Деятельность Женского совета (Женсовета) воинской части является неотъемлемым элементом социальной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В современных условиях, особенно в период проведения специальной военной операции (СВО), роль женских советов многократно возросла: они стали главной опорой для семей военнослужащих, координаторами гуманитарной помощи и центрами психологической поддержки. Данная статья представляет подробное методологическое руководство по формированию годового плана работы Женсовета, основанное на нормативных актах, опыте гарнизонных советов (например, Женсовета 5-й армии) и актуальных задачах 2024–2026 гг.
Правовые основы деятельности Женсовета
Формирование плана работы должно строго опираться на нормативно-правовую базу. Основные документы, регламентирующие деятельность:
- Приказ Министра обороны РФ от № 760 «Об утверждении Положения о Женских советах воинских частей, соединений, организаций и учреждений Министерства обороны Российской Федерации» (основной регулятор).
- Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (главы, касающиеся воспитательной и социальной работы).
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (статьи о социальной защите семей).
- Приказы командующих округами/армиями о создании гарнизонных/армейских Женсоветов и утверждении их составов.
- Методические рекомендации Главного организационно-мобилизационного управления ГШ по работе с семьями военнослужащих.
Важно: План работы утверждается командиром воинской части (начальником организации) по представлению председательницы Женсовета не позднее 15 января текущего года.
Организационная структура и состав Женсовета
Эффективность плана зависит от правильного формирования состава. Типичная структура включает:
- Председательница (обычно супруга командира части или офицер-инструктор по работе с семьями).
- Заместительницы председательницы по направлениям: социальная защита, патриотическое воспитание, культурно-досуговая работа, информационная поддержка.
- Члены совета — супруги офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, а также женщины-военнослужащие, ветераны, представители общественности.
- Комиссии (рабочие группы):
- Комиссия по социально-правовой защите семей.
- Комиссия по патриотическому воспитанию молодежи.
- Комиссия по оказанию гуманитарной и материальной помощи (актуально для СВО).
- Комиссия по психологической поддержке и адаптации.
Ключевые направления деятельности (Стратегические цели)
Годовой план должен охватывать пять базовых векторов:
Социальная защита и поддержка семей военнослужащих (Приоритет №1)
- Еженедельный мониторинг проблем семей (жилье, пособия, медицина, образование детей).
- Взаимодействие с муниципальными штабами по оказанию помощи семьям мобилизованных и добровольцев (как в примере работы штаба с председателем комитета Татьяной Рязанцевой).
- Обеспечение доступности информации о мерах поддержки за счет федерального, регионального и муниципального бюджетов.
- Помощь в оформлении документов на выплаты, льготы, медицинское обслуживание.
Гуманитарная поддержка воинской части и участников СВО
- Организация сбора, комплектации и отправки гуманитарных грузов в воинские подразделения (зона СВО, пункты временного дислоцирования).
- Координация работы с волонтерскими организациями, предприятиями, общественными фондами (например, «Союз поддержки матерей и жён военнослужащих»).
- Учет целевого расходования поступившей помощи.
Военно-патриотическое воспитание молодежи
- Реализация совместных планов работы с образовательными учреждениями (пример: воинская часть 77983 и МБОУ СОШ с.п. Поселок Молодежный).
- Проведение мероприятий: «Уроки мужества», встречи с ветеранами и участниками СВО, экскурсии в историю части, музеи славы.
- Организация выставок (пример: «Женское лицо Победы»), театрализованных представлений, творческих конкурсов.
Психологическая и правовая помощь
- Работа с семьями погибших, пропавших без вести, раненых военнослужащих (маршрутные листы психологов, юристов).
- Проведение консультаций по жилищному, пенсионному, семейному праву.
- Организация групп взаимопомощи для жён и матерей участников СВО.
Культурно-досуговая работа и укрепление духа
- Проведение праздничных концертов к 23 февраля, 8 марта, Дню Победы, Дню рождения части.
