Морские воинские части внутренних войск (ВВ) — это уникальный и часто недооцененный компонент системы обеспечения внутренней безопасности России (ранее СССР)․ Созданные для решения специфических задач на водных коммуникациях, они прошли путь от отдельных катеров и баз до развитой системы подразделений, входящей в состав Вояк национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии)․ Данная статья подробно рассматривает историю формирования, организационную структуру, правовые основы и боевые задачи этих формирований․
Исторический контекст и формирование
Появление морских подразделений в структуре органов внутренних дел(dictated) необходимостью охраны стратегически важных объектов, расположенных на побережьях, островах и вдоль рек, а также обеспечения режима секретности и безопасности на водных путях сообщения․
Советский период
- 1981 год: Были официально введены флаг и вымпел кораблей, катеров и судов внутренних войск МВД СССР, что стало символом оформленности и самостоятельности морского направления․
- 1985 год: Введены воинские звания мичман, старший мичман и корабельные․․․, что свидетельствует о профессионализации кадрового состава и наборе судоходных специальностей․
- В структуре ВВ МВД СССР формировались морские (речные) воинские части, созданные специально для:
- Охраны важных государственных объектов на водных коммуникациях;
- Обеспечения режимной зоны вокруг важных государственных объектов;
- Защиты водных путей сообщения․
Период Российской Федерации (1991–2016)
После распада Советского Союза соединения и воинские части внутренних войск МВД России продолжили выполнять служебно-боевые задачи в новых условиях․ Морские подразделения сохраняли свою уникальную нишу, обеспечивая безопасность на внутренних водных путях и приморских акваториях, охраняя объекты атомной отрасли, гидротехнические сооружения и места заключения, расположенные на островах (например, известная колония на острове Валаам или объекты в Карелии и на Дальнем Востоке)․
Современный этап (с 2016 года)
В 2016 году на базе Внутренних войск МВД России была создана Национальная гвардия Российской Федерации (Росгвардия)․ Морские воинские части были преобразованы в морские воинские части Войск национальной гвардии РФ․ Их правовая основа и задачи определены федеральными конституционными законами, федеральными законами и решениями Президента Российской Федерации․
Организационная структура и место в системе ВВ/Росгвардии
Согласно уставам и штатным структурам, внутренние войска (ныне Войска Росгвардии) подразделяются на несколько категорий формирований․ Морские воинские части составляют отдельную, специализированную категорию наряду с:
- Соединениями и воинскими частями оперативного назначения (ОН);
- Специальными моторизованными соединениями и воинскими частями;
- Соединениями и воинскими частями по охране важных государственных объектов и специальных грузов (ОГО);
- Соединениями и воинскими частями по охране исправительно-трудовых учреждений и конвоированию;
- Авиационными воинскими частями;
- Органами управления, учреждениями и воинскими частями обеспечения (учебные, строительные, связи и др․);
- Военно-учебными заведениями․
Важно: Морские части часто имели двойную подчиненность: оперативную, от командующего ВВ округа (регионального командования), и функциональную — от управлений охраны важных государственных объектов или управлений обеспечения деятельности органов госбезопасности․
Территориальное размещение
Морские подразделения размещались в рамках региональных командований ВВ (ныне округов Росгвардии)․ Наибольшее развитие они получили в:
- Северо-Кавказском округе (Каспийское море, акватории Дагестана, Чечни);
- Центральном округе (Волга, водохранилища, Москва-река, объекты Росатома);
- Северо-Западном округе (Балтийское море, Ладожское и Онежское озера, Беломорск-канал, объекты на Кольском полуострове);
- Восточном (Дальневосточном) округе (Тихий океан, о․ Сахалин, Курильские острова, Амурская река)․
Основные задачи и функции
Выполнение задач, возложенных на морские воинские части, осуществляется в строгом соответствии с законодательством․ Ключевые направления деятельности:
Охрана важных государственных объектов (ВГО) на воде
Это базовая функция․ Под ВГО понимаются:
- Объекты ядерной отрасли (АЭС на побережьях, базы атомных подводных лодок — в взаимодействии с ВМФ);
- Гидротехнические сооружения (плотины, шлюзы, дамбы);
- Объекты нефтегазовой инфраструктуры (нефтебазы, трубопроводы, проходящие под водой);
- Объекты связи и управления стратегическими силами;
- Исправительно-трудовые учреждения, расположенные на островах (требуют морского конвоирования и периметровой охраны с воды)․
Обеспечение режимной зоны и охрана водных коммуникаций
- Патрулирование прилегающих акваторий для предотвращения несанкционированного доступа, террористических актов, диверсий;
