Контролер контрольно-пропускного пункта (КПП), это ключевое звено в системе физической безопасности и охраны воинской части․ Это лицо «первой линии»‚ от компетентности‚ внимательности и строгого соблюдения инструкций которого зависит сохранность личного состава‚ вооружения‚ военной техники и материальных ценностей․ Деятельность контролера КПП строго регламентируется Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утвержден Указом Президента РФ от № 1495)‚ а также локальными нормативными актами конкретной воинской части (инструкциями по КПП‚ планами охраны)․

Общие положения и назначение на должность

Кто может быть контролером КПП

Согласно Уставу внутренней службы‚ должность контролера (дежурного по КПП) назначается из числа прапорщиков‚ мичманов или сержантов — военнослужащих проходящих срочную службу по контракту или на срочном призыве‚ имеющих соответствующую квалификацию и прошедших инструктаж․

Подчинение

• Непосредственный командир: Командир дежурства (старшина дежурства) части․
• По вопросам режима КПП и пропускного режима: Начальник штаба (заместитель командира части по оперативной работе) и Командир охраны (командира наряда КПП)․

Помощник контролера

Для обеспечения непрерывного контроля и разгрузки контролера назначается помощник дежурного по КПП (из сержантов или солдат)․ Он подчиняется контролеру КПП и выполняет его поручения (проверка документов‚ осмотр багажа‚ ведение журналов под диктовку)․

Основные обязанности до заступления на дежурство

Перед приступлением к выполнению обязанностей контролер КПП обязан:

1. Изучить и четко знать:
   • Устав внутренней службы (Глава 7 «Охрана и дежурства»);
   • Инструкцию по контрольно-пропускному пункту данной воинской части;
   • План охраны воинской части (раздел‚ касающийся КПП);
   • Списки лиц‚ имеющих право въезда/выезда без пропусков (командиры‚ дежурные офицеры‚ экипажи спецтехники и т․д․);
   • Образцы пропусков‚ удостоверений‚ временных пропусков‚ талонов на вывоз имущества․
2. Проверить состояние КПП: исправность шлагбаумов‚оворотных ворот‚ систем видеонаблюдения‚ светофоров‚ связи (телефон‚ радиостанция)‚ освещения‚ наличие средств связи с постом дежурного офицера и командиром наряда․
3. Принять смену: проверить наличие и правильность заполнения журналов учета (въезд/выезд лиц‚ ввоз/вывоз имущества‚ пропуска)‚ наличие бланков пропусков‚ печатей‚ штампов․
4. Ознакомиться с изменениями: прочитать приказы‚ распоряжения командира части‚ записки начальника штаба за прошедшие сутки‚ касающиеся изменений в пропускном режиме‚ списках личного состава‚ ожидаемых автоколонн‚ грузов․

Обязанности в процессе выполнения дежурства (Пропускной режим)

Это основной блок задач‚ выполняемых непосредственно на посту․

Контроль въезда и выезда личного состава

• Военнослужащие части: пропуск по личному удостоверению (военному билету/удостоверению) при наличии в списке личного состава или приказах о прибытии/откомандировании․
• Военнослужащие других частей/органов: только по действующим пропускам установленного образца или приказам (нарядам) с указанием цели визита․ Обязательная проверка фото в документе с лицом․
• Гражданские лица (работники‚ подрядчики‚ родственники): только по персональным пропускам или разовым пропускам‚ выданным командиром части (начальником штаба) в установленном порядке․ Проверка паспорта гражданина РФ․
• Выезд в отпуск/командировку: сверка данных пропуска/приказа с удостоверением‚ отметка в журнале «Выезд/Въезд»‚ изъятие разового пропуска (если предусмотрено)․

Контроль ввоза и вывоза имущества (Материальные ценности)

Это одна из самых ответственных зон‚ требующая строгого соблюдения процедуры:

