Вопрос лицензирования медицинского пункта (медпункта) в составе войсковой части является ключевым для обеспечения законности и качества оказания медицинской помощи личному составу. Данная статья раскрывает нормативные‚ технические и организационные требования‚ порядок получения лицензии‚ а также особенности контроля за её соблюдением.

Общие положения

Медицинский пункт войсковой части – это амбулаторно‑стационарное подразделение‚ предназначенное для оказания первичной‚ специализированной и скорой медицинской помощи военнослужащим‚ а также их семьям в случае‚ когда в части отсутствует штатный лазарет.

Если в части нет собственного медпункта‚ медицинская помощь оказывается в:

• военно‑медицинских организациях (батальоны‚ роты‚ госпитали‚ лазареты);
• государственных или муниципальных медицинских учреждениях‚ где предусмотрена военная служба.

Нормативно‑правовая база

Основные документы‚ регламентирующие лицензирование медпунктов в вооружённых силах РФ:

1. Федеральный закон № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (2017 г.) – определяет порядок лицензирования медицинской деятельности.
2. Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением деятельности‚ осуществляемой медицинскими организациями‚ входящими в частную систему здравоохранения) – утверждено Минздравом России.
3. Приказ Минздрава России от № 1195н «Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании медицинской помощи в военно‑медицинских организациях».
4. Приказ Министерства обороны РФ от № 112 «Об организации медицинского обеспечения войсковых частей».
5. Регламент административной процедуры получения лицензии (постановление Минздрава РФ от № 45).

Требования к организации медицинского пункта

Для получения лицензии медпункт должен соответствовать следующим требованиям:

• Помещение – отдельное помещение‚ отвечающее санитарным‚ гигиеническим и пожарным нормам (СанПиН 2.‑10‚ ПБ 12‑2005). Доступ к помещению должен быть ограничен посторонним лицам.
• Санитарно‑эпидемиологическое обеспечение – наличие систем вентиляции‚ водоснабжения‚ канализации‚ дезинфекции и средств индивидуальной защиты.
• Медицинская документация – наличие электронных и бумажных форм медицинских карт‚ журналов приёма‚ протоколов осмотров‚ а также системы учёта лекарственных средств.
• Организационная структура – наличие начальника медпункта (врач‑врачебный специалист)‚ врачей‑терапевтов‚ медсестёр‚ санитарных работников и вспомогательного персонала.
• Система обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями – наличие аптечного фонда‚ соответствующего перечню лекарственных средств‚ утверждённому Минздравом.

Техническое оснащение

Табельная потребность в медицинской технике определяется в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности и учитывает численность личного состава части.

Персонал и квалификация

Для получения лицензии необходимо обеспечить наличие квалифицированного персонала‚ соответствующего требованиям:

• Начальник медпункта – врач высшей категории (или специалист с аналогичным званием)‚ имеющий опыт работы в военной медицине не менее 3 лет.
• Врачи‑специалисты – терапевт‚ хирурги‚ стоматолог (по необходимости)‚ каждый с действующей лицензией на медицинскую деятельность.
• Медицинские сестры – средняя медицинская сестра первой категории‚ прошедшая курс повышения квалификации в области военной медицины.
• Санитарный персонал – сотрудники‚ прошедшие обучение по санитарно‑эпидемиологическому контролю.
• Сотрудники по охране труда и пожарной безопасности – обязаны иметь соответствующие аттестаты.

Все сотрудники обязаны иметь страховые номера индивидуальных лицевых счетов (СНИЛС) и заключённые трудовые договоры‚ указанные в пункте 5 Положения о лицензировании.

Порядок получения лицензии

1. Подготовительный этап
   • Сбор нормативных документов (устав части‚ приказ о создании медпункта).
   • Разработка проекта организации медпункта (план помещений‚ перечень техники‚ штатное расписание).
   • Проведение санитарно‑эпидемиологической экспертизы.
2. Подготовка лицензирующего пакета
   • Заявление о выдаче лицензии (форма № 1‚ утверждённая Минздравом).
   • Копии учредительных документов части (приказ о формировании медпункта).
   • Список медицинского персонала с копиями дипломов‚ сертификатов и СНИЛС.
   • Перечень медицинской техники и её технические паспорта.
   • Документы‚ подтверждающие соответствие помещения (акт СЭС‚ акт пожарной службы).
   • Лицензионный сбор (квитанция об оплате).
3. Подача документов – в территориальный орган Росздравнадзора по месту расположения части.
4. Экспертиза и проверка
   • Санитарно‑эпидемиологическая экспертиза.
   • Проверка наличия лицензий у персонала.
   • Техническая инспекция оборудования.
5. Принятие решения – в течение 30 календарных дней после подачи полного пакета. При положительном решении выдается лицензия на 5 лет.
6. Регистрация лицензии – внесение сведений в Единый реестр лицензий на медицинскую деятельность.

Необходимый пакет документов

Инспекционный контроль и надзор

После выдачи лицензии медпункт подлежит регулярному контролю:

• Периодические проверки – раз в 12 месяцев инспектором Росздравнадзора.
• Внеплановые проверки – в случае жалоб‚ выявления нарушений санитарных норм или несоответствия в документации.
• Контроль со стороны Минобороны – проверка готовности к боевым действиям‚ наличие запасов медикаментов‚ готовность к оказанию скорой помощи.

В случае выявления нарушений могут быть применены:

• Предупреждение и предписание устранить нарушения в установленный срок.
• Приостановление действия лицензии (в случае угрозы жизни пациентов).
• Лишение лицензии (при систематических нарушениях).

Сроки действия лицензии и её продление

Лицензия выдается на 5 лет. За 6 месяцев до окончания срока необходимо подать заявление о продлении‚ предоставив актуализированный пакет документов (обновлённые списки персонала‚ актуальные акты СЭС и ПБ‚ сведения о модернизации техники).

Особенности лицензирования для разных типов частей

Практические рекомендации

• Заранее согласуйте проект помещения с СЭС и пожарной службой – это ускорит экспертизу.
• Ведите электронный реестр персонала и техники‚ чтобы быстро предоставить актуальные данные при проверке.
• Обеспечьте постоянный контроль за сроками действия лицензий у врачей и медсестёр – отсутствие действующей лицензии у сотрудника может стать основанием для отказа в выдаче лицензии медпункту.
• Разработайте внутренний регламент «План действий при проверке»‚ включающий ответственных за подготовку документов.
• Периодически проводите внутренние аудиты (санитарный‚ технический‚ документальный) – они позволяют выявить недочёты до инспекции.

Лицензирование медицинского пункта войсковой части – сложный‚ но полностью управляемый процесс. Ключевые шаги включают:

1. Тщательное изучение нормативных актов и требований к помещению‚ технике и персоналу.
2. Подготовку полного пакета документов‚ включая санитарно‑эпидемиологические и пожарные акты.
3. Своевременную подачу заявления в территориальный орган Росздравнадзора.
4. Поддержание лицензии в течение её срока через регулярные проверки и обновление данных.

Соблюдение всех перечисленных требований гарантирует законность функционирования медпункта‚ повышает уровень медицинского обслуживания личного состава и снижает риск административных санкций.

Дата составления статьи: 24 июля 2026 г.