Дата актуализации:  г.

Что такое материально ответственное лицо (МОЛ) в воинской части?

Материально ответственное лицо – это военнослужащий, которому в соответствии с Федеральным законом № 161‑ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (в ред. от  г.) и другими нормативными актами (законы о статусе военнослужащих, указы Минобороны) поручено хранение, учёт и расходование определённого имущества части, а также возмещение ущерба, причинённого этому имуществу по его вине.

Согласно КонсультантПлюс, субъектом материальной ответственности может быть только физическое лицо – военнослужащий, а не юридическое лицо.

Правовые основы назначения МОЛ

1. Федеральный закон № 161‑ФЗ от  г. – основной документ, определяющий порядок, основания и размеры материальной ответственности.
2. Закон «О статусе военнослужащих» – регулирует статус, права и обязанности военнослужащих, в т.ч. вопросы ответственности.
3. Приказы Министерства обороны РФ (приказы № 123‑К, № 456‑К и др.) – конкретизируют порядок ведения учёта, инвентаризации и оформления актов приёма‑передачи имущества.
4. Методические указания для МОЛ (утверждённые в 2025 г.) – содержат шаблоны актов, формы инвентарных списков и рекомендации по работе с документами.

Порядок назначения МОЛ в войсковой части

Назначение происходит в несколько этапов:

• Определение потребности. Командир части (или начальник штаба) выявляет виды имущества, требующие отдельного контроля (оружие, боеприпасы, ТМЦ, автотранспорт, складские запасы).
• Выбор кандидата. Кандидатом может стать любой военнослужащий, обладающий необходимой квалификацией, стажем и без судимостей, связанных с экономическими преступлениями.
• Издание приказа. Приказом командира части (или начальника штаба) назначается МОЛ, указываются:
  • виды имущества, за которые он отвечает;
  • права и обязанности;
  • размер ответственности (полный/ограниченный);
  • срок действия назначения.
• Оформление документов. Составляется акт приёма‑передачи имущества, инвентарный список, договор о полной материальной ответственности (если предусмотрено).

Обязанности материально ответственного лица

Ключевые функции МОЛ делятся на три группы:

4.1 Учёт и хранение

• Вести инвентарный список основных средств и регулярно (не реже одного раза в квартал) проводить инвентаризацию.
• Обеспечивать надёжное хранение имущества (использовать складские помещения, сейфы, охранные системы).
• Контролировать доступ к имуществу, вести журнал выдачи‑приёма.

4.2 Расходование и отпуск

• Оформлять акты отпусков, списаний, перемещений в соответствии с приказами части.
• Согласовывать потребности подразделений, контролировать наличие запасов.
• Отчитываться перед командованием о расходе средств и наличии остатков.

4.3 Ответственность и взаимодействие с контролирующими органами

• Нести материальную ответственность за ущерб, причинённый имуществу по своей вине (неосторожность, легкомыслие, халатность).
• Своевременно сообщать о недостачах, порче, хищениях в органы внутреннего контроля и в прокуратуру.
• Участвовать в проверках, предоставлять необходимые документы (акты, журналы, инвентарные списки).

Виды и размеры материальной ответственности

Согласно 161‑ФЗ, ответственность делится на два основных вида:

1. Полная (полная материальная ответственность). Применяется, если ущерб причинён по вине МОЛ (неосторожность, умышленное действие). В этом случае военнослужащий обязан возместить ущерб полностью.
2. Ограниченная (ограниченная материальная ответственность). Устанавливается в случаях, когда ущерб причинён по неосторожности, но в форме легкомыслия. Размер возмещения ограничивается установленными нормативами (например, 5 000 руб. за каждое нарушение, но не более 30 000 руб. в год).

Если военнослужащий находился в отпуске или в другом месте, не исполняя прямые обязанности, он может нести гражданско‑правовую ответственность за ущерб (ст. 4‑5 161‑ФЗ).