1. Ввоз имущества: Проверка накладных (ТТН‚ приходных ордеров)‚ соответствия груза документам‚ целостности пломб/переплетов․ Обязательный осмотр кузова/контейнера (визуальный‚ при необходимости, с использованием технических средств)․ Оформление акта приема-передачи или отметка в журнале ввоза․
2. Вывоз имущества: Строго по талону на вывоз имущества (форма №․․․)‚ подписанному командиром части (или уполномоченным лицом) и заверенному печатью части․ Талон должен содержать: наименование‚ количество‚ номера серий/инвентарные номера‚ ФИО получателя‚ номер транспортного средства‚ водителя․ Сверка груза с талоном․ Один талон — один рейс․ Изъятие талона у вывозящего лица (или отметка об использовании)․
3. Личные вещи военнослужащих: Вывоз личного имущества (бытовая техника‚ велосипеды и т․д․), только по талону на вывоз личного имущества‚ оформленному в установленном порядке․

Контроль транспортных средств

• Проверка государственных регистрационных знаков (госномеров) с пропуском/талоном/накладной․
• Проверка водительских удостоверений водителей (в т․ч․ гражданских)․
• Осмотр поддонов‚ кузовов‚ прицепов на предмет посторонних лиц‚ неустановленного груза․
• Регистрация въезда/выезда в журнале учета транспортных средств․

Работа с посетителями и посторонними лицами

• Не допускать на территорию части лиц без документов‚ в состоянии опьянения‚ с предметами‚ запрещенными к ввозу (оружие‚ взрывчатые вещества‚ наркотики‚ алкоголь‚ фото/видеоаппаратура без разрешения и т․д․)․
• Обеспечивать сопровождение посторонних лиц (подрядчиков‚ родственников) ответственным лицом из части до места назначения и обратного сопровождения до КПП․
• При обнаружении поддельных документов или попыток незаконного проникновения — немедленно доложить командиру наряда/дежурному офицеру и принять меры к задержанию (в рамках полномочий)․

Ведение документации и отчетность

Контролер КПП несет персональную ответственность за правильность и своевременность ведения журналов:

• Журнал учета въезда и выезда личного состава (ФИО‚ звание‚ должность‚ цель‚ время в/вы‚ подпись)․
• Журнал учета ввоза и вывоза имущества (наименование‚ кол-во‚ документ основание‚ ФИО водителя/сопровождающего‚ госномер‚ время)․
• Журнал учета выдачи и возврата пропусков (если пропуска выдаются/сдаются на КПП)․
• Журнал учета проезда транспортных средств․
• Книга замечаний и предложений (для командиров вышестоящих органов‚ проверяющих КПП)․

Важно: Заполнение производится четко‚ без зачисток и исправлений (исправления заверяются подписью контролера и командира наряда)․ Журналы хранятся в установленном порядке (обычно 5 лет)․

Действия в нестандартных и чрезвычайных ситуациях

Контролер должен знать алгоритмы действий (планы) по следующим сценариям:

Сигналы тревоги и поднятие наряда

• При получении сигнала «Тревога» (по телефоне‚ радио‚ сирене) — немедленно закрыть шлагбаум/ворота‚ занять боевую позицию (если предусмотрено планом)‚ доложить командиру наряда/дежурному офицеру․
• Не пускать никого на территорию и не выпускать никого с территории до отмены тревоги или получения прямого приказа командира наряда․

Обнаружение запрещенных предметов/веществ

1. Прекратить досмотр/пропуск․
2. Изолировать лицо (в помещении КПП или камере задержанных)․
3. Немедленно доложить командиру наряда КПП и дежурному офицеру части․
4. До прибытия следователя/оперативника — обеспечить сохранность обнаруженных предметов (не трогать руками‚ прикрыть‚ поставить охрану)․
5. Составить акт обнаружения (в присутствии свидетелей/командира наряда)․

Попытка насильственного проникновения / атака на КПП

• Действовать в строгом соответствии с Уставом гарнизонной и караульной служб (применение физической силы‚ спецсредств‚ огнестрельного оружия — только в случаях и порядке‚ предусмотренных законом и Уставом)․
• Главная задача: удержать периметр‚ не допустить захвата КПП‚ своевременно дать сигнал тревоги․

Пожар‚ авария на КПП

• Сообщить по телефону «01» (101) и дежурному офицеру․
• Начать эвакуацию людей‚ тушение имеющимися средствами (ОУП)․
• Сохранить журналы и документы (вынести в безопасное место)․

Особенности режима в особых случаях

Прибытие высокопоставленных чиновников

Согласно Уставу внутренней службы‚ дежурный по части (и контролер КПП как его исполнитель) обязан встречать и сопровождать:

• Президента РФ‚ Председателя Правительства РФ‚ Министра обороны РФ;
• Маршалов‚ генералов‚ адмиралов;
• Командующих родами войск‚ командующих войсками (силами) военных округов‚ флотов;
• Начальников глав и управлений ГШ и МО РФ․

В этих случаях КПП переводится в режим усиленного контроля: предварительная проверка автоколонны кинологом/техникой‚ назначение ответственного за встречу‚ закрытие КПП для посторонних на время проезда․

Пропуск автоколонн и тяжелой техники

• Пропуск только по маршу/приказу на передислокацию/учение․
• Проверка состава колонны по номерам бортовых табличек/госномеров․
• Обеспечение проводника (если колонна движется по территории части)․
• Контроль скорости и соблюдения ПДД на территории части․

Ночное время и неблагоприятные метеоусловия

• Обязательное включение внешнего освещения КПП‚ зенитных прожекторов․
• Использование фонарей/светосигналов контролером․
• Усиленный контроль лиц (проверка по фото в документе под фонарем)․
• Очистка проезжей части от снега/льда для беспрепятственного проезда спецтехники и пожарных машин․

Завершение дежурства и сдача смены

1. Завершить все записи в журналах за смену‚ подписать их․
2. Подготовить рапорта/докладку командиру наряда (дежурному офицеру) о ходе дежурства: количество въехавших/выехавших‚ выявленные нарушения‚ замечания по техническому состоянию КПП‚ непропущенные лица/груз и причины․
3. Сдать смену наcoming контролеру по инвентарному листу (ключи от шлагбаумов‚ камер‚ печати‚ бланки пропусков/талоны‚ рации‚ ключи от помещений КПП)․
4. Получить подпись наcoming контролера в журнале сдачи смены․
5. Доложить командиру наряда/дежурному офицеру о сдаче дежурства․

Ответственность контролера КПП

Нарушение обязанностей влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ и Уставом внутренней службы:

• Дисциплинарная: выговор‚ строгий выговор‚ лишение воинского звания (для офицеров/прапорщиков)‚ задержка в гарнизоне (для солдат/сержантов) — за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей (пропуск неавторизованных лиц‚ вывоз имущества без талона‚ потеря документов‚ незнание Устава)․
• Материальная: возмещер ущерба‚ причиненного воинской части (например‚ при вывозе имущества по поддельному талону из-за небрежности контролера)․
• Уголовная: ст․ 286 УК РФ (Превышение властных полномочий)‚ ст․ 293 УК РФ (Халатность)‚ ст․ 330 УК РФ (Самовольное оставление места службы), в случае тяжких последствий (кража оружия‚ теракт‚ гибель людей)․

Современные технические средства и их эксплуатация

В современных условиях (актуально на 2026 год) КПП оснащаются комплексами «КПП-М»‚ «Стриж»‚ АСУ КПП; Контролер обязан:

• Уметь работать в АРМ (автоматизированном рабочем месте) контролера: сканирование пропусков/QR-кодов‚ считывание чипов‚ автоматическое заполнение журналов․
• Контролировать работу систем распознавания номеров (LPR/ANPR)‚ систем видеонаблюдения (видеоаналитика: детектирование людей в кузове‚ незакрепленных предметов)․
• Эксплуатировать интроскопы (рентгеновские телевизоры) для досмотра багажа/почтовых отправлений‚ металлоискатели (аркулярные и ручные)․
• Своевременно сообщать о сбоях ПО‚ поломках датчиков‚ камер для вызова специалистов В/Ч или подрядчиков․

Должность контролера КПП воинской части требует высокой дисциплины‚ правовой грамотности‚ психологической устойчивости и физической подготовленности․ Это не просто «охранник у ворот»‚ а ответственный командир поста‚ обеспечивающий режим секретности и безопасности стратегически важного объекта․ Ежедневное самовоспитание‚ изучение изменений в нормативной базе (Приказы Минобороны‚ Указы Президента‚ Уставы) и отработка навыков действий в ЧС — залог безаварийной службы и сохранности личного состава и имущества части․

Статья подготовлена на основании Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ от № 1495)‚ Приказа Министра обороны РФ от № 650 (с изм․ и доп․) и типовых инструкций по КПП воинских частей․ Актуально на ․