- Контроль за соблюдением режима плавания в зонах с ограниченным доступом;
- Охрана специальных грузов, перевозимых по воде (ядерные материалы, оружие, секретная техника)․
Участие в обеспечении правопорядка и ЧС
Морские части задействуются при:
- Ликвидации последствий стихийных бедствий на воде (наводнения, разломы плотин);
- Обеспечении общественного порядка во время массовых мероприятий на набережных, реках, озерах;
- Поисково-спасательных операциях (взаимодействие с МЧС)․
Вооружение, техника и тактика
Специфика морской службы наложила отпечаток на материальную часть․ В вооружении и оснащении частей преобладают:
- Патрульные катера и бои проектов типа «Рак», «Охотник», «Соболь», «Муравей», а также современные катера проекта 03160 «Ракет» и 14670 «Грачонок» (в варианте для Росгвардии);
- Высокоскоростные надувные бои для десантирования групп захвата и быстрого реагирования;
- Средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и навигации для контроля акватории;
- Нелетальное оружие (водометы, светозвуковые гранаты, акустические пушки) для принуждения судов к остановке без применения огнестрельного оружия;
- Стандартное стрелковое оружие (АК-74М, АК-12, ПКМ, СВД) и пулеметные установки на борту катеров․
Тактика действий строится на постоянном патрулировании, дежурстве у пирсов ВГО, сопровождении специальных грузов и взаимодействии с пограничными управлениями ФСБ (на госгранице) и ВМФ РФ (в базовых акваториях)․
Правовые основы деятельности
Деятельность морских воинских частей регламентируется комплексом нормативных правовых актов․ Фундаментальным трудом, обобщающим правовые аспекты, является работа коллектива авторов под руководством А․М․ Скрынника, В․В․ Страковича, И․В․ Пухарева — «Правовые основы деятельности морских воинских частей внутренних войск» (М․, 2001 и поздние издания)․
Ключевые нормативные акты:
- Федеральный закон «О Военной обязанности и военной службе»;
- Федеральный закон «О внутренних войсках МВД России» (с изменениями для Росгвардии);
- Федеральный закон «Национальная гвардия Российской Федерации» (№ 226-ФЗ от );
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (применяется по аналогии/в части, не урегулированной уставом Росгвардии);
- Устав гарнизонной и караульной служб;
- Приказы Министра внутренних дел / Директора ФСВНГ России по вопросам морской службы․
Кадровое обеспечение и обучение
Специфика морской службы требует специальной подготовки․ Военнослужащие морских частей проходят обучение в:
- Военно-учебных заведениях ВВ/Росгвардии (например, Саратовское ВВИВВ им․ Ф․Е․ Дзержинского, Новосибирское ВВИВВ) по специальностям «Управление кораблем (катером)», «Электромеханика судового силового комплекса», «Навигация»;
- Центрах подготовки специалистов (учебных центрах) по судоходным специальностям (мотористы, электрики, гидроакустики, носовые сигналы);
- Курсах повышения квалификации для офицерского состава по тактике морского боя, правовым аспектам задержания судов, взаимодействию с пограничниками и ВМФ․
позволило создать крепкий сержантский/мичманский корps судоходных специальностей, который является «хребтом» способности катеров до сих пор․
Значение в современной системе безопасности
На современном этапе (по состоянию на 2026 год) морские воинские части Войск национальной гвардии РФ остаются единственными специализированными силовыми формированиями ведомства на воде․ Их роль возрастает в связи с:
- Развитием Северного морского пути и необходимости охраны инфраструктуры на Арктике;
- Угрозами беспилотных лодок и подводных саботажников (требует развития средств РЭБ и ПТЗ);
- Необходимостью защиты критической инфраструктуры (мосты через Керченский пролив, Волгу, Амур, трубопроводы «Сила Сибири», «Турецкий поток» в зоне ответственности)․
Морские воинские части внутренних войск (ныне — Войск национальной гвардии РФ) прошли путь от вспомогательных судоходных единиц до высокопрофессиональных формирований, способных решать задачи охраны стратегических объектов, противодействия терроризму на воде и обеспечения правопорядка на огромных внутренних водных путях страны․ Их история неразрывно связана с историей охраны государственных тайн и ядерного щита страны․ Сохранение и развитие этого уникального потенциала является обязательным условием обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в морском и речном театрах операций․
Источники и литература:
Внутренние войска: История и современность․ Популярный очерк․ М․, 2001․
Скрынник А․ М․, Стракович В․ В․, Пухарев И․ В․ Правовые основы деятельности морских воинских частей внутренних войск․ М․: Объединённая редакция МВД России, 1996 / 2001․
Рыбников В․ В․, Алексушин Г․ В․ История правоохранительных органов отечества․ Учебное пособие․ М․: Щит-М, 2008․
Федеральный закон от № 226-ФЗ «Национальная гвардия Российской Федерации»․
Указы Президента РФ и приказы Директора ФСВНГ России по вопросам строя и деятельности морских подразделений․