Контрольно-пропускной пункт (КПП) — это специально оборудованное и укомплектованное место на границе гарнизонной (военной) территории, предназначенное для организации контроля за выездом и въездом военнослужащих, гражданских лиц, транспортных средств и имущества, а также для обеспечения режима секретности и безопасности воинской части․
КПП является «лицом» части и первым эшелоном её физической безопасности․ Грамотная организация работы на КПП напрямую влияет на боевую готовность, сохранность материальных ценностей и жизнь личного состава․
Нормативная правовая база
Деятельность КПП регулируется комплексом нормативных документов, основными из которых являются:
- Устав гарнизонной и караульной службы (УГКС РФ) — основной документ, регламентирующий порядок организации и осуществления службы на КПП․
- Инструкция о порядке организации и обеспечения пропускного режима на объектах Министерства обороны РФ․
- Приказы Министра обороны РФ (в т․ч․ Приказ № 300 «Об организации военно-политической работы» и приказы по вопросам охраны и безопасности)․
- Внутренний распорядок части — локальный документ, учитывающий специфику конкретной воинской единицы․
Структура и укомплектование КПП
В зависимости от категории части (штатная, кадровая, складская база и т․д․) и интенсивности пропускного потока, КПП может быть:
- Основным (центральным) — работает круглосуточно, через него проходит основной поток личного состава и техники․
- Вспомогательным (грузовым, спецпропускным) — предназначен для въезда/выезда автотранспорта с грузами, спецтехники, подрядных организаций․
- Временным — разворачивается на учениях, в полевых лагерях или при угрозе террористических актов (ВЧР «Крепость»)․
Основные элементы оснащения КПП:
- Будка дежурного (поста охраны): оснащена средствами связи (телефон, радиостанция), кнопкой тревоги, журналом учета, штампом/печатью для пропусков․
- Шлагбаум / Заслонки / Противотанковые ежи: инженерные преграды для принудительной остановки ТС․
- Зона досмотра (ОСК — осмотрово-досмотровый комплекс): оснащена зеркалами для осмотра днища ТС, металлодетекторами (арковыми и ручными), интроскопами для багажа, приборами детектирования взрывчатых веществ (ДВВ) и наркотиков․
- Система видеонаблюдения (ЦТВ): камеры, покрывающие подъездные пути, шлагбаум, зону досмотра, пешеходный проход․ Запись ведется в архив не менее 30 суток․
- Средства СКУД (Системы контроля и управления доступом): турникеты, контроллеры, считыватели биометрии/пропусков (бесконтактные карты, отпечатки пальцев, распознавание лиц)․
- Место временного содержания задержанных: изолированное помещение с панической кнопкой․
- Пожарное и противопожарное оснащение: огнетушители, песок, щиты․
Режимы работы КПП
Режим работы устанавливается командиром части и утверждается в Плане охраны и защиты воинской части․
Основные режимы:
- Обычный (мирное время): стандартный график (например, 06:00–22:00 для личного состава, круглосуточно для караула/дежурств)․
- Усиленный (ВЧР «Крепость»): вводится при угрозе террористического акта․ Полный досмотр всех лиц и ТС, проверка документов по базам данных, усиление состава поста, закрытие вспомогательных КПП․
- Особый (боевой): полная блокировка периметра, пропуск только по личным указам командира, уничтожение документов/ключей при угрозе захвата․
Порядок прохождения через КПП
А․ Военнослужащие и гражданские лица (работники части)
- Предъявление пропуска: постоянный (пластиковый/биометрический) или временный (бумажный, на сутки/командировку)․
- Идентификация: сверка фото в пропуске/удостоверении с лицом, биометрическая верификация (СКУД)․
- Досмотр (при режиме «Крепость» или по решению командира КПП): прохождение через металлодетектор, ручной досмотр сумок/рюкзаков, осмотр личных вещей․
