Военнослужащие, участвующие в накопительно‑ипотечной системе жилищного обеспечения (НИС), формируют на своём именном накопительном счёте (ИНС) средства, которые могут быть направлены на различные цели, связанные с улучшением жилищных условий. Ниже подробно рассмотрены способы использования накопительной части НИС, порядок получения средств и необходимые документы.

Что такое накопительная часть НИС?

Согласно Федеральному закону от 20 августа 2004 г. № 117‑ФЗ «О накопительно‑ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФЗ‑117), каждый участник НИС ежемесячно получает от государства накопительный взнос, который учитывается на его именном накопительном счёте. Эти средства:

• накапливаются в течение всего периода военной службы (включая период после 20 лет выслуги и даже после достижения предельного возраста, если служба продолжается);
• могут использоваться для погашения ипотечного кредита, приобретения жилья либо выплаты наличными после завершения службы;
• не облагаются налогом на доходы физических лиц, пока находятся на ИНС.

Основные способы использования накопительной части НИС

Покупка жилья с ипотечным кредитом

Самый распространённый вариант – направление средств ИНС на первоначальный взнос и/или погашение ипотечного кредита, оформленного через participating banks (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и др.). В этом случае:

1. Военнослужащий подаёт заявление в банк о предоставлении ипотечного кредита под залог приобретаемого жилья.
2. Банк направляет запрос в ФГКУ «Росвоенипотека» для подтверждения наличия достаточной суммы на ИНС.
3. После одобрения средства перечисляются непосредственно на счёт продавца или в банк как часть первоначального взноса.

Погашение уже существующего ипотечного кредита

Если кредит уже оформлен, накопительные взносы могут идти исключительно на его погашение (пока кредит активен). После полного погашения кредита участник получает право использовать оставшиеся средства ИНС по своему усмотрению (см. пункт 3).

Получение средств наличными после завершения службы

Если участник НИС не приобрёл жильё за счёт средств ЦЖЗ (целевого жилищного займа) либо уже погасил ипотечный кредит, он может получить накопления в виде денежной выплаты. Порядок получения средств регулируется:

• Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. №477 «Об утверждении порядка реализации накопительно‑ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооружённых Силах Российской Федерации» (далее – Порядок).

Согласно пункту 48 Порядка, процедура выглядит следующим образом:

1. Подготовка заявления (рапорта) – участник НИС (или бывший участник, член его семьи) подаёт письменное заявление на имя командира воинской части (начальника организации) по форме согласно Приложению № 16 к Порядку.
2. Регистрация заявления – заявление регистрируется в журнале учёта служебных документов в установленном порядке.
3. Формирование сведений ответственным должностным лицом – на основании представленных заявлений формируется справка по форме Приложения № 17 к Порядку и направляется в подразделение жилищного обеспечения вместе с заверенными копиями:
• копий паспорта;
• выписок из послужного списка;
• справок о продолжительности военной службы.
4. Передача в Департамент жилищного обеспечения – подразделение формирует сводные сведения (Приложение № 18) и отправляет их в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России.
5. Проверка в ФГКУ «Росвоенипотека» – после получения данных от регистрирующего органа ФГКУ «Росвоенипотека» сверяет информацию с данными на ИНС, проверяет платёжные реквизиты и, при соответствии, перечисляет запрашиваемую сумму на указанный счёт участника.

Использование накоплений после 20 лет выслуги

Согласно части 3 статьи 5 ФЗ‑117, накопительные взносы продолжают учитываться на ИНС участника на всём протяжении его военной службы, включая период после достижения 20 лет выслуги (в т;ч. в льготном исчислении). Таким образом, даже если военнослужащий продолжит службу после 20‑летнего рубежа, его накопления будут расти.

Если ипотечный кредит уже погашен или не оформлялся, после 20 лет выслуги участник имеет право:

• направлять накопления на покупку жилья без ипотечного кредита (полная оплата за счёт ИНС);
• получать средства наличными в соответствии с порядком, описанным в пункте 3 выше;
• использовать накопления для улучшения жилищных условий (ремонт, реконструкция, приобретение земельного участка под строительство и т.д.).

Документы, необходимые для получения средств с ИНС

Для успешного оформления выплаты необходимо подготовить следующий пакет документов:

• Заявление (рапорт) по форме Приложения № 16 к Порядку;
• Копия паспорта гражданина РФ;
• Выписка из послужного списка (с указанием званий, должностей, периодов службы);
• Справка о продолжительности военной службы (включая льготный стаж, если applicable);
• При наличии ипотечного кредита – договор кредита и график погашения;
• Документы, подтверждающие отсутствие приобретённого жилья за счёт средств ЦЖЗ (если планируется выплата наличными).

Сроки рассмотрения и выплаты

Согласно пункту 48 Порядка, ответственное должностное лицо должно направить сформированные сведения в подразделение жилищного обеспечения не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным. После получения данных в Департаменте жилищного обеспечения и последующей проверки в ФГКУ «Росвоенипотека» выплата осуществляется в установленные банковские сроки (обычно от 5 до 10 рабочих дней после подтверждения всех реквизитов).

Практические рекомендации

• Планируйте заранее. Определите цель использования накоплений (покупка жилья, погашение кредита, наличная выплата) и подготовьте необходимые документы за несколько месяцев до планируемой даты.
• Следите за выпиской с ИНС. Регулярно проверяйте состояние своего именного накопительного счёта через личный кабинет на портале «Росвоенипотека» или запрашивая выписку в подразделении жилищного обеспечения.
• Уточняйте требования банка. Разные кредитные организации могут иметь свои особенности при работе с НИС (например, требуемые формы справок, порядок перечисления средств).
• Консультируйтесь с юристом. При сложных ситуациях (например, наличие нескольких ипотек, вопросы о наследственном праве на накопления) полезно получить профессиональную правовую помощь.

Накопительная часть военной ипотеки (НИС) представляет собой гибкий финансовый инструмент, который может быть использован для решения самых разных жилищных вопросов: приобретение жилья с ипотечным кредитом, погашение существующего займа, получение наличных средств после завершения службы или даже инвестирование в улучшение текущих жилищных условий. Знание порядка получения средств, необходимых документов и сроков позволит военнослужащим эффективно распорядиться своими накоплениями и достичь желаемых целей в сфере жилья.

Помните, что основной принцип – средства на ИНС принадлежат вам, и вы имеете право распоряжаться ими в соответствии с законодательством и внутренними нормативными актами Минобороны России.