Национальные воинские части и формирования, это обособленные воинские подразделения, части, соединения и объединения, которые формируются с учетом этнического (национального) признака. Комплектование таких частей осуществляется преимущественно из представителей одной конкретной нации или народности. На протяжении истории России и СССР создание таких формирований диктовалось различными политическими, военными и идеологическими обстоятельствами.

Что такое воинские формирования?

Прежде чем перейти к национальному признаку, важно определить базовое понятие. Согласно справочникам по терминологии в оборонной сфере, воинские формирования — это обобщенное наименование подразделений, воинских частей, соединений, объединений и иных структурных единиц вооруженных сил и других войск. Они имеют специфические особенности предназначения, формирования и комплектования.

В контексте данной темы, главной специфической особенностью выступает национальный состав личного состава. Исторически такие формирования создавались для решения как сугубо военных, так и политических задач.

Национальные формирования в Русской армии (Первая мировая война)

Практика создания национальных воинских частей существовала в России задолго до революции. Как отмечает Военно-исторический журнал Издания Министерства обороны РФ, именно начало невиданной по своим масштабам Первой мировой войны вызвало появление не просто территориальных, но и национальных воинских формирований. Они были призваны усилить действующую армию как в боевом, так и в идеологическом отношении.

В этот период важно разграничивать:

• Национальные части из российских подданных — формирования, укомплектованные представителями народностей Российской империи (например, кавказские части).
• Иностранные части — подразделения, находившиеся на Русском фронте и сформированные из граждан других государств или военнопленных.

Национальные части в РККА: от Гражданской войны до 1938 года

Начиная с первых дней своего существования Рабоче-крестьянская Красная армия (РККА) переняла и продолжила тенденцию формирования национальных воинских частей, существовавшую до революции. В условиях Гражданской войны и последующего строительства государства это был способ привлечь на свою сторону нерусские народы бывшей империи.

Однако по мере укрепления центральной власти политика изменилась. 7 марта 1938 года специальным постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О национальных частях и формированиях РККА» был введен единый общенациональный порядок прохождения воинской службы. Отныне представители всех национальностей страны должны были служить вместе, что означало отказ от национального принципа комплектования.

Великая Отечественная война: возрождение национальных частей

Ситуация кардинально изменилась с началом Великой Отечественной войны. Огромные потери Красной Армии в первые дни боевых действий и сложнейшая обстановка на фронтах требовали срочной мобилизации, ускорения подготовки и отправки на фронт новых воинских частей.

В этих критических обстоятельствах Совет Народных Комиссаров (СНК СССР) по указанию ЦК ВКП(б) и Государственного Комитета Обороны принял решение вернуться к формированию национальных воинских частей. Руководство этим процессом осуществлялось партийными органами совместно с командованием военных округов.

Управление формированием

Для контроля над процессом в июле 1941 года в Народном комиссариате обороны (НКО) было создано Главное управление формирования и укомплектования войск Красной армии (Главупроформ). Во главе управления встал генерал Е. А. Щаденко. Главупроформ осуществлял руководство и контроль за формированием общевойсковых соединений и частей (за исключением бронетанковых войск, авиации и артиллерии).

Принципы комплектования

Согласно Большой российской энциклопедии, в качестве основного принципа формирования национальных частей определялось обеспечение их политической благонадежности в отношении советской власти. Комплектование национальных воинских формирований изначально осуществлялось на добровольческой основе, однако по мере затягивания войны и роста потребности в людских ресурсах перешло к принудительному набору.

Современность: Войска национальной гвардии РФ

В современном российском законодательстве и военной терминологии понятие «национальные» чаще употребляется в значении «государственные». Ярким примером служат Войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).

Это федеральный орган исполнительной власти, предназначенный для обеспечения безопасности государства, защиты прав и свобод граждан. В структуре Росгвардии выделяются:

• Соединения и воинские части оперативного назначения;
• Подразделения специального назначения;
• Воинские части охраны важных государственных объектов.

Для управления воинскими частями (подразделениями) Росгвардии созданы округа войск национальной гвардии. Штатная численность центрального аппарата Росгвардии, согласно Указу Президента РФ, составляет 2100 сотрудников.

Национальные воинские части и формирования прошли долгий и сложный путь в военной истории России. От национальных подразделений времен Первой мировой войны, созданных для идеологического сплочения многонациональной империи, через отказ от них в 1938 году в пользу унификации, до экстренного возрождения в годы Великой Отечественной войны ради спасения страны. Этот исторический опыт показывает, что принципы комплектования армии всегда напрямую зависят от политической ситуации, демографических ресурсов и остроты военных угроз, стоящих перед государством.