В системе мер пресечения, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ), особое место занимают меры, применимые исключительно к военнослужащим и несовершеннолетним лицам․ Настоящая статья подробно разбирает две такие меры: наблюдение командования воинской части (ст․ 104 УПК РФ) и присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст․ 105 УПК РФ)․ Анализ основан на актуальном законодательстве (в т․ч․ Указе Президента РФ от № 1495, общевоинских уставах) и судебной практике на 23 июля 2026 года․

Общие правовые основы мер пресечения в отношении военнослужащих

Согласно ч․ 1 ст․ 97 УПК РФ, к мерам пресечения относятся:

• подписка о невыезде и надлежащем поведении;
• личное поручительство (ст․ 103 УПК РФ);
• наблюдение командования воинской части (ст․ 104 УПК РФ);
• присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст․ 105 УПК РФ);
• запрет определенных действий;
• залог;
• домашний арест;

Ключевой принцип: Избрание меры пресечения производится с учетом тяжести преступления, сведений о личности подозреваемого/обвиняемого, его возраста, состояния здоровья, семейного положения и иных обстоятельств (ч․ 1 ст․ 99 УПК РФ)․ Для военнослужащих и несовершеннолетних закон устанавливает специальные режимы контроля․

Наблюдение командования воинской части (Статья 104 УПК РФ)

Понятие и сущность меры

Наблюдение командования воинской части — это мера пресечения, заключающаяся в принятии командованием воинской части мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для обеспечения надлежащего поведения подозреваемого (обвиняемого) военнослужащего․

Данная мера применяется исключительно к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в отношении которых ведется уголовное дело․

Правовая природа и регламентация

В отличие от домашнего ареста или заключения под стражу, наблюдение командования не изолирует военнослужащего от службы․ Оно реализуется через механизмы военной дисциплины и уставных отношений:

• Устав внутренней службы ВС РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 1495): определяет порядок внутренней службы, права и обязанности военнослужащих, полномочия командиров․
• Дисциплинарный устав ВС РФ: устанавливает меры дисциплинарного взыскания за нарушение уставов․
• Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ: регламентирует организацию охраны и порядка содержания на гауптвахте (если применимо)․
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»․

Конкретные меры контроля (Инструментарий командования)

Командование воинской части, исполняя решение следователя/суда об избрании данной меры пресечения, использует следующие легальные инструменты:

1. Усиленный контроль за исполнением воинских обязанностей: ежедневные рапорты командира роты/батальона командиру части о поведении военнослужащего․
2. Ограничение прав в рамках уставов: запрет на выход за пределы гарнизона без разрешения командира части (в соответствии со ст․ 14 Устава внутренней службы), строгий учет времени свободного пользования․
3. Назначение на ответственные посты/дежурства: для обеспечения занятости и контроля (дежурный по роте, по части), с соблюдением норм отдыха․
4. Психологическая и воспитательная работа: беседы с офицерами-наставниками, психологами части, задействование в патриотической работе․
5. Материальная ответственность и дисциплинарные взыскания: за нарушение условий наблюдения (неявка к строю, уход с части, употребление алкоголя) — применение мер ст․ 192 Устава внутренней службы (выговор, строгий выговор, лишение воинского звания — по представлению командира)․

Порядок избрания и отмены

• Основание: ходатайство следователя/дознавателя или инициатива суда (ч․ 1 ст․ 97, ст․ 104 УПК РФ)․
• Срок: устанавливается на время до вынесения приговора, но может быть отменена или изменена при изменении обстоятельств (ст․ 108, 109 УПК РФ)․
• Обязательное уведомление: В случае совершения подозреваемым/обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана данная мера (побег, уход от следовствия, угроза потерпевшим/свидетелям), командование воинской части немедленно сообщает об этом в орган, избравший данную меру пресечения (ч․ 4 ст․ 104 УПК РФ)․

Особенности применения (Практика 2024–2026 гг․)