- Организация досуга семей (спортивные фестивали, квесты, мастер-классы, посиделки у костра).
- Поддержка инициатив творческих коллективов из числа семей военнослужащих.
Примерная структура Перспективного плана работы на год (Таблица)
Ниже приведен типовый формат плана, который можно адаптировать под специфику конкретной части (роты, батальона, полка, бригады).
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки проведения | Ответственные исполнители | Форма отчетности | Примечание / База |
|---|---|---|---|---|---|
| I | ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА | ||||
| 1.1 | Совещание Женсовета: утверждение плана, составов комиссий | Январь (до 15 числа) | Председательница ЖС | Протокол совещания, Утвержденный план | Приказ командира части |
| 1.2 | Обновление базы данных семей военнослужащих (карточки учета) | Ежеквартально | Зам. по соцзащите, инструкторы по работе с семьями | Сводная ведомость | Конфиденциальность |
| 1.3 | Выездные совещания в ротах/батальонах (работа на местах) | Ежемесячно | Члены ЖС по ротам | Акты обследования быта | Выявление острых проблем |
| 1.4 | Участие в заседаниях гарнизонного/армейского Женсовета | По плану гарнизона | Председательница ЖС | Доклад, информация | Связь с ЖС 5-й армии и др. |
| II | СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ (СВО) | ||||
| 2.1 | Еженедельный прием граждан (дни приема председательницы/членов ЖС) | Еженедельно (фиксированный день) | Председательница, юрист, психолог | Журнал приема, карточки обращений | Решение вопросов «на месте» |
| 2.2 | Координация с Муниципальным штабом помощи семьям мобилизованных | Еженедельно / По запросу | Зам. по соцзащите | Справки, акты передачи помощи | Взаимодействие с администрацией |
| 2.3 | Сбор и отправка гуманитарных грузов для подразделения (зона СВО) | Ежемесячно (минимум 1 рейс) | Комиссия по гум. помощи, волонтеры | Накладные, фото/видеоотчет | Снаряжение, тепло, ПП, лекарства |
| 2.4 | Акция «Посылка бойцу» / «Теплая одежда для защитников» | Февраль, Октябрь, Декабрь | Все члены ЖС, семьи военнослужащих | Акт приема-передачи | Масштабная акция |
| 2.5 | Оказание целевой материальной помощи семьям в тяжелом положении | По мере поступления средств/заявок | Комиссия по соцзащите, благотворительный фонд части | Решение ЖС, расписка | Средства благотворительного счета |
| III | ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ | ||||
| 3.1 | Реализация Совместного плана с школами/колледжами (Уроки мужества, музеи) | Сентябрь — Май (по учебному году) | Зам. по воспитанию, офицеры части | Акты мероприятий, фото | Часть 77983 / Школа с. Молодежный |
| 3.2 | Выставка плакатов/творческих работ «Женское лицо Победы / Женское лицо Победы в СВО» | Март (к 8 Марта), Май (к 9 Мая) | Комиссия по воспитанию, дети военнослужащих | Каталог выставки, протокол жюри | Взаимодействие с ДК/Библиотекой |
| 3.3 | Встречи с участниками СВО — выпускниками местных школ | Ежеквартально | Председательница ЖС, команда части | Видеозапись, отзывы | Приглашение героев-земляков |
| 3.4 | Военно-спортивная игра «Защщитники Отечества» для семей и юнармейцев | Июнь (День защиты детей), Август | Сплинструктор, члены ЖС | Положение об игре, дипломы | Спортплощадка части |
| IV | ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА | ||||
| 4.1 | Работа «Горячей линии» доверия для семей военнослужащих | Круглосуточно / Режим 8:00-20:00 | Психолог части, зам. по правовым вопросам | Журнал звонков, ежемесячный отчет | Номера: 7 925 059-69-66 (пример) |