- Фиксация факта прохода: автоматическая (СКУД) или ручная (журнал) регистрация времени въезда/выезда․
Б․ Транспортные средства (ТС)
- Остановка перед шлагбаумом по сигналу светофора или жесту дежурного КПП․
- Предъявление документов: водительское удостоверение, путевой лист, доверенность/наряд на ТС, пропуск на ТС (если выдан)․
- Проверка ТС по базам данных: госномер, VIN-номер (при наличии технической возможности)․
- Осмотр ТС: внешний осмотр кузова, проверка днища (зеркало/видеосистема), осмотр салона и багажника․
- Проезд: открытие шлагбаума после решения дежурного КПП/командира поста․
В․ Грузовые ТС и подрядчики
- Проход только через грузовой/вспомогательный КПП․
- Обязательное наличие наряда-накладной (ТОРГ-12), путевого листа, допуска водителя и экспедитора на территорию части․
- Полный досмотр груза (распаковка, сверка с накладной, детектирование ДВВ/НПС)․
- Сопровождение машины ответственным лицом части (кладовщиком, техником) до места разгрузки и обратно․
Г․ Посетители (родственники, бывшие военнослужащие, представители СМИ и др․)
- Въезд только по заранее оформленному временному пропуску (заявка от подразделения/службы КРОИ)․
- Обязательное сопровождение ответственным лицом из подразделения․
- Сдача предметов, запрещенных к ввозу (телефоны с камерой, фотоаппараты, ДВВ, алкоголь, оружие) в камеру хранения КПП․
Запрещенные к ввозу/вывозу предметы и вещества
Список устанавливается Приказом Минобороны и УГКС, основные категории:
- Огнестрельное, газовое, холодное оружие (кроме личного нарядного/служебного по наряду)․
- Взрывчатые вещества, взрыватели, легковоспламеняющиеся вещества․
- Наркотические, психотропные средства и их прекурсоры․
- Алкогольная продукция (любой крепости)․
- Технические средства съемки/записи информации (фото/видеокамеры, диктофоны, смартфоны с камерой — для лиц без допуска к гостайне/в режиме «Крепость»)․
- Военная документация, секретные носители без оформления наряда на вынос․
- Имущество воинской части без документов на вывоз (справки, акты списания, наряды)․
Документальное оформление на КПП
Ведение документации — залог правовой защищенности действий личного состава КПП․
| Журнал / Документ | Назначение | Кто ведет |
|---|---|---|
| Журнал учета проходящих через КПП (пешеходный/автотранспортный) | Фиксация ФИО, звания, номера пропуска, времени въезда/выезда, цели визита․ | Дежурный КПП / Оператор СКУД |
| Журнал учета выданных временных пропусков | Номер пропуска, кому выдан, на основании какой заявки, срок действия, отметка о возврате․ | Дежурный КПП / Начальник КПП |
| Журнал учета ввозимых/вывозимого имущества | Описание имущества, документы-основания (наряд, справка), ФИО ответственного․ | Дежурный КПП |
| Журнал регистрации служебных записок/докладных записок | Учет входящей/исходящей корреспонденции через КПП․ | Дежурный КПП |
| Журнал смены дежурств / Логбук СКУД | Фиксация сдачи/приема смены, состояния технических средств, инцидентов․ | Командир смены КПП |
| Акт досмотра / Осмотра ТС | Оформляется при выявлении запрещенных предметов, расхождений в документах, отказе от досмотра․ | Командир поста / Дежурный КПП + свидетели |
Действия при нестандартных ситуациях (Инциденты)
Алгоритм действий дежурного КПП / Командира поста:
Обнаружение запрещенных предметов / подделки документов
- Немедленно нажать кнопку тревоги (сигнал на пульт охраны/КУС)․
- Изолировать нарушителя в помещении временного содержания (не применяя силы, если нет угрозы жизни)․
- Докладывать командиру части (через начальника службы/дежурного по части)․
- Составить акт/протокол с участием свидетелей (2 лица)․
- Передать нарушителя и предметы прибывшему оперативно-следственной группе / следователю / дознавателю․
Попытка насильственного прорыва КПП / захвата ТС