• Мера не применяется к лицам, не проходящим военную службу (гражданам в запасе, курсантам ВУС — только если они имеют воинское звание и проходят службу)․
• Суды требуют от следователя обоснования: почему не подходит подписка о невыезде или личное поручительство? Необходимо доказать риск побега или препятствия следствию именно в условиях службы․
• Нарушение условий наблюдения (уход с части, невыполнение приказа) является основанием для избрания более строгой меры — заключения под стражу (на гауптвахте или в СИЗО с передачей в ведомство ФСИН)․

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (Статья 105 УПК РФ)

Понятие и субъекты применения

Присмотр — это мера пресечения, заключающаяся в возложении обязанностей по надзору за поведением несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого на родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или на специализированный государственный орган (орган опеки и попечительства)․

Применяется к лицам, не достигшим 18 лет на момент избрания меры пресечения (даже если к моменту суда им исполнилось 18 лет, мера может сохраняться до приговора)․

Субъекты, на которых возлагается присмотр

1. Родители (усыновители): если они надлежаще исполняют обязанности по воспитанию и могут обеспечить контроль․
2. Опекуны (попечители): для лиц, лишенных родительского попечения․
3. Специализированный государственный орган (Орган опеки и попечительства): если родители/опекуны не могут обеспечить присмотр (лишены прав, заболевают, ведут асоциальный образ жизни, не имеют постоянного жилья) или если несовершеннолетний находится в учреждении для сирот/оставленных детей․

Обязанности лиц, осуществляющих присмотр

В соответствии со ст․ 105 УПК РФ и ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», лицам, осуществляющим присмотр, возлагается обязанность:

• Обеспечивать надлежащее поведение несовершеннолетнего․
• Контролировать его место пребывания (проживание), посещение учебного заведения или работы․
• Не допускать контактов с лицами, способствующими совершению новых преступлений или оказывающих негативное влияние․
• Немедленно сообщать в орган дознания, следователю или в суд о нарушении несовершеннолетним условий присмотра (уход из дома, пропуск учебы, употребление наркотиков/алкоголя, совершение нового правонарушения);
• Содействовать явке несовершеннолетнего по вызовам следователя/суда․

Контроль со стороны органа опеки и попечительства

Даже если присмотр возложен на родителей, орган опеки и попечительства осуществляет надзор за исполнением ими этих обязанностей (п․ 3 ст․ 105 УПК РФ, ст․ 14 ФЗ № 48-ФЗ)․ Инспектор ОПП проводит регулярные обходы условий жизни, беседы с несовершеннолетним и родителями, готовит акты обследования бытовых условий для суда/следователя․

Последствия неисполнения обязанностей по присмотру

• Административная ответственность: ст․ 5․35 КоАП РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) — штраф, предостережение․
• Изменение меры пресечения: систематический неисполнение обязанностей присмотра родителями/опекунами является основанием для избрания в отношении несовершеннолетнего более строгой меры пресечения — домашнего ареста (ст; 107 УПК РФ) или заключения под стражу (ст․ 108 УПК РФ) (в спец․ учебно-воспитательных coloniaх/СИЗО для несовершеннолетних)․
• Лишение/ограничение родительских прав: при систематическом неисполнении обязанностей (ст․ 69, 73 СК РФ)․

Сравнительный анализ: Наблюдение командования vs Присмотр

Процедурные гарантии и защита прав

Права подозреваемого/обвиняемого

Несмотря на специфику мер, лица, в отношении которых они избраны, сохраняют все права ст․ 46, 47 УПК РФ:

• Право на защиту (адвокат)․
• Право знать об обвинении․
• Право давать показания или отказываться от них (ст․ 51 Конст․ РФ)․
• Право ходатайствовать об отмене или изменении меры пресечения (ст․ 108, 109 УПК РФ)․
• Право обжаловать действия командира части / родителей / ОПП, нарушающие законные интересы (например, незаконные ограничения, превышающие уставы)․

Контроль со стороны прокурора и суда

• Прокуратор осуществляет надзор за законностью избрания и исполнения этих мер (ст․ 37 УПК РФ)․ Имеет право требовать отмены меры, если она избрана с нарушением закона или оснований для нее отсутствуют․
• Суд при рассмотрении дела по существу или по ходатайствам о мере пресечения оценивает адекватность меры тяжести преступлению и личности․

