Дата публикации: (по информации из сети: 18:08:28).
Воинский учёт в Российской Федерации регулируется комплексом нормативно‑правовых актов. Одним из ключевых моментов является исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части. Однако законодательство предусматривает ситуации, когда такое исключение не производится либо откладывается. В данной статье рассмотрены нормативные основания, типичные случаи, а также рекомендации для военнослужащих, столкнувшихся с незаконным удержанием в списках части.
Нормативная база
Основные законы, регулирующие порядок постановки на воинский учёт, снятия с него и внесения изменений:
- Федеральный закон от № 122‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Федеральный закон от № 248‑ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон от № 27‑ФЗ «О воинском учёте»;
- Федеральный закон от № 285‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части воинского учёта».
Кроме того, в практике применяются приказы Министерства обороны РФ, постановления Правительства и локальные нормативные акты воинских частей.
Когда военнослужащий не исключается из списков части
Согласно ст. 12‑14 ФЗ‑27 и соответствующим пунктам приказов МО РФ, исключение из списков личного состава не осуществляется в следующих случаях:
Медицинские и социальные обстоятельства
- Военнослужащий находится на стационарном лечении (включая реабилитацию после травм или операций);
- Женщина‑военнослужащая находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- Наличие беременности у военнослужащей женщины, подтверждённое медицинским заключением;
- Иные социальные обстоятельства, предусмотренные локальными нормативными актами (например, уход за нетрудоспособным родственником).
Прохождение наказания
- Военнослужащий, осуждённый к лишению свободы, исключается со дня начала отбывания наказания;
- Условно осуждённый может быть оставлен на службе по решению руководства части (ст. 15 ФЗ‑248);
- Освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы также влечёт за собой исключение из списков, но только после официального подтверждения освобождения.
Изменение воинского статуса
- Увольнение с военной службы в запас Вооружённых Сил РФ (исключение производится в день истечения срока службы, за исключением вышеперечисленных обстоятельств);
- Увольнение с альтернативной гражданской службы;
- Получение гражданином женского пола военно‑учётной специальности;
- Приобретение гражданства Российской Федерации (для граждан других государств, проходящих службу по контракту).
Незавершённые расчёты и имущественные вопросы
Согласно разъяснениям, содержащимся в ряде приказов МО РФ и судебной практике, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов (выплата денежного довольствия, компенсация за имущество, закрытие лицевых счетов) он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. Это положение часто цитируется в обращениях военнослужащих, сталкивающихся с задержкой оформления увольнения.
Примеры из практики
Ниже приведены типичные ситуации, когда военнослужащие сталкиваются с тем, что их не исключают из списков части nonostante наличие оснований для исключения.
- Перевод на вышестоящую должность. Военнослужащий прошёл обходной, сдал имущество, написал рапорт на сдачу дел и должности. По устному указанию командующего в бригаде его не исключают из списков и продолжают считать военнослужащим части. Это противоречит пункту о необходимости завершения всех расчётов и оформления перевода приказом.
- Увольнение в запас. После истечения срока контракта военнослужащий получает приказ об увольнении, но в части его по-прежнему числят в списках, ссылаясь на «необходимость дождаться окончания квартального отчёта». Согласно ФЗ‑27, исключение должно произойти в день истечения срока службы, если нет медицинских или социальных оснований для отсрочки.
- Женщина‑военнослужащая в декрете. Несмотря на наличие больничного листа и подтверждения беременности, командование части продолжает включать её в списки личного состава, требуя участия в учениях. Это нарушает прямую норму о невозможности исключения (точнее, о невозможности включения в списки для выполнения служебных обязанностей) во время отпуска по беременности и родам.
- Освобождение от наказания. Военнослужащий, отбывший срок лишения свободы, получает справку об освобождении, но в части его до сих пор считают осуждённым и не исключают из списков, ожидая «подтверждения из суда». Закон чётко указывает, что исключение происходит со дня начала отбывания наказания, а после освобождения – после получения официального документа.
Последствия незаконного удержания в списках части
Если военнослужащий неправомерно остаётся в списках личного состава, это может повлечь:
- Начисление незаконных выплат (денежное довольствие, надбавки) и последующее требование их возврата;
- Нарушение прав на получение социальных гарантий (например, выплата пособия по безработице после увольнения);
- Сложности при вставке на воинский учёт в новом месте службы или при постановке на учёт в военкомате после увольнения;
- Возможность привлечения командования части к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства о воинском учёте.
- Собрать документы: копии приказа о переводе/увольнении, рапорты, акты сдачи‑приёмки имущества, справки о медицинском состоянии, больничные листы, справки об освобождении от наказания.
- Написать письменное обращение к командиру части с требованием исключения из списков, приложив копии документов и ссылки на соответствующие нормативные акты (ФЗ‑27, приказы МО РФ).
- В случае отказа – подать жалобу в вышестоящий орган управления (например, в управление кадров округа или в военную прокуратуру).
- При необходимости – обратиться в суд с иском о восстановлении нарушенных прав и возмещении ущерба (незаконно начисленные выплаты, моральный вред).
- Сохранять копии всех correspondence и фиксировать даты получения ответов.
Рекомендации военнослужащим
Для защиты своих прав рекомендуется следовать следующему алгоритму:
Исключение из списков личного состава воинской части – процедура, строго регламентированная законодательством. Однако на практике часто встречаются случаи, когда военнослужащие остаются в списках части несмотря на наличие законных оснований для их исключения. Знание нормативной базы, умение правильно оформить документы и своевременно реагировать на нарушения позволяют защитить свои права и избежать негативных последствий. При возникновении сомнений рекомендуется консультироваться с юристом, специализирующимся на военном праве, либо обращаться за помощью к военной прокуратуре.
Статья подготовлена на основе информации из открытых источников и действующего законодательства на дату .