- Сигнал «Тревога» (кнопка, рация, голос)․
- Блокировка проезда (опускание шлагбаума, установка ежей, перекрытие проезда служебным ТС)․
- Применение физической силы, спецсредств (газовые баллончики, наручники) или оружия согласно ФЗ «О полиции», Уставу гарнизонной службы и Инструкции по применению оружия (только при реальной угрозе жизни/здоровью или попытке захвата оружия)․
- Организация круговой обороны КПП до прибытия подмоги (группы быстрого реагирования / караула)․
Отказ от досмотра
- Военнослужащий: составление рапорта/дпорта командиру роты/батальона, принятие мер воспитательного/дисциплинарного характера․
- Гражданин/водитель: отказ во въезде, составление акта об отказе от досмотра с подписью отказника (или отметкой об отказе подписывать)․
Пожар / ЧС на КПП
- Эвакуация людей․
- Сообщение на 101/112 и дежурного по части․
- Потушение первичными средствами (ОУ, ВПЩ) при отсутствии угрозы жизни․
- Сохранение журналов и документов (вынос в безопасное место)․
Особенности работы в режиме ВЧР «Крепость»
Вводится приказом командира части/гарнизона․ Основные изменения:
- 100% досмотр: все лица и ТС без исключения (в т․ч․ личного состава, командиров, генералов — если нет отдельного входа с контролем)․
- Усиление состава: ввод в должность дополнительных постов, снайперских пар, расчетов ЗРК/ПВО (по плану)․
- Запрет въезда посторонних: аннулирование всех временных пропусков, кроме спецпропусков (МЧС, полиция, скорую, ВСС)․
- Проверка по базам: обязательный запрос ФИО/номеров ТС по базам МВД/ФСБ (розыск, террористы)․
- Маскировка/Затемнение: ограничение освещения КПП (ИК-подсветка камер), маскировка будок․
Техническое обслуживание и модернизация
Для бесперебойной работы КПП необходимо:
- Ежедневная проверка дежурным смены: СКУД, ЦТВ, шлагбаумы, связь, кнопки тревоги, освещение, ДВВ-детекторы (пробный образец)․
- Плановое ТО специалистами связистов/автоматиков раз в квартал/полугодие․
- Обновление ПО СКУД (базы данных фото, отпечатков, черных списков)․
- Замена изношенных элементов: турникетов, считывателей, камер, шлагбаумов․
- Интеграция с АСУ «Гарнизон» / АСУ «Воинская часть» для единого учета пропусков и личного состава․
Типичные ошибки и нарушения на КПП
- Формальное отношение к досмотру: «свой-чужой», пропуск без проверки днища ТС, игнорирование металлодетектора․
- Нарушение режима хранения ключей/штампов: хранение в доступном месте, передача посторонним․
- Несвоевременное списание/возврат временных пропусков: накопление «мертвых» пропусков в базе СКУД․
- Отсутствие связки с караулом/дежурным по части: дежурный КПП не знает сигналов тревоги, планов реагирования․
- Плохая освещенность зоны досмотра ночью, риск пропуска запрещенных предметов и травматизма․
- Незаполненные/неподписанные журналы, невозможность расследования инцидентов, ответственность командира КПП․
КПП войсковой части — это не просто «ворота с шлагбаумом», а сложный инженерно-технический и организационный комплекс․ Эффективность его работы обеспечивается тремя китами:
- Техническое оснащение (СКУД, ЦТВ, досмотровые комплексы, преграды)․
- Нормативная база и документация (четкие инструкции, актуальные журналы, планы реагирования)․
- Человеческий фактор, дисциплина, бдительность, профессиональная подготовка дежурных КПП, командиров постов и караулов, регулярные учения по отработке действий при ВЧР «Крепость» и нестандартных ситуациях․
Только системный подход к организации пропускного режима гарантирует безопасность личного состава, сохранность боевой техники, вооружения и материальных ценностей воинской части․
Статья подготовлена на основе Устава гарнизонной и караульной службы РФ, Инструкции о пропускном режиме на объектах Минобороны РФ и лучших практик организации физической безопасности военных объектов․ Актуально на 2026 год․