Контрольно-пропускной пункт (КПП) — это специально оборудованное место на территории воинской части, предназначенное для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей, транспортных средств и перемещением имущества. КПП является «лицом» части, первым звеном физической безопасности и точкой применения режима секретности и внутреннего устава.

Правовая база и нормативные документы

Деятельность КПП регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

• Устав гарнизонной и караульной службы (УГКС) — основной документ, определяющий порядок организации службы дежурств, обязанности коменданта, старшего дежурного и дежурного по КПП.
• Инструкция по охране воинской части (внутриведомственный документ) — определяет специфику режима для конкретной части (периметр, зоны ограничения, правила применения оружия).
• Приказ Министра обороны РФ (актуальные приказы по вопросам пропускного режима, применения технических средств).
• Федеральный закон «Об охране государственной тайны» — в части контроля за выносом информации и материальных носителей.

Организация службы на КПП

Личный состав дежурства

Согласно УГКС и практике, дежурный по контрольно-пропускному пункту назначается из числа прапорщиков, мичманов или сержантов (старшина, старший сержант, сержант). В отдельных случаях (учебные заведения, части особого назначения) — офицеры.

Основные обязанности дежурного по КПП

Дежурный по КПП несет персональную ответственность за:

1. Соблюдение пропускного режима при входе прибывающих на территорию части лиц и выходе убывающих.
2. Контроль за ввозом/вывозом имущества (материальных ценностей, боеприпасов, техники, личного имущества военнослужащих).
3. Проверку документов: воинских билетов, пропусков, приказов на командировку/отпуск, удостоверений личности гражданских лиц, водительских удостоверений и технических паспортов ТС.
4. Ведение журналов учета (журнал посетителей, журнал ввоза/вывоза имущества, журнал прохода ТС).
5. Обеспечение режима секретности (запрет фото/видеосъемки, контроль за наличием запрещенных предметов/устройств).

Режим прохода через КПП

Категории лиц и порядок пропуска

Запреты и ограничения (критически важно)

• Запрещено приближение к заборам части ближе, чем на 5 метров (п. 22 Инструкции по охране / местные нормативные акты).
• Не разрешать выхода с территории части:
  • военнослужащим, проходящим службу по призыву, без документа на право выхода (приказа на отпуск/командировку/выход);
  • лицам, не по форме одетым (разобранной, в гражданской одежде без разрешения);
  • в состоянии алкогольного/наркотического опьянения.
• Фото/видеосъемка на территории КПП и в зоне видимости объектов части строго запрещена (кроме случаев, предусмотренных уставом для служебных нужд).
• Ввоз запрещенных предметов: оружие (без разрешения), взрывчатые вещества, наркотики, алкоголь, средства связи со встроенными камерами/ГЛОНАСС (в части со спецрежимом), дроны.

Применение физической силы и оружия

Вопрос применения оружия на КПП регулируется ФЗ «О полиции» (по аналогии), Уставом гарнизонной службы и Инструкцией по охране. Дежурный по КПП (как лицо, обеспечивающее охрану) имеет право применить оружие в крайней необходимости, когда иными способами нельзя:

• Препятствовать вооруженному сопротивлению или нападению на дежурство/личный состав.
• Пресечь попытку захвата оружия у дежурного.
• Препятствовать незаконному проникновению на охраняемую территорию, если нарушитель не подчиняется требованию «Стой!» и продолжает приближаться к забору/КПП, создавая реальную угрозу (в т.ч. попытка прорвать КПП на транспортном средстве).

Важно: Перед применением оружия обязательно подается звуковой сигнал (свисток, сирена) и (предупреждение) о намерении открыть огонь, за исключением случаев внезапного вооруженного нападения.

Техническое оснащение и инфраструктура КПП

Современные требования к КПП (особенно в частях постоянной готовности и учебных заведениях) включают:

• Инженерные сооружения: шлагбаумы, поворотные устройства (штыри), противотанковые ежи, бетонные блоки для остановки ТС.
• Технические средства контроля: интроскопы (рентгеновские телевизоры) для багажа, металлоискатели (аркулярные и ручные), системы автоматического распознавания номеров (САРН), терминалы биометрической идентификации.
• Средства связи и оповещения: телефонная связь с комендатурой, дежурным офицером, пультом охраны; кнопка «Тревога» (фиксированная и переносная).
• Видеонаблюдение: круговый обзор зоны прилегания, подъездных путей, зоны личного досмотра.
• Помещения: будка дежурного (обогреваемая, бронированная по требованию), комната личного досмотра, санитарный узел, склад задержанных предметов.

Особенности КПП в разных типах частей

Военные учебные заведения (ВУЗ ВО)

Пример: КПП высшего военного училища (Санкт-Петербург).

• Строгий контроль внешнего вида курсантов (погоня, знаки различия, прическа).
• Режим «Закрытая территория» — вход посторонних только по спискам, согласованным с комендатом училища.
• Наличие таблички с указанием номера войсковой части (в/ч).

Части особого назначения / соединения РВСН / объекты хранения БЧ

• Усиленный режим: двухэтажная система пропусков (постоянный + разовый на сутки).
• Обязательный полный досмотр ТС (в т.ч. нижнего обтекателя с зеркалами/видеоскопами).
• Наличие ОКПП (Отдельный контрольно-пропускной пункт) — как самостоятельного подразделения с офицерским составом.

Обычные части сухопутных войск (пример: в/ч 80808 Наро-Фоминск, Падозеро Карелия)

• Дежурный по КПП, прапорщик/сержант.
• Работа с большим потоком призывников (призывные кампании), родственников (дни открытых дверей), подрядчиков.
• Организация пункта временного пребывания посетителей у КПП (в холодное время года).

Типичные ошибки и нарушения на КПП (Чек-лист для проверки)

1. Отсутствие или неполнота записей в журналах учета (пропущены время, цель визита, подпись).
2. Допуск лиц без проверки документов «по знакомству».
3. Несвоевременное изъятие временных пропусков у убывающих гражданских лиц.
4. Нарушение режима хранения ключей от шлагбаумов/ворот (хранение у дежурного, а не в сейфе/КСК).
5. Отсутствие сигнальных флажков/фонарей у колонн, проходящих через КПП.
6. Неготовность к действиям при сигнале «Тревога» (не знают планов, не проверяют связь).
7. Несоблюдение дистанции 5 метров к забору посетителями/водителями в зоне прилегания КПП.

Психологический аспект и «лицо части»

Как отмечают военнослужащие на форумах, КПП, это не только барьер, но и атмосфера части. Качественная организация службы на КПП, вежливый, но требовательный тон дежурного, отсутствие хамства и коррупции (например, при ввозе продуктов/техники) формируют общее чувство принадлежности и дисциплины. В современном мире, где «мало что считается по-настоящему ценным», четкий и справедливый режим на КПП — это визитная карточка командования части.

Резюме для командира части / коменданта:

• Проводите еженедельные проверки знаний дежурных по КПП (билеты, тактико-специальные учения).
• Обеспечьте КПП современными техническими средствами (интроскопы, САРН, термовизоры для ночного времени).
• Строго следите за оформлением временных пропусков — это главный вектор проникновения посторонних.
• Работайте с личным составом дежурств на профилактику коррупционных проявлений («за глаза», «за пачку сигарет» пропустить груз/человека).
• Организуйте комфортные условия службы (обогрев, связь, защита от погоды) — это напрямую влияет на бдительность.

Статья подготовлена на основе Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ, Инструкции по охране воинских частей, открытых источников интернета (данные на ) и судебной практики.