| 4.2 | Групповые тренинги / Круг взаимопомощи для жён участников СВО | 2 раза в месяц | Психолог, председательница ЖС | Списки участников, протоколы | Анонимность, безопасность |
| 4.3 | Индивидуальные консультации юриста по вопросам жилья, пособий, наследства | Еженедельно (день юриста) | Юрист части / приглашенный адвокат | Журнал консультаций | Помощь в судебных спорах |
| V | КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ РАБОТА И ТРАДИЦИИ | ||||
| 5.1 | Праздничный концерт «Служим Отчизне, бережем семьи» (23 февраля) | Февраль | Клуб части, ЖС, творческие коллективы | Сценарий, фото/видео, СМИ | Награждение семей, ветеранов |
| 5.2 | Акция «Маме, радость» / «Бабушке — уважение» (8 Марта, День пожилого) | Март, Октябрь | Члены ЖС, дети военнослужащих | Фотоотчет, поздравительные открытки | Посещение ветеранов, вдов |
| 5.3 | Семейный фестиваль «Воинская династия» / День открытых дверей для семей | Июль — Август | Командир части, ЖС, штаб | Программа, списки гостей | Демонстрация вооружения, пилотка |
| 5.4 | Новогодняя елка для детей военнослужащих (в т.ч. участников СВО) | Декабрь | ЖС, профком, спонсоры | Акт закупки подарков, сценарий | Обязательное мероприятие |
| 5.5 | Подведение итогов года: заседание ЖС, доклад командиру части | Декабрь (после 20 числа) | Председательница ЖС | Годовой аналитический отчет | Планирование следующего года |
Методология планирования: от стратегии к тактике
Анализ внешней и внутренней среды (SWOT-анализ ЖС)
Перед составлением плана рекомендуется провести экспресс-оценку:
- Strengths (Сильные стороны): авторитет председательницы, активный состав, поддержка командира, наличие базы (ДК, кабинет психолога).
- Weaknesses (Слабые стороны): высокая текучесть состава (переводы офицеров), недостаток волонтеров, слабая информационная осведомленность семей.
- Opportunities (Возможности): гранты Президента/Губернатора, партнерство с НКО («Союз поддержки матерей и жён»), ресурсы гарнизонного ЖС.
- Threats (Угрозы): напряженная обстановка в зоне СВО (поступление извещений о гибели/ранениях), инфляция/повышение цен, дезинформация в соцсетях.
Принципы формирования плана
- Системность: план не должен быть набором разовых акций — это циклический процесс (еженедельный прием -> ежемесячная отправка груза -> ежеквартальное совещание).
- Целеполагание: каждое мероприятие должно иметь измеримый результат (количество консультированных, вес гум. груза, охват школьников).
- Гибкость: 20-30% плана должно быть «резервным» для реагирования на форс-мажоры (прибытие новых лиц, ЧС, трагические события).
- Партнерство: обязательное включение пунктов по взаимодействию с администрацией города/района, прокуратурой, военкоматом, НКО.
Информационное обеспечение и отчетность
План работы не существует в вакууме. Необходимо предусмотреть:
- Ведение «Дневника работы Женсовета» (журнал заседаний, журнал приема граждан, журнал отправки гум. грузов).
- Информационное покрытие: размещение новостей на сайте части/Минобороны, в гарнизонной газете, группах ВКонтакте/Телеграм (с соблюдением требований опсека).
- Формы отчетности:
- Ежемесячная справка о работе (для командира части и гарнизонного ЖС).
- Полугодийный и годовой аналитический отчет (качественный + количественный анализ).
- Отчеты по грантам и целевым поступлениям (если применимо).
Взаимодействие с гарнизонными и армейскими структурами
Женсовет воинской части, это базовое звено вертикали. План должен учитывать каскадные задачи:
- Участие председательницы в заседаниях Гарнизонного Женсовета (докладывание о выполнении плана, принесение инициатив).