Сроки применения

Сроки действия данных мер пресечения не ограничены жестко законом (в отличие от срока заключения под стражу — 2 месяца с продлением до 6/12/18 месяцев)․ Они действуют до вынесения приговора, вступления его в законную силу или до отмены/замены более строгой/мягкой мерой․ Однако необоснованное затягивание срока расследования с сохранением меры пресечения может быть основанием для ее отмены судом (п․ 4 ст․ 109 УПК РФ, позиция Конституционного Суда РФ)․

Практические рекомендации для участников процесса

Для командиров воинских частей (исполняющих ст․ 104 УПК РФ):

1. Документирование: Ведите специальный журнал учета военнослужащих, в отношении которых избрано наблюдение․ Фиксируйте ежедневные рапорты командира роты, результаты бесед, назначения на дежурства․
2. Пропорциональность: Меры контроля не должны унижать честь и достоинство военнослужащего (ст․ 21 Конст․ РФ, ст․ 3 Устава внутренней службы)․ Запрещены избиения, «дедовщина» под прикрытием контроля, лишение сна/питания․
3. Своевременность отчетности: При любом нарушении (неявка к строю, опьянение, конфликт) — немедленно (в течение суток, лучше в часы) направляйте служебную записку следователю/суду с просьбой о смене меры пресечения․
4. Взаимодействие с адвокатом: Обеспечьте право на встречу с защитителем в установленном уставами порядке․

Для родителей/опекунов и ОПП (исполняющих ст․ 105 УПК РФ):

1. План индивидуального присмотра: ОПП обязан разработать план работы с несовершеннолетним (психолог, соцпедагог, кружки, спорт, трудоустройство)․ Родители должны его исполнять․
2. Контроль досуга: Установление режима дня, контроль круга общения, мониторинг интернет-активности (в законных пределах)․
3. Взаимодействие со школой/колледжем: Еженедельные справки о посещаемости и успеваемости/поведении․
4. Психологическая помощь: Привлечение специалистов при признаках девиантного поведения, зависимостей․
5. Уведомление: При уходе несовершеннолетнего из дома, неявке в учебе, сразу в полицию (для розыска), следователю и ОПП․

Для адвокатов/защитников:

• Проверяйте законность избрания меры: есть ли основания (риск побега, препятствие следствию) или мера избрана формально?
• Ходатайствуйте о замене на подписку о невыезде / личное поручительство, если клиент положительно характеризуется, имеет семью, работу/службу, не скрывался․
• Контролируйте условия исполнения: не допускает ли командование части пыток/дедовщины под видом «наблюдения»? Не бездействуют ли родители/ОПП?
• Обжалуйте бездействие ОПП, если несовершеннолетний оставлен без надзора в неблагополучной семье․

Наблюдение командования воинской части и присмотр за несовершеннолетним — это альтернативы изоляции (заключению под стражу), позволяющие сохранить подозреваемому/обвиняемому социальные связи, продолжить службу или обучение/воспитание в семье․ Однако их эффективность напрямую зависит от качества исполнения обязанностей субъектами контроля (командования, родителей, ОПП)․

На практике 2024–2026 гг․ суды все чаще требуют от следователей не просто формального избрания этих мер, а представления конкретных планов контроля (план воспитательной работы в части, план индивидуального присмотра от ОПП)․ Нарушение процедуры уведомления органа преследования о нарушении условий (ч․ 4 ст․ 104, п․ 2 ст․ 105 УПК РФ) ведет к необратимым последствиям — потере времени для смены меры на более строгую и риску совершения новых преступлений․

Грамотное применение данных мер пресечения — это баланс между интересами уголовного преследования (обеспечение явки, неподкупности следствия) и конституционными правами человека на свободу, личную неприкосновенность и достойное обращение․

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является правовым консультированием по конкретному делу․ Законодательство может меняться․ Для решения конкретных вопросов обратитесь к профессиональному адвокату по уголовным делам․