Эффективное управление материально-техническим обеспечением (МТО) в Вооруженных Силах Российской Федерации невозможно без строгой и регламентированной системы учета. Склад воинской части, это ключевой узел логистики, где концентрируются вооружение, техника, боеприпасы, продовольствие, обмундирование и имущество общехозяйственного назначения. Именно книги учета служат основным юридическим инструментом фиксации наличия, движения и ответственного хранения этих ценностей.

Ниже представлен подробный обзор нормативной базы, классификации учетных книг и правил их ведения на основании действующих приказов Минобороны РФ и инструкций (актуально на );

Нормативно-правовая основа ведения учета

Система учета строится на иерархии нормативных актов. Главным документом, регламентирующим учет военного имущества на текущий момент, является Приказ Министра обороны РФ от № 139 (в редакции от ) «Об утверждении Инструкции по учету военного имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Также ключевое значение имеют:

• Приказ Минобороны РФ № 440, определяет правила и процедуры ведения учетной документации, включая специализированные книги учета.
• Приказ Минобороны РФ № 359 — регламентирует учет ремонта, обслуживания и обработки вооружения и техники (Приложение 16, 40 и др.).
• Руководство по обеспечению мебелью и инвентарем в ВС РФ (2026 г.) — нормы комплектации складских помещений (административно-бытовые, производственные мастерские КБО, объекты продовольственной службы).
• Нормы и Порядок обеспечения воинских частей техникой и имуществом (2026 г.) — актуальные стандарты снабжения.

Классификация книг учета на складах

Книги учета делятся по объекту учета (что учитываем), уровню ведения (склад/подразделение/часть) и режиму секретности/ценности.

Основные книги учета наличия и движения

Это фундамент складского учета. В соответствии с Приказом № 139 и Приложением 8 к соответствующим инструкциям:

1. Книга учета наличия и движения материальных средств (Форма № 10 / Приложение 8).
   • Назначение: Учет наличия и движения вооружения, техники, плавсредств, категорийных и некатегорийных материальных средств, а также бланков документов строгого учета.
   • Уровень ведения: На складах воинских частей (соединений), в структурных подразделениях (службах, отделах), на арсеналах и базах.
   • Принцип: Учет ведется по наименованиям, сортам и количеству с использованием отдельных страниц (листов) по каждому наименованию объекта учета.
2. Книга учета наличия и движения категорийных материальных ценностей.
   • Специализированная форма для оружия, боеприпасов, РХБЗ-средств, документов строгой отчетности и других высоколиквидных/опасных позиций.
   • Ведется в службе воинской части (соединения) и на складах с усиленным контролем.

Книги учета специальных режимов хранения и использования

• Книга учета военного имущества, выданного во временное пользование. (Приказ 359, Приложение 16 и др.) Фиксирует передачу имущества в подразделения на вооружение или для эксплуатации.
• Книга учета ремонта (обслуживания, обработки) вооружения, техники и другого военного имущества. (Приказ 359, Приложение 16). Отражает движение имущества на ремонт и обратно.
• Книга обзора, проверки наличия, состояния хранения оружия и боеприпасов на складе. Журнал плановых и внеплановых инвентаризаций/обзоров.
• Книги учета ядовитых, наркотических и психотропных веществ, медицинского имущества. Ведутся в аптеках и медпунктах частей, контроль за которыми осуществляет начальник медслужбы/части не реже 1 раза в 3 месяца с записью в книгу.

Учет по видам снабжения (специфика складов)

Согласно Руководству по обеспечению 2026 г., склады классифицируются, и для каждого вида могут предусматриваться нюансы учета:

• Вещевые склады: Учет обмундирования, снаряжения, ТЗОС (теплосредства, средства индивидуальной защиты).
• Продовольственные склады: Учет продуктов питания с контролем сроков годности, массы, тары (специфические журналы приемки/выдачи/списания).
• Артиллерийские, инженерные, связи и др.: Учет специального имущества (снаряды, мины, понтонные парки, радиостанции) с применением книг учета категорийных ценностей.
• Мастерские (КБО, ВМ, МТИВ): Учет материалов в производстве, запчастей, расходников (журналы производственного учета).

Порядок ведения и оформления книг учета

Общие требования (согласно Приказу № 139, п. 2-3)

• Отдельные листы по наименованиям: Каждой номенклатурной позиции выделяется отдельный листок (карточка) в книге. Запрещается вести учет нескольких наименований на одной странице.
• Хронологичность: Записи вносятся в день совершения операции (поступление, расход, пересортица, списание).
• Первичные документы: Основанием для записи служат первичные учетные документы (накладные, акты приемки, распоряжения командира, акты списания). Номер и дата первички обязательно указываются в книге.
• Подписи: Запись заверяется подписью кладовщика (материально ответственного лица) и начальника склада/службы.