- Исполнение поручений Армейского Женсовета (например, Женсовета 5-й армии, председательница Черненко П.А., тел. 7 925 059-69-66).
- Единые акции по округу/армии: «Постелим кровать раненого», «Письмо солдату», «Георгиевская ленточка».
- Обмен лучшими практиками (методические семинары, мастер-классы).
Работа с категориями семей, требующими особого внимания (Risk-группы)
В плане обязательно должны быть выделены отдельные строки/подпланы по работе с:
- Семьями погибших/пропущенных без вести военнослужащих: пожизненное кураторство, помощь в получении статуса «Семья погибшего защитника Отечества», мемориальные мероприятия.
- Семьями раненых/контуженных: сопровождение в госпиталях, помощь в прохождении ВВЭК, санаторно-курортное лечение детей.
- Крупными и неполными семьями: приоритетное получение гум. помощи, организация досуга для детей.
- Семьями контрактников, выполняющих задачи в зоне СВО: оперативное информирование о выплатах (ЕДВ, доплаты), решение бытовых проблем «на расстоянии».
- Семьями мобилизованных: взаимодействие с муниципальным штабом (как в примере с Татьяной Рязанцевой), помощь в получении единовременных выплат регионального уровня.
Примерный календарь ключевых дат (Привязка плана к датам)
Для удобства планирования рекомендуется использовать «Карту событий»:
- Январь: Утверждение плана, инвентаризация имущества/склада гум. помощи.
- Февраль (23 февраля): Главный патриотический месяц. Концерты, встречи, акции «Посылка бойцу».
- Март (8 марта): Работа с ветеранами, вдовами, мамами. Выставки, чаепития.
- Апрель — Май (9 мая): Акции «Бессмертный полк», «Окно Победы», уборка могил/мемориалов, встречи с ветеранами ВОВ/локальных войн.
- Июнь (1 июня): День защиты детей. Семейные фестивали, подарки детям участников СВО.
- Июль — Август: День открытых дверей, подготовка к школе (акция «Собираем ребенка в школу»), санаторно-оздоровительные кампании.
- Сентябрь (1 сентября): Линейки в школах с участием офицеров, уроки мужества.
- Октябрь (14 октября — День защитников Отечества / День матери): Акции почтения к матерям военнослужащих.
- Ноябрь: Подведение промежуточных итогов, корректировка плана, подготовка к зиме (теплые вещи).
- Декабрь: Новогодние елки, подведение годовых итогов, отчетность, планирование следующего года.
Качественный план работы Женсовета воинской части — это не формальный документ для отчета, а рабочий инструмент управления социальными процессами в коллективе. Успех зависит от трех факторов:
- Личного вовлечения командира части: план подписывает командир, он должен быть заинтересован в результате.
- Профессионализма инструкторов по работе с семьями: они — «руки и ноги» ЖС в ротах/батальонах.
- Доверия семей: если жены и матери не верят, что ЖС может помочь, план провалится. Прозрачность, оперативность и человечность, главные валюты.
Практический совет: Начните год с «Разведки боем» — анонимного опроса семей (Google-форма, бумажные анкеты на сборах): «Какая помощь нужна в первую очередь?», «О чем вы не знаете, но хотели бы узнать?». Результаты опроса станут лучшей базой для корректировки типового плана под реалии вашей конкретной части сегодня.
Контакты для взаимодействия (Пример из открытых источников)
- Председатель Женсовета 5-й армии: Черненко Полина Анатольевна, тел. 7 925 059-69-66
- Член Женсовета 5-й армии: Пискун Яна — тел. 7 924 247-62-56
- Примечание: Актуальные контакты гарнизонного/армейского ЖС уточняйте через штат политической работы (отдел воспитательной работы) вашей части.
* Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (на ), нормативных актов Минобороны РФ и лучших практик гарнизонных женских советов. План требует адаптации под штатное расписание, дислокацию и текущие задачи воинской части.