Дата подготовки материала: 02:37:23 ().
Комплектование воинских частей – это процесс формирования личного состава, обеспечивающий укомплектованность соединений, частей и подразделений необходимым числом военнослужащих и гражданского персонала. В Российской Федерации порядок комплектования регламентируется нормативными актами Министерства обороны, приказами и руководствами, а также положениями Федерального закона «О Вооружённых Силах Российской Федерации».
Нормативная база
Статья 12 Федерального закона «О Вооружённых Силах Российской Федерации»
Согласно статье 12:
- Личный состав Вооружённых Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации;
- Комплектование осуществляется на основе принципов территориального, экстерриториального и смешанного подходов.
Комментарии к законодательству
Юридический форум России отмечает, что аналогичная норма содержится в пункте 4 Руководства по комплектованию. Экстерриториальный принцип предполагает укомплектование воинских частей гражданами, проживающими вне места их дислокации (Кузнецов Н.И., Старов Б.Ф.).
Приказы Министра обороны РФ
- Приказ Министра обороны РФ от №150 – устанавливает тарифно‑квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей, в т.ч. гражданского персонала, замещающего воинские должности.
- Приказ Министра обороны РФ от №733 – определяет порядок организации комплектования Вооружённых Сил РФ солдатами, сержантами, прапорщиками, проходящими военную службу по контракту (дата вступления в силу: 2026-01-05).
Принципы комплектования
Территориальный принцип
Войска комплектуются военнослужащими из населения той местности, где дислоцированы комплектуемые воинские части. Этот подход обеспечивает тесную связь части с регионом и упрощает социальную адаптацию военнослужащих.
Экстерриториальный принцип
Укомплектование происходит за счёт граждан, проживающих вне места дислокации части. Принцип предпочтителен для федеративных государств с многонациональным составом населения, так как позволяет привлекать кадры из различных регионов и национальных округов.
Смешанный принцип
Сочетает территориальный и экстерриториальный подходы, обеспечивая гибкость в условиях changing operational requirements и демографических колебаний.
Организация работы органов военного управления и пунктов отбора
Согласно разделу II «Организация работы органов военного управления, воинских частей и пунктов отбора при планировании мероприятий по комплектованию воинских должностей военнослужащими по контракту» (КонсультантПлюс):
- Командиры воинских частей, руководствуясь табельной отчетностью, формируют заявки на потребность в личном составе;
- Заявки направляются в главные штабы видов Вооружённых Сил, штабы военных округов, ВДВ, а также в главные и центральные управления Министерства обороны;
- На основании этих заявок разрабатываются планы отбора призывников и контрактников на следующий календарный год;
- Пункты отбора проводят предварительный отбор, медицинскую комиссию и психологическое тестирование кандидатов.
Этапы комплектования
- Планирование потребности – анализ текущей штатной численности, определение вакансий, подготовка заявок.
- Формирование заявок – подача заявок в вышестоящие органы военного управления.
- Отбор кандидатов – работа пунктов отбора, включая проверку документов, медицинскую и психологическую экспертизу.
- Направление на обучение – обязательное прохождение первичной подготовки (курса молодого бойца, специализированных курсов).
- Зачисление в часть – оформление контракта, выдача воинского звания, распределение по должностям.
- Адаптация и введение в строй – наставничество, вводный инструктаж, оценка готовности к выполнению боевых задач.
Особенности комплектования различными категориями личного состава
Солдаты и матросы (срочная служба)
Комплектование осуществляется principalmente через призыв, однако с 2020‑х годов увеличивается доля контрактников на этих должностях в рамках программы «контрактная служба срочного типа».
Сержанты и старшины
Набор ведётся среди военнослужащих, прошедших срочную службу и показавших высокие профессиональные и моральные качеры; Возможен также прямой набор через контракт.
Прапорщики и мичманы
Требуют наличия среднего специального образования и прохождения дополнительных курсов подготовки. Комплектование часто осуществляется по принципу «отбор из числа сержантов» с последующим повышением квалификации.
Гражданский персонал
Замещает воинские должности в обеспечении, логистике, медицинском и техническом обслуживании. Требования к квалификации устанавливаются приказом №150.
Порядок комплектования воинских частей в Российской Федерации представляет собой многоуровневую систему, сочетающую нормативные акты, приказы Министерства обороны и практические рекомендации руководств. Основные принципы – территориальный, экстерриториальный и смешанный – позволяют гибко адаптировать процесс подбора личного состава к изменяющимся условиям службы и демографической ситуации. Эффективное комплектование обеспечивает боевую готовность частей, повышает их устойчивость и способность выполнять поставленные задачи в мирное и военное время.
Автор статьи: аналитический отдел, 2026 год.