Контроль и сверки

Финансовый орган воинской части (финслужба) осуществляет систематический контроль за:

• Поступлением и расходованием материальных запасов на складе.
• Сверкой данных учета в финансовой службе с записями, ведущимися непосредственно на складе (у кладовщика/начальника склада).

Расхождения между данными финслужбы и складскими книгами недопустимы и подлежат немедленному расследованию.

Техническое оформление

• Книги прошиты, пронумерованы, запечатаны печатью воинской части (или структурного подразделения).
• На обложке указывается: название книги, номер по журналу регистрации, дата начала и окончания ведения, фамилия ответственного лица.
• Исправления в книгах учета не допускаются. Ошибки корректируются через акты инвентаризации или корректировочные ведомости со ссылкой на основание.

Ответственность и хранение документации

Нарушение правил ведения учетной документации влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность (до увольнения со службы для виновных должностных лиц).
• Материальную ответственность (возмещ ущерба в случае хищения или потери, не выявленной вовремя из-за плохого учета).
• Уголовную ответственность (ст. 293 УК РФ — халатность, приведшая к тяжелым последствиям; ст. 160 — присвоение или растрата).

Сроки хранения: Книги учета являются архивными документами. Сроки хранения устанавливаются перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности воинских частей, как правило, не менее 5–10 лет (для категорийных ценностей, дольше), после чего дольше, до списания последней единицы имущества по данной книге + установленный срок.

Современные тенденции: Автоматизация учета (АСУ МТО)

На фоне перевода ВС РФ на автоматизированные системы управления материально-техническим обеспечением (АСУ МТО, «Объединенная информационная система» и др.), роль бумажных книг учета трансформируется:

• Дублирование: В переходаный период ведется параллельный учет: в АСУ (электронная база) и в бумажных журналах/книгах (как юридически значимый первичный документ).
• Электронный документ: По мере внедрения ЭЦП (электронной цифровой подписи) и нормативной базы по электронному документообороту, печатные книги могут заменяться электронными журналами учета с квитированием ЭЦП ответственных лиц.
• Сканеры и ТСД: На современных базах снабжения (БС) и центральных складах применяются терминалы сбора данных (ТСД) для сканирования ШК/QR-кодов имущества, что исключает ошибки ручного ввода в книги.

Чек-лист для проверки состояния складского учета

Используйте этот список при внутренних проверках (обзорах) склада:

1. Есть ли журнал регистрации учетных книг (кто выдал, когда, кому, когда сдал)?
2. Соответствуют ли формы книг действующим приказам (№ 139, № 440, № 359) и не являются ли они отмененными (проверка по Минтруду № 320н)?
3. Все ли книги прошиты, пронумерованы, запечатаны, подписаны командиром на обложке?
4. Ведется ли учет на отдельных листах по каждому наименованию?
5. Есть ли сверка остатков между данными финслужбы и складскими книгами (ежемесячно/квартально)?
6. Совпадают ли остатки в книгах с фактическим наличием на полках (по данным последней инвентаризации/обзора)?
7. Оформлены ли акты инвентаризации за последние периоды и внесены ли их результаты в книги учета (корректировки)?
8. Есть ли записи о контроле сроков годности (для продовольствия, ГСМ, медикаментов, БПЛА, РХБЗ)?
9. Обеспечен ли доступ к книгам только уполномоченным лицам (кладовщик, начальник склада, финслужба, командир)?

Книги учета на складах воинских частей — это не просто бюрократическая формальность, а основа финансовой дисциплины и боевой готовности. Грамотно организованный учет по Приказам № 139, № 440, № 359 с использованием актуальных форм (с учетом изменений 2021–2026 гг.) позволяет:

• Исключить потери и хищения имущества.
• Обеспечить командира точной информацией для принятия решений по пополнению запасов.
• Пройти любые проверки (ВКС, ГК, прокуратура, ревизия) без замечаний по учету.

Начальники складов, кладовщики и финансовые работники должны не только знать правила заполнения строк, но и понимать логику движения имущества: Поступление → Хранение (с контролем состояния) → Выдача/Расход/Списание. Каждое звено этой цепи должно иметь отражение в соответствующей книге учета.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов Минобороны РФ (Приказы № 139, № 440, № 359, № 260 СССР), Руководств по обеспечению 2026 г. и информации из открытых источников на . Для практической работы необходимо использовать оригиналы действующих приказов и инструкций, доступные в правовых системах (Контур.Норматив, ГАРАНТ, КонсультантПлюс) и на закрытых ресурсах ВС РФ.