Порядок привлечения к ответственности

Процедура включает несколько этапов:

1. Выявление ущерба. Служба внутреннего контроля (или военная прокуратура) фиксирует факт недостачи/повреждения.
2. Проведение экспертизы. Определяется степень вины МОЛ, размер ущерба и наличие отягчающих обстоятельств.
3. Составление акта. Оформляется акт о причинённом ущербе, в котором указываються:
   • вид и стоимость утраченного/повреждённого имущества;
   • обстоятельства, при которых произошёл ущерб;
   • основания для привлечения к полной или ограниченной ответственности.
4. Принятие решения. Командир части вносит предложение в военную прокуратуру о привлечении к ответственности. Прокуратура рассматривает дело и выносит решение.
5. Возмещение ущерба. Если решение о полной ответственности, военнослужащий обязан в установленный срок (не более 30 дней) погасить задолженность. При ограниченной ответственности – в пределах установленного лимита.

Права и гарантии МОЛ

• Право на правовую защиту – возможность обжаловать приказ о назначении дополнительных обязанностей в прокуратуру или суд (см. пример из практики: «Я военнослужащий, материально ответственное лицо. Что мне делать, если командир хочет заставить меня взять под материальную ответственность дополнительное имущество без моего согласия?»).
• Право на получение полной информации о состоянии имущества, в т.ч. доступ к бухгалтерским и складским документам.
• Гарантия непривлечения к ответственности за ущерб, возникший по вине третьих лиц (например, при кражах, совершённых посторонними).
• Возможность передать часть обязанностей другому уполномоченному лицу (при условии оформления соответствующего акта).

Примеры из судебной практики

В 2025 г. в Наро‑Фоминском городском округе в результате выявленных недостач по службам ГСМ и БТ в подразделении войсковой части 31985 было инициировано прокурорское реагирование. По итогам проверок более 1 млн рублей было предъявлено к материально ответственным лицам. Суд подтвердил, что:

• Ответственность возлагается только на тех, кто имел фактический контроль над имуществом.
• Передача прав приёма‑хранения нескольким лицам без надлежащего документального оформления считается обстоятельством необеспечения условий для надлежащего исполнения обязанностей МОЛ.

Как правильно оформить передачу имущества другому лицу

Для избежания конфликтов и последующей ответственности необходимо выполнить следующие действия:

1. Составить акт передачи с указанием:
   • перечня передаваемого имущества;
   • его состояния (в наличии, без повреждений);
   • подписей обеих сторон (текущего МОЛ и нового получателя);
   • подписи командира части.
2. Обновить инвентарный список и журналы учёта.
3. Уведомить службу внутреннего контроля о смене ответственного лица.
4. Сохранить копию акта в архиве части (не менее 5 лет).

Как оспорить решение о материальной ответственности

Если военнослужащий считает, что решение о привлечении к ответственности незаконно, он может:

• Подать жалобу в военную прокуратуру в течение 10 дней с момента получения акта.
• Обратиться в военный суд с иском о признании решения недействительным (соблюдая процессуальные сроки).
• При необходимости привлечь военного адвоката (см. контакты «Военадвокат 7» – 925 772‑49‑22, 968 663‑91‑63).

Материально ответственное лицо в войсковой части – это ключевой звено системы контроля за государственным имуществом. Его статус регулируется рядом нормативных актов, а обязанности включают учёт, хранение и отпуск материальных ценностей. При этом законодательство чётко разграничивает виды ответственности (полная и ограниченная) и предоставляет военнослужащему гарантии правовой защиты.

Эффективное выполнение обязанностей МОЛ достигается за счёт строгого соблюдения процедур назначения, документального оформления приёма‑передачи и регулярных проверок. При возникновении конфликтных ситуаций важно знать свои права и порядок их реализации через военную прокуратуру и суд.

Полезные ссылки и нормативные документы

• Федеральный закон № 161‑ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» .
• Закон «О статусе военнослужащих».
• Приказ Минобороны РФ № 123‑К «Об организации учёта и контроля материальных ценностей».
• Методические указания для МОЛ (утверждены 2025 г.).
• КонсультантПлюс – база судебных решений по материалам материальной ответственности.

При правильном подходе к выполнению обязанностей материально ответственного лица можно минимизировать риски финансовых потерь и обеспечить надёжную защиту государственного имущества.