой защиты, который позволяет бывшим военнослужащим не только обеспечить себя жильём, но и получить дополнительный доход в пенсионный период. С учётом последних изменений в законодательстве (решение Конституционного Суда 2022 г., поправки к ФЗ‑424) права военнослужащих‑предпринимателей и тех, кто выбирает добровольные взносы, значительно расширились.

Рекомендации для бывших военнослужащих:

1. Проверьте наличие именного счёта в НИС и уточните текущий баланс;
2. Соберите полный пакет документов и подайте заявление в отдел кадров вашего военного округа;
3. Рассмотрите варианты получения средств (единовременно vs. аннуитет) в зависимости от ваших финансовых целей;
4. Если планируете оформить вторую пенсию, обратитесь к пенсионному юристу для подготовки необходимых справок;
5. Следите за изменениями в законодательстве – новые поправки могут увеличить размер ваших накоплений.

При правильном подходе накопительная часть может стать надёжным финансовым «подушкой», позволяющей жить достойно после завершения службы.

Дата актуализации: 23 июля 2026 г. | Источники: КонсультантПлюс, Минобороны РФ, ПФР, решения Конституционного Суда РФ.